5實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平分配的條件分析的報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-29 01:38本頁(yè)面
【正文】 和 “ 兩極分化 ” 程度的嚴(yán)重，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。收入差距較大主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)之間收入差距較大；二是區(qū)域之間收入差距較大；三是行業(yè)和部門(mén)之間收入差距較大；四是階層之間收入差距較大。收入差距過(guò)大，超過(guò)了人們的心理承受能力，甚至危及到一部分人最基本的生存和發(fā)展，就可能引起不同階層人們之間的利益沖突，從而破壞社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。 黨的十七大報(bào)告指出。 “ 走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。 ”要實(shí)現(xiàn)大會(huì)構(gòu)想的 “ 發(fā)展 成果由人民共享 ” 目的，就必須在保證起點(diǎn)公平和過(guò)程公平的前提下，確保分配結(jié)果的公平，這才是完整意義上的成果共享。分配結(jié)果的公平，就是社會(huì)的一切財(cái)富和利益要均衡分配于全體公民，使全體社會(huì)成員都能公平地分享社會(huì)發(fā)展的成果。當(dāng)然，結(jié)果的公平并不是意味著平均主義，收入差距是必然存在的，但這個(gè)差距必須保持在合理的范圍內(nèi)，保持在社會(huì)各個(gè)收入階層都能認(rèn)可和接受的程度。這就要求加強(qiáng)政府 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 在社會(huì)再分配中的調(diào)節(jié)作用，縮小這種差距，使收入差距保持在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。首先要完善稅收制度。充分發(fā)揮稅收對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用，通過(guò)稅收 調(diào)節(jié)收入過(guò)高者的收入，增加低收入者的收入。特別是隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，政府的稅收增長(zhǎng)也達(dá)到前所未有的高度。在這種情況下，中央政府也可以采取直接個(gè)人稅收減免、公共品投入及增加公共服務(wù)等方式，讓國(guó)人直接享受到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的好處。其次要強(qiáng)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付使有限財(cái)力更加傾向于貧困地區(qū)，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展；通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加大對(duì)中西部地區(qū)教育的投入和對(duì)貧困學(xué)生的資助力度，改變城鄉(xiāng)教育的 “ 二元結(jié)構(gòu) ” ，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定好基礎(chǔ)。再次是逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善 事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障低收入群體的基本生活需求，保持社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。通過(guò)這些措施，達(dá)到黨的十七大所提出的 “ 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平 ” 的要求，保證全體人民共享改革發(fā)展的成果。
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1