【正文】 ，政府機關(guān)等公共機構(gòu)要帶頭做好節(jié)能減排工作，積極推行政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。大力推廣綠色照明和太 陽能熱水器節(jié)能產(chǎn)品，所有辦公室照明和公共照明在年內(nèi)都應(yīng)更換成節(jié)能綠色照明。 三要突出發(fā)揮節(jié)能監(jiān)測，抓好節(jié)能節(jié)電預警調(diào)控。要按保民生、保發(fā)展、調(diào)高調(diào)優(yōu)和依法調(diào)控的原則，正確處理好節(jié)能節(jié)電與工業(yè)增速的關(guān)系，在指標范圍內(nèi)保主保重，靈活掌握，科學調(diào)度，力爭既實現(xiàn)節(jié)能節(jié)電任務(wù)，又保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。市經(jīng)信委、統(tǒng)計、供電等部門要通力協(xié)作，形成合力，繼續(xù)抓好各項調(diào)控措施落實。 統(tǒng)計部門要認真進行能耗統(tǒng)計分析，根據(jù) “ 十二五 ” 和本年度節(jié)能節(jié)電目標，測算每年綜合能源消耗量增長率指標，為節(jié)能 第 15 頁 共 17 頁 調(diào)控提供依據(jù) 。 市經(jīng)信委要加強與統(tǒng)計部門信息溝通，加大對節(jié)能降耗形勢和調(diào)控情況的分析的密度，及時把握趨勢變化并上報市委、 7 市政府。同時按照重點調(diào)控的要求和需要調(diào)控多少就調(diào)控多少的思路，做好啟動節(jié)能預警調(diào)控預案準備。 供電部門要健全電力需求側(cè)和電力調(diào)度管理。同時，保證居民正常用電，確保重要場所、重要用戶和重大建設(shè)項目等用電需求。 預警調(diào)控涉及的重點用能企業(yè)，要顧全大局，積極承擔社會責任，繼續(xù)按下達的能源消耗控制量進行全面限產(chǎn)。同時，主動地安排生產(chǎn)，合理安排用電指標和生產(chǎn)，加強用電 管理，提高用電水平，盡量減少限電負荷帶來的負面效應(yīng)。 四要加大淘汰落后產(chǎn)能力度。淘汰落后是見效最快的節(jié)能措施之一。盡管我市淘汰落后產(chǎn)能力度大，成效顯著，但要力求更大成效。要進一步加大督促檢查力度，督促已關(guān)停落后產(chǎn)能，加速拆除生產(chǎn)線，防止死灰復燃。對列入市淘汰計劃的落后產(chǎn)能，鼓勵提前到今年淘汰，為實現(xiàn)節(jié)能目標作貢獻。對屬于國家淘汰和限制類目錄的，要依法執(zhí)行差別電價；對產(chǎn)品單耗超限額的企業(yè)，繼續(xù)實行懲罰性電價，利用價格手段促進淘汰落后。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、 安全生產(chǎn)許可證，不予審批和核準新的投資項目，不予批準 第 16 頁 共 17 頁 新增用地，有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。 四、強化節(jié)能保障措施，進一步增強工作的有效性 “ 十二五 ”節(jié)能任務(wù)艱巨，這是對市節(jié)能工作領(lǐng)導小組的 8 考驗，也是對縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)，以及市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局等節(jié)能成員單位的考驗。堅持 “ 十一五 ” 好的經(jīng)驗做法，進一步提高工作效能，這是我們抓好 “ 十二五 ” 節(jié)能的基礎(chǔ)。要突出“ 三個方面 ” ： 一是強化政策措施保障。市經(jīng)信委要對 “ 十二五 ” 節(jié)能工作進一步完善，對目標、途徑和重點工程要有總體性安排。 要學習先進地區(qū)的做法，在政策引導上，突出市場導向，研究出臺節(jié)能與用電用地指標掛鉤、與金融信貸扶持掛鉤等措施和辦法。在制度上， 二是加強責任目標管理。加強節(jié)能工作考核，嚴格獎懲。堅持以鐵的手腕抓好節(jié)能工作，認真組織開展對縣區(qū)政府、重點用能企業(yè)、市相關(guān)職能部門主要負責人的評價考核，落實節(jié)能獎懲措施。嚴格執(zhí)行節(jié)能目標責任書和工作問責制，對完成目標任務(wù)較好的要給予表彰獎勵，對未完成目標任務(wù)的企業(yè)，取消當年度、次年度評先評優(yōu)資格和財稅政策支持，并從嚴安排次年度能耗控制量。 三是形成合力攻堅氛圍。節(jié) 能是全市當前頭等大事，全市各部門要切實履行職責，密切協(xié)調(diào)配合，群策群力，齊抓共管，確 第 17 頁 共 17 頁 保節(jié)能節(jié)電工作措施落實到位。市節(jié)能辦要加強節(jié)能重大問題研究和協(xié)調(diào)，加強相關(guān)目標考核工作。質(zhì)監(jiān)部門要加強節(jié)能計量工作的管理，強化企業(yè)能源計量器具檢定、檢驗，加快制定重點耗能產(chǎn)品單位綜合能耗限額等相關(guān)標準。服務(wù)業(yè)、公共 9 機構(gòu)等主管部門要加強依法監(jiān)管，對學校、醫(yī)院、賓館飯店、機關(guān)等單位用電監(jiān)督檢查，加強調(diào)度，并對桑拿、浴場、歌廳等高檔娛樂場所進行控制性用電。落實國家冬季室內(nèi)溫度和照明標準，加強對機關(guān)辦公區(qū)用電的管理和指 導。要加大建筑節(jié)電督查，通過縮短景觀照明時間，關(guān)閉不必要的市政亮化設(shè)施，對道路路燈實行間隔照明等措施，減少不必要的電力消費。把握正確輿論導向，加強正面宣傳報道，深入宣傳典型事跡和節(jié)能成效，為打好節(jié)能攻堅戰(zhàn)營造良好輿論氛圍，形成節(jié)約能源資源光榮、浪費可恥的新風尚和合理消費、科學消費的低碳生活模式，促進全社會節(jié)能減排。 同志們，確保全面完成節(jié)能目標，使命光榮，責任重大。當前我市節(jié)能工作總的來講，成績不小，但不能掉以輕心，要時刻保持清醒頭腦，克服盲目樂觀和畏難退縮情緒，處理好節(jié)能與經(jīng)濟發(fā)展、局部與全局的 關(guān)系，堅定信心、迎難而上，落實好各項工作措施，打好 “ 十二五 ” 節(jié)能攻堅戰(zhàn)，為促進全市經(jīng)濟經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級做出新的更大貢獻。