【正文】 想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為加快發(fā)展提供強有力的組織保證。 堅持不懈地加 強黨的思想政治建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀是黨的理論創(chuàng)新的最新成果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、思考問題、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想列入干部培訓(xùn)規(guī)劃和各級黨校培訓(xùn)基地教學(xué)計劃，作為各級中心組學(xué)習(xí)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試重要內(nèi)容，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，進一步提高廣大黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實中央、省、市政策的自覺性和堅定性，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力。努力使我們的思想觀念、工作措施 、體制機制更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和天水的實際，以敏銳的眼光認識政治形勢、把握經(jīng)濟態(tài)勢，統(tǒng)籌發(fā)展大勢，掌握社會趨勢，用戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，以思想上的不斷解放、理論上的不斷提升、實踐上的不斷創(chuàng)新，全面加快天水的發(fā)展。 第 15 頁 共 17 頁 大力加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是旗幟，是形象，作風(fēng)的好壞，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的生死存亡。廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照 “ 兩個務(wù)必 ” 、 “ 八個堅持、八個反對 ” 和 “ 八榮八恥 ” 的要求，切實改進作風(fēng)。要大興親民愛民之風(fēng)，始終堅持群眾路線，深入實際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲 ，了解群眾意愿，集中群眾智慧，使我們作出的決策、采取的舉措更加符合客觀實際和規(guī)律，更加符合廣大人民的利益和愿望，從群眾中來，到群眾中去，做人民的好公仆。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，把主要精力集中在推動工作上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發(fā)展業(yè)績建立在真抓實干上，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，緊緊圍繞基層和群眾最需要解決的難題，撲下身子抓落實，確保黨的各項決策部署落實到位。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，謙虛謹慎，淡泊名利，吃苦耐勞，無私奉獻，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持積極向上的精神風(fēng)貌，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情 操和革命氣節(jié)。 15帶領(lǐng)群眾致富的黨員和政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的干部，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。企業(yè)黨的建設(shè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設(shè)和構(gòu)建和諧企業(yè)開展工作。社區(qū)黨建要加強組織體系建設(shè)，推進共駐共建，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)等功能。機關(guān)和事業(yè)單位黨建要堅持經(jīng)常性的黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，建設(shè)高效、 第 16 頁 共 17 頁 精干、廉潔的服務(wù)型機關(guān)。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建要繼續(xù)抓好壯大黨的力量和建立黨的組織工作，強化非公有制企業(yè)黨工委和新社會組織行業(yè)協(xié)會黨委的功能。建 立健全黨委基層黨建工作責(zé)任機制，使黨的基層組織成為推動發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章作為長期任務(wù)來抓，努力增強黨員的先進性意識，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，做群眾的貼心人、帶頭人、主心骨，使每個共產(chǎn)黨員都成為群眾中的一面旗幟，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危險關(guān)頭豁得出來。認真做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。 不斷加強制度建設(shè)。制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性，建立健全完善的制度是我們加快發(fā)展的保證。各級黨委要 把制度建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，認真堅持民主集中制原則，建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，探索完善市、縣區(qū)黨委換屆后黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負責(zé)制。按照 “ 把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境 ” 的要求，把主要精力放在制定和實施重要戰(zhàn)略、重大決策上，有效實施黨在各個領(lǐng)域的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷加強黨內(nèi)生活制度建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主，拓寬黨內(nèi)民主渠道，廣泛開展批評與自我批評，進一步完善黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見制度，切實保障黨員的民主權(quán)利；按照集體領(lǐng) 第 17 頁 共 17 頁 導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。充分發(fā)揮全委會、常委會的集體領(lǐng)導(dǎo)和核心作用，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，把充分發(fā)揚民主和正確集中結(jié)合起來，形成各司其職、各負其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、互相支持的整體合力。健全黨委常委會向全委會報告工作制度，探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。以加強執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，不斷深化干部人事制度改革，完善考核、推進交流、加強監(jiān)督，大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任前公示制和任用票決制，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制、履行職能問責(zé)制 。始終將制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)之中，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。 1718