【正文】 市長侯曉春出席運(yùn)動(dòng)會開幕式并宣布運(yùn)動(dòng)會開幕，舉辦了體操、籃球、乒乓球等項(xiàng)目比賽，表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步豐富了職工業(yè)余文化生活，形成了生機(jī)蓬勃的廣安地稅文化，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力。我局被作為全市唯一一個(gè)職工體育建設(shè)先進(jìn)單位上報(bào)省體育局。 （四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。按照上級統(tǒng)一部署，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，在全市地稅系統(tǒng)廣泛開展以 “ 領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好 、工作業(yè)績好、群眾反映好 ” 和 “ 推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)群眾強(qiáng)、凝聚人心強(qiáng)、促進(jìn)和諧強(qiáng) ” 為主要內(nèi)容的 “ 五好四強(qiáng) ”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員深入開展了 “ 緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞 ” 黨性教育、 “ 黨員干部進(jìn)街道、共建文明社區(qū) ”活動(dòng)、 “ 迎國慶聚黨心促發(fā)展 ” 國慶 61 周年活動(dòng)、佩戴黨員標(biāo)識等活動(dòng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。市局機(jī)關(guān)黨委被市直機(jī)關(guān)工委評為 “ 先進(jìn)基層黨組織 ” 。 （五）大力規(guī)范內(nèi)部管理。一是深入開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，制定《機(jī)關(guān)工作人員去向公示制度》和行政效能建設(shè) “ 三級聯(lián)罰 ” 第 18 頁 共 21 頁 制 度，在建設(shè)銀行廣安分行、 xx 華鎣山廣能集團(tuán)有限責(zé)任公司等 10 個(gè)企事業(yè)單位設(shè)立行政效能監(jiān)測點(diǎn)，主動(dòng)接受各級地稅機(jī)關(guān)在依法行政、服務(wù)納稅人過程中存在的效能問題。嚴(yán)格執(zhí)行《 xx市行政效能暗訪曝光問責(zé)暫行辦法的通知》，加大行政效能監(jiān)察力度，切實(shí)加大政務(wù)服務(wù)工作問責(zé)力度，提高了地稅系統(tǒng)執(zhí)行力。二是認(rèn)真落實(shí)省市績效管理辦法，根據(jù)省局及市委辦、市府辦績效管理辦法，及時(shí)調(diào)整并出臺了本系統(tǒng)績效目標(biāo)管理辦法。三是加強(qiáng)內(nèi)外宣傳工作。政務(wù)信息工作分別位居市府辦考核市級各部門第一名、市委辦考核中省駐市單位第一名、全省地稅系統(tǒng)第三名。 四是認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》。堅(jiān)持按月通報(bào)信息報(bào)送情況，按時(shí)向市政府報(bào)送政府公開信息 18 條，同步在內(nèi)網(wǎng)公開政府信息 18 條。五是加強(qiáng)檔案管理工作。市局連續(xù)三年被評為 “xx 市檔案工作先進(jìn)集體 ” ，各區(qū)市縣局檔案管理均達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。六是加強(qiáng)信訪保密、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、督查督辦、節(jié)能減排、平安綜治、應(yīng)急維穩(wěn)、信訪保密、防邪計(jì)生、園林衛(wèi)生等工作，各項(xiàng)工作取得較好成效。 八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，地稅良好形象持續(xù)鞏固 （一）大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作 機(jī)制，形成 “ 一把手 ”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門齊抓共管的格局。二是健全和完善廉政責(zé)任分解機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收 第 19 頁 共 21 頁 工作同研究、同布置、同檢查、同考核，明確黨組成員和牽頭部門及配合部門的具體責(zé)任，充分發(fā)揮責(zé)任主體的反腐倡廉作用。三是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)。將黨風(fēng)廉政責(zé)任全面細(xì)化分解，確定落實(shí)部門和主要責(zé)任人，形成 “ 一崗雙責(zé) ” 的工作機(jī)制；明確了誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，對 8 個(gè)基層單位分別確立了各自要抓的特色工作。四是深入推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、稅務(wù)稽查 執(zhí)法權(quán)、稅收征管行為和稅收管理員的監(jiān)督管理。全面推行基層紀(jì)檢監(jiān)察員分片派駐制度，從體制機(jī)制上構(gòu)建起符合地稅實(shí)際的大預(yù)防工作格局。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，以加強(qiáng)干部行政執(zhí)法廉政監(jiān)管為切入點(diǎn)，全面實(shí)施崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級管理，科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，梳理排查 17 類 64 個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施，做到防范工作常態(tài)化，受到市紀(jì)委巡查組充分肯定。 （二）深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督。一是以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神、中紀(jì) 委十七屆五次全會精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，積極開展向紀(jì)檢監(jiān)察英模和身邊優(yōu)秀干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了教育的感染力和影響力。二是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，培育地稅文化理念，著力打造廣安地稅特色廉政文化品牌，廣泛開展了廉政文化陣地建設(shè)、廉政知識測試、讀書思廉、廉政歌曲傳唱、 第 20 頁 共 21 頁 廉政警句及文藝作品創(chuàng)作、廉政文藝演出等活動(dòng)，為機(jī)關(guān)辦公電腦安裝廉政屏幕保護(hù)程序，對 xx 區(qū)局、 xx 縣局、 xx 縣局、 xx縣合流地稅所等 4 個(gè)廉政文化建設(shè)示范單位進(jìn)行了表彰。三是以規(guī)范權(quán)力、依法行政、廉潔自律為重點(diǎn)，對各單位貫徹壓縮 “ 公用經(jīng)費(fèi)開支比例 ” 規(guī)定情況、經(jīng)費(fèi)收支、政府采購及其他重大決策事項(xiàng)的合法合規(guī)性以及是否符合決策科學(xué)化、民主化要求，是否存在重大損失和奢侈浪費(fèi)問題進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)和重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)了 “ 小金庫 ” 治理后續(xù)監(jiān)督檢查。今年共開展內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目35 項(xiàng)。四是加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了行政管理權(quán)、稅收執(zhí)法權(quán)和稅收管理權(quán)的監(jiān)督檢查，對稅收執(zhí)法過錯(cuò)人員進(jìn)行了責(zé)任追究，有力地促進(jìn)了依法行政。五是嚴(yán)肅案件查處，充分發(fā)揮治本功能。今年共收到信訪舉報(bào)案件 5 件，辦結(jié) 5 件，信訪案件比上年同期減少 %。 （三）深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。 一是深入開展了以 “ 創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展、促進(jìn)地稅新跨越 ” 為主題的加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。制定了《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，在基層黨支部和黨員中廣泛開展了亮牌示范、服務(wù)群眾、組織創(chuàng)新、黨性教育等活動(dòng)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。二是繼續(xù)狠剎亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)和 “ 吃拿卡要報(bào) ” 等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處地稅機(jī)關(guān)和地稅人員參與稅務(wù)代理中介業(yè)務(wù)、向納稅人強(qiáng)行推廣納稅申報(bào)方式、強(qiáng)制稅務(wù)代理、強(qiáng) 第 21 頁 共 21 頁 行指定稅收鑒證、亂攤派、亂收費(fèi)、報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用等不正之風(fēng)。三是充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用。通過設(shè)立舉報(bào)投 訴信箱、公布舉報(bào)電話、完善 12366 納稅服務(wù)咨詢熱線功能、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開特邀監(jiān)察員座談會等形式，廣泛接受社會監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，群眾滿意率不斷提高，市局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主測評中名列第三名，地稅良好形象進(jìn)一步提升。