【正文】 第 15 頁 共 18 頁 中央、省委和市委的部署要求。市級、各區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要立足承上啟下、為政一方，同群眾聯(lián)系更直接、更緊密的實(shí)際開展專題教育，從思想深處清除與 ? 三嚴(yán)三實(shí) ? 要求不適應(yīng)、不符合的突出問題，努力當(dāng)好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。要強(qiáng)化落實(shí)? 一把手 ? 工作職責(zé)，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭接受教育，帶頭講好黨課，帶頭加強(qiáng)指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)，把責(zé)任牢牢抓在手 上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。組織、紀(jì)檢、宣傳等部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，按照分工抓好專題教育工作任務(wù)的落實(shí)，形成工作合力。根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一安排，這次專題教育各級不再設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、不設(shè)督導(dǎo)組，但對抓專題教育的情況，要在年底述職評議、綜合考核時(shí)進(jìn)行考核評價(jià)，并采取巡回檢查、專題調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。同時(shí)，要明確這次專題教育的重點(diǎn)是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，從了解的情況看，一些黨組織對普通黨員干部也進(jìn)行常態(tài)化教育，這是必要的，但要防止? 靶心 ? 偏移，防止教育對象的錯(cuò)位，不能將專題教育重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至普 通黨員。 （二）把從嚴(yán)從實(shí)、注重實(shí)效貫穿始終。按照中央、省委部署，這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，看起來好像是硬杠杠少了，但要求不是寬了而是更嚴(yán)了，內(nèi)容不是虛了而是更實(shí)了，標(biāo)準(zhǔn)不是低了而是更高了。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，跳出抓活動(dòng)的思維和方式，把握常態(tài)化教育的特點(diǎn)，把專題教育融 第 16 頁 共 18 頁 入日常工作學(xué)習(xí)中，融入日常黨內(nèi)組織生活中，探索常規(guī)性的督導(dǎo)推進(jìn)措施，探索形成常態(tài)的、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，并使之成為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性舉措，真正嚴(yán)出習(xí)慣、嚴(yán)出常態(tài)、嚴(yán)出成效。要堅(jiān)持從嚴(yán) 要求，做好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì) ? 四個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作 ? 。前期，市檔案局主動(dòng)挖掘整理珍貴檔案，精心打造了黨性教育主題活動(dòng)室，通過解讀和講述歷史檔案背后故事的新穎方式進(jìn)行黨性教育，為開展 ? 三嚴(yán)三實(shí) ? 專題教育提供了很好的載體。市委常委和市級領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃于近期帶頭到黨性教育主題活動(dòng)室接受教育，各級要適時(shí)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀學(xué)習(xí)。前段時(shí)間，省委專項(xiàng)督查組來我市對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行實(shí)地督查，指出了我市需要整改的問題和建議：調(diào)查研究方面，調(diào)研時(shí)間還沒有充分保證，應(yīng)在保證時(shí)間的同時(shí)保證質(zhì)量；辦公用房、住房和公務(wù)用車方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)辦公用房超標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車定點(diǎn)維修不規(guī)范； ? 三公 ? 經(jīng)費(fèi)方面，普遍存在預(yù)算編制不完整、支出不規(guī)范、公務(wù)卡結(jié)算比例偏低等共性問題。我們要結(jié)合 ? 三嚴(yán)三實(shí) ? 專題教育認(rèn)真抓好整改。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，教育實(shí)踐活動(dòng)雖然已經(jīng)收尾，但教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作不能放松，對列入規(guī)劃、尚未完成的整改任務(wù)，對深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，市委將結(jié)合這次專題教育一并推進(jìn)，馳而不息地抓出成效。 第 17 頁 共 18 頁 （三）把 ? 解放思想求創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展 ? 活動(dòng)作為開展專題教育的重要載體，以穩(wěn) 增長轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的實(shí)績檢驗(yàn)專題教育成效。當(dāng)前，我市面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)交織，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。從全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長 %，比去年同期回落 個(gè)百分點(diǎn)。面對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)繁重的形勢，我們一定要深刻認(rèn)識抓專題教育和抓發(fā)展中心工作是相輔相成、相互促進(jìn)的，不能將二者割裂開來，不能只抓教育不抓發(fā)展。要堅(jiān)持 ? 一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建 ? ，針對穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)、防風(fēng)險(xiǎn)面臨的突出矛盾和挑戰(zhàn)，把開展專題教育與開展 ? 解放思想求創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展 ? 活動(dòng)緊密結(jié)合，通過專題教育搶抓機(jī)遇、增強(qiáng)信心、務(wù)實(shí)發(fā)力，把專題教育激發(fā)的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推動(dòng) ? 七個(gè)轉(zhuǎn)型升級 ? 、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力和做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。前段時(shí)間，市 ? 兩辦 ? 已制定下發(fā)了轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)分工方案，對 8 個(gè)方面 52 項(xiàng)具體任務(wù)一一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成期限，要切實(shí)把任務(wù)壓力傳導(dǎo)下去，把責(zé)任落實(shí)到位，對 ? 一帶一路 ? 建設(shè)、釋放改革紅利、突破園區(qū)、招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)等重點(diǎn)工作，盯住不放，以 ? 釘釘子 ? 精神抓好推進(jìn)落實(shí)。要更加關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和國內(nèi)國際市場變化 ，準(zhǔn)確分析判斷產(chǎn)業(yè)和行業(yè)形勢，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，把握得準(zhǔn)一點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新發(fā)展思路和策 第 18 頁 共 18 頁 略；要深刻認(rèn)識到企業(yè)是市場的主體，是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，進(jìn)一步深化改革、簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層服務(wù)企業(yè)，切實(shí)幫助企業(yè)解決具體困難；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以 ? 互聯(lián)網(wǎng) ? 、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，在節(jié)能降耗上下功夫、在降低成本上下功夫，不斷提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平。各區(qū)縣要立足實(shí)際，深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的問題，抓緊研究出臺管用有效的政策舉措，促進(jìn)穩(wěn)增長政策措施盡快發(fā)力。各級各部門都要迅速行動(dòng) 起來，按照分工方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，把專題教育與做好本地區(qū)本部門本單位各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，圍繞中心工作優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)、抓好落實(shí)，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)，以全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)效、解決問題的效果、作風(fēng)建設(shè)的成果和人民群眾的滿意度檢驗(yàn)專題教育的成效。