5涉農(nóng)建設(shè)項目調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-29 05:06本頁面
【正文】 范化，堵塞管理上的漏洞。項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織竣工驗收，并自工程竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi)，將竣工驗收報告等資料報有關(guān)部門備案。建設(shè)單位按規(guī)定在項目竣工驗收后 3 個月內(nèi)編制完成結(jié)（決）算后，報審計部門進(jìn)行審核并出具審核報告。在竣工決算未獲批復(fù)之前，原機構(gòu)不得撤銷，項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離。 （六）強化項目資金管理，嚴(yán)格責(zé)任追究機制。項目建設(shè)單位是資金使用管理的第一責(zé)任人，所有項目資金要實行專戶儲存、專帳核算，設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或 指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財務(wù)工作，做好各項財產(chǎn)物資采購的原始登記，并按規(guī)定向財政部 第 11 頁 共 12 頁 門報送財務(wù)報表。項目建設(shè)單位按程序和合同約定分別向財政部門申請撥付建設(shè)資金，財政部門按 “ 計量支付原則 ” 撥付工程進(jìn)度款。計量支付應(yīng)采用委托跟蹤審計機構(gòu)審核或監(jiān)理及建設(shè)單位現(xiàn)場管理工程人員審核的有效數(shù)據(jù)及相關(guān)配套資料確定。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，建立責(zé)任追究機制，將涉農(nóng)資金管理列為黨委、政府、部門年度農(nóng)村工作綜合考核的重要內(nèi)容。對貪污、截留、挪用、違規(guī)列支涉農(nóng)資金和對涉農(nóng)資金管理不力等違規(guī)、違紀(jì)行為，依法追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政、法律責(zé)任。 （七）落實管護主體，明確管護責(zé)任。根據(jù)各涉農(nóng)工程項目不同特點，按照 “ 誰受益、誰管護、誰維修 ” 的原則，落實管護主體，制定完善項目后續(xù)管護制度，落實管護責(zé)任。通過安排專項資金、一事一議集資、承包租金等多渠道籌資，落實管護資金，用于項目后期維修、維護，確保工程長期發(fā)揮效益。對涉農(nóng)建設(shè)項目建后管護設(shè)置效益鞏固獎，促進(jìn)項目的建后管理。 （八）建立后評價制度，全面評價項目效益。發(fā)改、財政、審計等部門聯(lián)合對重大涉農(nóng)投資項目在交付使用三個月后進(jìn)行績效評價，績效評價結(jié)論報告縣政府。對涉農(nóng)項目的實施效果進(jìn)行考 核和評價，并與以后的各鎮(zhèn)項目申報掛鉤。全面評價項目實施后的綜合經(jīng)濟和社會效益，對比項目可行性論證的預(yù)測結(jié)果與實際運營的差距，全面總結(jié)項目投資管理經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，為改進(jìn)以后項目決策、管理及監(jiān)督提供經(jīng)驗。 第 12 頁 共 12 頁 （九）加強項目聯(lián)合督查，督促各方認(rèn)真履職。由縣監(jiān)察局組織協(xié)調(diào)各項目監(jiān)管部門，每年至少開展 1 次重點涉農(nóng)建設(shè)項目全面監(jiān)督檢查。對在檢查中有關(guān)單位的違法違規(guī)行為及整改情況計入該企業(yè)誠信檔案，作為資質(zhì)年檢和資格管理的重要依據(jù)。并視其情節(jié)輕重給予處理，該通報的通報，該曝光的曝光，該罰款的處以罰款，該降級的降級 ，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，該清出我縣建筑市場的予以清出，督促企業(yè)遵規(guī)守法，認(rèn)真履職，使存在問題得到徹底整改。對建設(shè)單位及相關(guān)監(jiān)管部門履職情況的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，嚴(yán)厲查處失職、瀆職等違法違紀(jì)行為；把各行政主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門的履職情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。 （十）強化社會監(jiān)督，促進(jìn)項目陽光運行。實行項目公示制，要求建設(shè)單位必須在項目實施鎮(zhèn)或村內(nèi)將涉農(nóng)建設(shè)項目的發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)計劃、建設(shè)內(nèi)容、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、資金使用等內(nèi)容向社會公開，廣泛接受村民及社 會各界的監(jiān)督和管理。在重點涉農(nóng)項目實施過程中，建設(shè)單位要及時將項目文件、資金文件、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、工程進(jìn)度、竣工驗收報告等相關(guān)資料原件（加蓋公章后的復(fù)印件）掃描上傳到縣公共資源交易平臺進(jìn)行公示，確保涉農(nóng)建設(shè)項目陽光透明。
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