5淺談區(qū)域公共管理的問題與制度創(chuàng)新-資料下載頁
2025-08-29 04:44本頁面
【正文】 遍存在的地方保護(hù)主義和地方政府間惡性競(jìng)爭(zhēng)的制度安排非常脆弱；黃河、長(zhǎng)江等大江大河的流域治理制度弊端甚多；區(qū)域公共協(xié)調(diào)機(jī)制并不健全；行政區(qū)劃調(diào)整與空間規(guī)劃中的政策隨意性和長(zhǎng)官意志濃厚；城市化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題突出等等。這些都體現(xiàn)了我們區(qū)域管理制度的不健全。 區(qū)域公共管理制度創(chuàng)新的基本路徑： 治理理念的轉(zhuǎn)變 —— 從行政區(qū)行政到區(qū)域公共管理。區(qū) 第 6 頁 共 6 頁 域公共問題管理中的政府制度創(chuàng)新，首先要突破以單位行政區(qū)劃的剛性約束和政府統(tǒng)治為要義的行 政區(qū)行政的缺失，確立區(qū)域公共管理的新思維。（ 1）在政府治理的社會(huì)背景上，區(qū)域公共管理是開放社會(huì)和無縫隙社會(huì)的產(chǎn)物，它迎合了全球化和區(qū)域化浪潮的需要，因應(yīng)了市場(chǎng)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的大勢(shì)所趨。在這樣一種權(quán)變、風(fēng)險(xiǎn)、不確定性的復(fù)雜社會(huì)生態(tài)下，社會(huì)公共事務(wù)表現(xiàn)出高度滲透的趨勢(shì)，區(qū)域乃至全球社會(huì)間結(jié)成 “ 你中有我，我中有你 ” 的相互依賴狀態(tài)，區(qū)域性和區(qū)域化的 “ 廣度 ” 與 “ 深度 ” 得到前所未有的倍增。（ 2）在政府治理的價(jià)值導(dǎo)向上，區(qū)域公共管理以公共問題和公共事務(wù)為價(jià)值導(dǎo)向，而非以行政區(qū)劃的切割為出發(fā)點(diǎn)。它摒棄了傳統(tǒng)的 “ 內(nèi)向 型行政 ” 或單邊行政的弊病，奉行 “ 區(qū)域性行政 ” 和合作治理的哲學(xué)觀，把大量跨越國界和行政區(qū)劃的 “ 外溢性 ” 公共問題和 “ 區(qū)域性 ” 公共事務(wù)納 淺談區(qū)域公共管理的問題與制度創(chuàng)新 .doc 免費(fèi)為全國范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。 支付 6 元已有 11 人下載 下載這篇 word 文檔
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