5市第二次農(nóng)業(yè)普查工作意見-資料下載頁
2025-08-29 03:23本頁面
【正文】 省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第二次農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)的編制和落實(shí)過程中得到了省領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的大力支持和落實(shí)。根據(jù)財(cái)政預(yù)算編 制的時(shí)間要求，由于我們?cè)诰幹妻r(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，全國的農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)方案尚未出臺(tái)，從目前全國要求來看，我們當(dāng)時(shí)有兩個(gè)方面的疏忽：一是沒有考慮到數(shù)據(jù)處理設(shè)備的投入?，F(xiàn)在國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室已基本確定，在這次普查中將采用光電錄入方式，以地市為單位建立數(shù)據(jù)錄入工作站，這種全新的數(shù)據(jù)處理方案對(duì)硬件設(shè)備的要求比較高，統(tǒng)計(jì)部門現(xiàn)有的數(shù)據(jù)處理 第 13 頁 共 15 頁 設(shè)備將不能滿足需要。二是沒有充分考慮縣以下普查指導(dǎo)員、普查員的工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。這是農(nóng)普所需資金的最大項(xiàng)目。但是隨著農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)村兩級(jí)提留及義務(wù)工的取消，動(dòng)用行政資源的能力已經(jīng)大大下降，大部 分鄉(xiāng)村沒有財(cái)力支付普查員的報(bào)酬，尤其是蘇北和蘇中的一些地方經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位困難較大。普查員的報(bào)酬問題已經(jīng)成為這次農(nóng)業(yè)普查能否如期完成的關(guān)鍵，這個(gè)問題處理好了將對(duì)整個(gè)普查工作產(chǎn)生重大而積極的推動(dòng)作用。對(duì)此我們已與省財(cái)政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（國農(nóng)普辦字 [20*]9 號(hào)），并提出了具體貫徹意見。因此，建議省財(cái)政對(duì)困難地區(qū)增加農(nóng)普專項(xiàng)轉(zhuǎn)移額度，或者由省農(nóng)普辦提交增加專項(xiàng)預(yù)算額度經(jīng)省財(cái)政審核追加后由農(nóng)普辦下?lián)?，以力保困難地區(qū)工作的順利開 展。 （三）關(guān)于增加普查內(nèi)容和提供有關(guān)資料問題 為了全面反映我省 “ 三農(nóng) ” 的實(shí)際狀況，為富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)“ 兩個(gè)率先 ” 服務(wù)，根據(jù)黃副省長的指示，我們擬對(duì)普查內(nèi)容作必要的補(bǔ)充。省農(nóng)業(yè)普查辦公室已將國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室試點(diǎn)用的《第二次全國農(nóng)業(yè)普查普查表》，以（蘇農(nóng)普辦函 [20*]2 號(hào)）發(fā)給了各成員單位，有的部門接函后，已經(jīng)按照要求，組織業(yè)務(wù)骨干，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)國家普查試點(diǎn)表進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論，提出了擬在我省普查表中增加的指標(biāo)名稱、指標(biāo)解釋及增加 第 14 頁 共 15 頁 理由，并以書面形式傳至省農(nóng)業(yè)普查辦公室。國家新的 普查試點(diǎn)方案已經(jīng)出來，各部門可以針對(duì)新方案再次增加指標(biāo)的建議。還沒有提交的部門，請(qǐng)抓緊時(shí)間提交，以便我們統(tǒng)一考慮做出補(bǔ)充。 在農(nóng)業(yè)普查工作的數(shù)據(jù)審核發(fā)布過程中，省農(nóng)業(yè)普查辦公室還將收集各有關(guān)部門的有關(guān)行政記錄和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，特別是涉農(nóng)的有關(guān)部門還要提供與普查相關(guān)指標(biāo)（詳見《省有關(guān)部門提供的資料一覽表 [討論稿 ]》）的分市、縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)，為普查結(jié)果評(píng)估提供依據(jù)，請(qǐng)各部門給予積極的支持和配合，齊心協(xié)力，共同把普查工作做好。 （四）關(guān)于開展工作督查問題 充分體現(xiàn)普查的政府行為，是全面推 進(jìn)普查工作向縱深發(fā)展的重要條件，是搞好普查工作的根本保證。在普查準(zhǔn)備、現(xiàn)場調(diào)查登記階段，建議省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)各位成員組成工作組，對(duì)市、縣進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查各地的物資準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、登記進(jìn)度和質(zhì)量、群眾的配合情況等。通過督促檢查從中發(fā)現(xiàn)問題，并力所能及地為各地解決一些實(shí)際困難，想方設(shè)法地得到被調(diào)查單位（農(nóng)戶）的積極配合和支持，從而得到更為準(zhǔn)確的調(diào)查數(shù)據(jù)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給以支持、并做好工作安排。 根據(jù)全國工作計(jì)劃和我省的實(shí)際情況，第二次農(nóng)業(yè)普查期間將初步安排三至四次工作督查： 20*年 4 月 6 月督查各級(jí)農(nóng)業(yè)普查組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員落實(shí)以及宣傳準(zhǔn)備等工作情況； 20*年 第 15 頁 共 15 頁 10 月 12 月督查各級(jí)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)、制定實(shí)地調(diào)查計(jì)劃、物資準(zhǔn)備和普查前的總動(dòng)員等情況； 20*年 1 月 2 月督查各地組織現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)查驗(yàn)收調(diào)查表以及普查資料的包裝、編碼、運(yùn)送等情況； 20*年 3 月 4 月督查普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)錄入進(jìn)度等情況。 我們相信，有省委和省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各部門和各級(jí)地方政府的大力關(guān)心和支持，有廣大農(nóng)村干部和億萬農(nóng)民的熱心參與，我們一定能夠克服各種困難，確保第二次農(nóng)業(yè)普查取得成功。
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