【正文】 。積極推進城鎮(zhèn)生態(tài)建設和保護，促進生態(tài)良性循環(huán)，加強 “ 兩湖一庫 ” 周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村寨污水處理設施建設。 （四）強力推進保障性住房建設，確保 “ 住有所居 ” 。加大保障性住宅（經(jīng)濟適用住房、廉租房）建設，建立滿足不同收入群體的住房供應體系，重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品房，重點實施經(jīng)濟適用住房、廉租房建設，年我市經(jīng)濟適用住房建成目標為 100 萬平方米。強力推進讓限房（政府讓地價、限套型面積、開發(fā)商競爭房價，低者中標開發(fā)）、保障性住房（經(jīng)濟適用住房、廉租房）、流動人口公寓等保障性住房建設，滿足不同收入人群的住房需求。建立低收入、中低、中等家庭住房狀況動態(tài)檔案庫。將新建住房結(jié)構(gòu)比例、套型控制等要求，落實到施工圖審查、施工許可發(fā)放、《項目手冊》、備案制度 等各個環(huán)節(jié)，保障住房供應結(jié)構(gòu)調(diào)整目標的實現(xiàn)。合理確定經(jīng)濟適用住房標準，啟 第 15 頁 共 17 頁 動 XX 縣區(qū)、城中村、棚戶區(qū)改造工作。在城市近郊由政府主導建設 “ 流動人口公寓 ” ，集中建設向外來務工人員出租的集體住房。 （五）加強建筑市場監(jiān)管，確保建筑施工安全。一是依法加強建筑質(zhì)量的監(jiān)管。積極開展對涉及群眾切身利益的結(jié)構(gòu)安全、屋面漏水、墻面滲水、管道漏水等質(zhì)量問題的專項治理。嚴把工程質(zhì)量關，從源頭、過程、現(xiàn)場著手，靠前監(jiān)督，抓好關鍵環(huán)節(jié)，提高工程質(zhì)量。 二是杜絕重特大建筑安全責任事故。重點開展高處墜落、起重機械傷害、 整體提升式腳手架的專項治理工作。落實建筑施工企業(yè)為責任主體的建設各方主體的安全責任，嚴格市、區(qū)兩級建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和 “ 三類人員 ” 安全生產(chǎn)考核的初審，全面推行建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度，杜絕重大安全責任事故。 三是著力解決關系人民群眾切身利益的突出問題，依法維護農(nóng)民工權(quán)益。關心建筑業(yè)企業(yè)，關愛農(nóng)民工，建立解決拖欠工程款的長效機制。嚴格執(zhí)行《市建筑業(yè)企業(yè)務工人員工資保證金制度》，有效維護農(nóng)民工合法權(quán)益，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的事件發(fā)生。加大對進城農(nóng)民工的培訓力度，提高建設領域農(nóng)民工的整體素質(zhì)。 四是為 “ 暢通工程 ” 等重點工程項目提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務。大力支持 “ 暢通工程 ” 工程、 XX 縣區(qū)、三橋馬王廟片區(qū)等重點 第 16 頁 共 17 頁 工程的建設，建立 “ 綠色通道 ” ，現(xiàn)場辦公。 [page] 五是逐步建立地區(qū)統(tǒng)一的建筑市場，規(guī)范建筑市場秩序。 （六）加強燃氣市場監(jiān)管，確保安全平穩(wěn)供氣。積極配合有關部門，開展省引進天然氣的協(xié)調(diào)服務，督促燃氣集團公司加強城市中心區(qū)、 “ 兩路一片 ” 和環(huán)城高速公路建設工程施工中煤氣管網(wǎng)安全監(jiān)護，督促管道煤氣企業(yè)做好供氣方案和應急預案；督促液化石油氣供應企業(yè)做好氣源儲備，確保安全平穩(wěn)供氣 。 （七）加強風景名勝區(qū)的生態(tài)保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。按照“ 嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用 ” 的原則，加大對風景資源的保護，規(guī)范風景名勝區(qū)開發(fā)經(jīng)營活動，協(xié)調(diào)好景區(qū)保護與建設、與旅游開發(fā)、與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，提高風景名勝區(qū)管理的總體水平，促進風景區(qū)資源保護利用與經(jīng)濟共同發(fā)展。 （八）落實節(jié)能減排工作責任制。在建設領域大力推廣新技術、新材料、新工藝。做好節(jié)能經(jīng)費的征收管理，大力支持各種新型墻體材料、新的抗震技術、新的節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能設計的使用。深入開展地區(qū)建 筑物外墻節(jié)能應用技術與推廣對策的研究，制定市建筑節(jié)能管理辦法。在 XX 縣區(qū)禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土的基礎上，逐步推行禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿，提高散裝水泥使用量，實現(xiàn)資源綜合利用，增強可持續(xù)發(fā)展能力。 （九）積極推進依法行政，構(gòu)建和完善公共服務體系。進一 第 17 頁 共 17 頁 步充實、優(yōu)化、整合建設監(jiān)管資源，理順市、區(qū)兩級建設行政主管部門的管理權(quán)限，建立職責分明、責權(quán)統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管體系；進一步優(yōu)化審批程序，提高工作效率。按照 “ 公開、規(guī)范、減少 ” 的要求全面推行政務公開，有計劃分步驟地構(gòu)建多方式和多渠道的政務公開平臺，擴大公眾參 與權(quán)和知情權(quán)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，強化政策的監(jiān)督實施和效果評價。積極配合市人大和市法制辦等立法機構(gòu)，對《市建筑市場管理辦法》等進行修訂，并根據(jù)社會化管理和行業(yè)管理的要求，配合立法部門擬定《市建筑節(jié)能管理條例》等法規(guī)。 （十）學習貫徹 xx 大精神，切實抓好黨風、行風和廉政建設。把學習貫徹 xx 大精神作為今后一個時期工作重點，貫穿建設工作的始終。充分認識加強黨風、行風和廉政建設的極端重要性和緊迫性，建立教育和監(jiān)督并重的黨風廉政建設和反腐敗工作體系，進一步落實黨風廉政責任制，使建設系統(tǒng)的干部職工始終保持 振奮的精神和良好的作風。認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加強與檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職等職務案件中的協(xié)調(diào)配合，營造高效廉潔的政務環(huán)境。