【正文】 發(fā)展的好勢頭。 （三）突出工作重點 ，確保下半年工作任務(wù)的圓滿完成。 第 15 頁 共 18 頁 7 月 28 日，國家林業(yè)局召開了全國林業(yè)廳局長電視電話會議，總結(jié)了上半年工作，安排部署了下半年任務(wù)，要求正確處理好六個方面的關(guān)系，抓好六項重點工作，全面完成年度工作任務(wù)。下半年，我們要緊緊圍繞省委省政府和國家林業(yè)局部署的重點工作，切實抓好林業(yè)生態(tài)省建設(shè)和集體林權(quán)制度改革兩件大事，同時要統(tǒng)籌兼顧，對照年初確定的目標(biāo)和要求，一項一項地進(jìn)行檢查，一件一件地抓好落實，認(rèn)真扎實地完成好年初確定的各項任務(wù)，重點要抓好以下幾項工作： 一要繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是切實抓好 雨季造林，今年因為黃連木種苗緊缺，有的地方生物質(zhì)能源林任務(wù)還沒有完成，要抓住雨季有利時機(jī)抓緊組織造林。二是抓好補(bǔ)植補(bǔ)造，近期持續(xù)陰雨天氣，對補(bǔ)植補(bǔ)造十分有利，要抓緊時間，對成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地方及時組織補(bǔ)植補(bǔ)造，及早完成造林補(bǔ)植任務(wù)。三是認(rèn)真組織好林業(yè)生態(tài)工程的核查稽查、林業(yè)生態(tài)縣和退耕還林工程階段性驗收工作。規(guī)劃院要合理調(diào)配人力，嚴(yán)格按照《核查辦法》做好核查驗收工作。監(jiān)察室等單位要按照要求嚴(yán)格做好質(zhì)量稽查工作。核查和稽查要穿插進(jìn)行，兩項工作在 9 月上旬完成。 二要做好明年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)造林任務(wù)的計 劃安排和實施準(zhǔn)備工作。根據(jù)《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》， 2024 年，初步考慮安排林業(yè)生態(tài)省建設(shè)造林任務(wù) 550 萬畝，改造和撫育任務(wù) 280萬畝。其中，林業(yè)生態(tài)工程，重點是安排宜林荒山和宜林沙荒地 第 16 頁 共 18 頁 造林及溝河路渠四旁植樹，突出生態(tài)能源林、生態(tài)廊道建設(shè)、環(huán)城防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化工程，適當(dāng)安排農(nóng)田林網(wǎng)和防沙治沙工程，共安排營造林 480 萬畝；林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，突出用材林、經(jīng)濟(jì)林、園林綠化苗木及花卉，安排造林 70萬畝。計財處要盡早拿出 2024年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實施方案，及時分解下達(dá)各省轄市；各省轄市、縣要依據(jù)已納入全省統(tǒng)一規(guī)劃的當(dāng)?shù)匾?guī) 劃和落實規(guī)劃的工作基礎(chǔ)及條件提出各自的安排意見，屆時，省廳將組織銜接。造林處要牽頭組織好造林作業(yè)設(shè)計的審批工作，爭取 10 月份完成。種苗站要及早組織做好明年的育苗準(zhǔn)備工作，留足土地、化肥和種子（種條），對優(yōu)質(zhì)林木種苗培育繼續(xù)實施扶持政策，繼續(xù)實施陽光操作。 三要全面推進(jìn)林權(quán)制度改革。中共中央國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》（中發(fā) [20*]10 號），對林權(quán)制度改革提出了明確要求。要全面推進(jìn)我省集體林權(quán)制度改革，實現(xiàn) “ 山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利 ” 和資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良 好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。 8 月份，擬提請省政府召開由各省轄市分管副市長、林業(yè)局長參加的林改工作座談會，按照中央 10 號文件，進(jìn)一步充實和完善林改工作方案，進(jìn)一步明確林改工作責(zé)任和目標(biāo)，明確集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)并開展督導(dǎo)活動。要組織制訂林改量化考評辦法，搞好檢查驗收；搞好集體林改配套改革試點，探索配套改革實施辦 第 17 頁 共 18 頁 法；抓好漯河平原地區(qū)集體林改示范區(qū)建設(shè)；開展生態(tài)公益林改革試驗，研究公益林改革辦法。要加大集體林權(quán)制度改革的宣傳力度，及時報道各地、各階段林改工作中的新鮮經(jīng)驗，為紀(jì)念改革開放 30 周年添新彩。林 改辦要做好林改座談會議的各項籌備工作，同時，要加大督促力度，確保完成今年 65%的目標(biāo)任務(wù)。各地在林改工作中，要認(rèn)真執(zhí)行政策，不能一分了之，一賣了之，要保證工作質(zhì)量。 四要做好糧食核心區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。近年來，國際糧食市場供應(yīng)緊張，糧價持續(xù)上漲，我國保證糧食安全的任務(wù)也愈加艱巨。為確保國家糧食安全，進(jìn)一步提高河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，省委、省政府適時提出了建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重大戰(zhàn)略決策，向國務(wù)院上報了《國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》。國務(wù)院對此高度重視，派出了聯(lián)合調(diào)研組 ，專門來我省進(jìn)行調(diào)研。我省林業(yè)尤其是平原林業(yè)為農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)，據(jù)省農(nóng)科院連續(xù) 17 年觀測，平原農(nóng)田防護(hù)林體系可以有效地改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，減輕干熱風(fēng)、霜凍、風(fēng)沙、干旱和冰雹等自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力。在我省編制的《國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》中，生態(tài)林業(yè)列為其重要內(nèi)容。各地要給予重視，結(jié)合各自實際，發(fā)揮林業(yè)的優(yōu)勢，積極爭取在規(guī)劃中將林業(yè)項目列進(jìn)去。 第 18 頁 共 18 頁 在抓好以上工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧，加快經(jīng)濟(jì)林、園林綠化苗木及花卉和工業(yè)原料林基地建設(shè)，大力發(fā)展木漿造紙 、木材和果品加工及森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷拉長林業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷提高林業(yè)在農(nóng)民收入中的比重。要堅持依法治林和科教興林，進(jìn)一步抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治和野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，適時組織林業(yè)嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)、林業(yè)案件和暴發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害。要高度重視林業(yè)信訪和穩(wěn)定工作，保證奧運會期間林業(yè)系統(tǒng)安全。要切實加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為林業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。