【正文】 xxx 緊緊圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，積極開展調(diào)查研究活動(dòng)，多次深入農(nóng)戶家中與田間地頭了解農(nóng)民收入與夏糧長勢情況，仔細(xì)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告 第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作調(diào)查分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作調(diào)查分析 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基 礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作有著舉足輕重的作 第 18 頁 共 21 頁 用。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)有了長足的發(fā)展，基本上滿足了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各級(jí)黨政決策的需要；但是，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步縱深發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作顯現(xiàn)了其極不相適應(yīng)的一面，存在許多亟待探索和解決的問題。 一、基層統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，但穩(wěn)定性不強(qiáng)，兼職過多。雖然目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站有明確的統(tǒng)計(jì)人員，但是統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定性不強(qiáng)，兼職過多。一般來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的統(tǒng)計(jì)員都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在編干部，因而受鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部干部調(diào)整和全縣干部工作調(diào)整的影 響而變動(dòng)頻繁，同時(shí)這些統(tǒng)計(jì)人員兼職過多。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)率達(dá)到了 35%以上， 90%的人員都兼職，有這么大的人員變動(dòng)和這么多的兼職，那么就有這么多的統(tǒng)計(jì)新手上崗，這無形中給統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和工作效益造成很大影響。同時(shí)統(tǒng)計(jì)人員本身從心理上有一種 “ 臨時(shí)崗位臨時(shí)做，崗位多了應(yīng)付做 ” 的思想，沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)主要工作來做，至于統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)時(shí)效那就更無從談起。 （二）統(tǒng)計(jì)人員文化素質(zhì)不斷提高，但專業(yè)水平并不強(qiáng)。從目前 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員文化程度來看，擁有大專以上文化的占 82%，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人 員的文化層次在快速提高；但從某種程度上看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員文化水平較高，而由于工作變動(dòng)頻繁，兼職過多，造成統(tǒng)計(jì)人員無心也無力去學(xué)習(xí)和鉆研統(tǒng)計(jì)專 第 19 頁 共 21 頁 業(yè)知識(shí)，因而統(tǒng)計(jì)人員往往無法應(yīng)付統(tǒng)計(jì)部門交付的基本工作任務(wù)，更談不上調(diào)研分析工作了。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)基本能保證完成，但統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作存在著不扎實(shí)的問題。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的兼職人員，不僅承擔(dān)著常規(guī)的統(tǒng)計(jì)工作、國家大型普查的調(diào)查和臨時(shí)性的調(diào)查任務(wù)，還承擔(dān)了其它的日常工作和中心工作任務(wù)，工作頭緒多，任務(wù)繁重，壓力大。 二、基層統(tǒng)計(jì)工作存在的主要 問題從現(xiàn)實(shí)情況看，基層統(tǒng)計(jì)工作存在的問題主要有以下幾點(diǎn)： 統(tǒng)計(jì)信息渠道不暢通，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制的多元化，基層統(tǒng)計(jì)工作難度不斷加大，但統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)在不斷削弱，過去基層統(tǒng)計(jì)組織健全，統(tǒng)計(jì)人員容易召集組織，伴隨經(jīng)濟(jì)的多元化，各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象配合度不斷下降，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原本健全的統(tǒng)計(jì)組織，隨著企業(yè)的改制，大多名存實(shí)亡。 統(tǒng)計(jì)地位不高，影響了基層統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)眼里，統(tǒng)計(jì)不像稅務(wù)、財(cái)政部門那樣能為政府增加收入，統(tǒng)計(jì)只生產(chǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)在沒有什么實(shí)際作用 ，把統(tǒng)計(jì)看成一個(gè)可有可無的部門。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍緊張，自身又沒有業(yè)務(wù)收入，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展全靠當(dāng)?shù)刎?cái)政拔付。普查、臨時(shí)調(diào)查以及正常統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，如果沒有經(jīng)費(fèi)保障，根本無法開展，在當(dāng)前縣、鄉(xiāng)財(cái)政普遍困難的情況下，依靠地方財(cái)政拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)事 第 20 頁 共 21 頁 業(yè)費(fèi)根本不可能，這些情況影響了基層統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性。 三、規(guī)范基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作 各類企業(yè)和單位的源頭數(shù)據(jù)如果失真了，再科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)也是無力回天，要保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量，很復(fù)雜，很難做。在工作上要解決以下四個(gè)方面的問題： （一）要解決及 時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)問題。主要是通過完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度。 （二）要解決技術(shù)問題，讓統(tǒng)計(jì)員能準(zhǔn)確地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。一方面要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高統(tǒng)計(jì)員的專業(yè)水平，另一方面要站在統(tǒng)計(jì)的角度為他們考慮，盡量使統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)簡單化，上網(wǎng)操作便捷化，一定要從原始報(bào)表出發(fā)來設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，使統(tǒng)計(jì)人員可以輕松地、不產(chǎn)生誤解地理解和填報(bào)數(shù)據(jù)，不能搞復(fù)雜的指標(biāo)，以為自己懂，統(tǒng)計(jì)人員也懂。 （三）要解決調(diào)查對(duì)象的配合問題。主要是為社會(huì)各界和公眾做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，取得他們的信任，建立起內(nèi)在的激勵(lì)機(jī) 制，讓他們積極配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，自覺地上報(bào)報(bào)表，接受調(diào)查。這是一個(gè)互動(dòng)和雙贏的過程。 （四）要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的制度建設(shè)，依照統(tǒng)計(jì)法規(guī)，建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度，不斷規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。切實(shí)做到 “ 來者有據(jù)，據(jù)之可查，查之可信 ” 。 四、對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的思考和建議 第 21 頁 共 21 頁 針對(duì)目前基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問題，我認(rèn)為要加強(qiáng)完善基層統(tǒng)計(jì)工作，需要從以下六個(gè)方面入手進(jìn)行加大力度的改革和探索一是要加大統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)方法制度的改革力度。統(tǒng)計(jì)人員可否實(shí)行委派制，統(tǒng)計(jì)方法制度能否更貼 于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更有實(shí)質(zhì)的意義和靈活性，只有這樣才能穩(wěn)定隊(duì)伍，完善機(jī)構(gòu)，鞏固職能地位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立名符其實(shí)的綜合統(tǒng)計(jì)站，并配備 23名專職統(tǒng)計(jì)員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他部門不再配備統(tǒng)計(jì)人員。綜合統(tǒng)計(jì)站由縣統(tǒng)計(jì)局垂直管理，機(jī)構(gòu)、編制，人員、經(jīng)費(fèi)上劃。這樣，既可使縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的管理和調(diào)控；又可杜絕數(shù)出多門，提高統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威性。 二是要加大基層統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作建設(shè)。要把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作數(shù)出有門，報(bào)出有據(jù)， 真實(shí)地反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，真正使統(tǒng)計(jì)工作成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀部。 三是要加大基層統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化辦公水平。要逐步實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)的電腦聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)站對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局電腦傳輸上報(bào)報(bào)表，真正做到統(tǒng)計(jì)的 “ 快、準(zhǔn)、精 ” 。 萊溪鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站 2024 年 5 月 20 日