5如何構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系淺見-資料下載頁
2025-08-29 01:27本頁面
【正文】 是他們把懂和喜愛高雅藝術(shù)視為現(xiàn)代青年文化修養(yǎng)和小康生活的標(biāo)志，因此，他們中有的購買鋼琴，用自己的私家車把愛女送到城市芭蕾舞培訓(xùn)，拜師學(xué)鋼琴，有的農(nóng)村小學(xué)特邀城里的芭蕾舞老師、琴師來校集體培訓(xùn)，如我區(qū)的洛社鎮(zhèn)就是，該鎮(zhèn)中心小學(xué)編排的詩朗誦《我驕傲，我是惠山青年》就以一排少兒芭蕾舞伴詩朗誦為特色。青少年熱愛高雅藝術(shù)，高雅藝術(shù)也需要在更大范圍內(nèi)培育它的觀眾群。文化部門應(yīng)逐步建立起高雅藝術(shù)供求新體系，有條件的縣、區(qū)應(yīng)建造大劇院、音樂廳，適時(shí)引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)扶持的芭蕾舞、交響樂等高雅藝術(shù)，以培養(yǎng)新的觀眾群，滿足農(nóng)村青年及高雅藝術(shù)愛好者的精神文化生活。 。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系必須要有相配套的政策法規(guī)做保障，否則是不可能成功的。一是研究制定確保農(nóng)村公共文化服務(wù)體系投入的公共財(cái)政支持體系。各級(jí)政府應(yīng)按照全國(guó)人大批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 和中辦國(guó)辦頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》研究制定確保農(nóng)村公共文化服務(wù)體系投入的公共財(cái)政支持體系。首先各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的投入，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的覆蓋范圍，不斷提高公共財(cái)政用于村和社區(qū)的比例；其次應(yīng)盡快建立由中央和省、市三級(jí)設(shè)立的 “ 農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金 ” ； 第 12 頁 共 13 頁 三是對(duì)重要的文化活動(dòng)項(xiàng)目和文藝產(chǎn)品采取財(cái)政補(bǔ)貼，列入政府采購預(yù)算，以政府政府采購的方式直接送到農(nóng)村；四是財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)資金的使用和監(jiān)督管理，對(duì)出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為必須追究責(zé)任，嚴(yán) 肅處理。二是出臺(tái)新的文化經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量共建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。政府雖是農(nóng)村公共文化建設(shè)的主體，但初級(jí)階段的中國(guó)，需要花錢的地方不少，在財(cái)力有限的情況下，往往是心有余而力不足，因此，政府出臺(tái)新的文化經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量共建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系就顯得特別重要。政府在加大投入的同時(shí)，還要鼓勵(lì)社會(huì)各界、民間團(tuán)體和公民個(gè)人興辦農(nóng)村公益性文化事業(yè)，可在選址、立項(xiàng)、征地和減免稅費(fèi)等方面給予優(yōu)惠；對(duì)捐贈(zèng)農(nóng)村文化事業(yè)的外藉人士、海外華僑包括當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)主，政府應(yīng)給予一定的社會(huì)榮譽(yù)；對(duì)協(xié)助捐贈(zèng)的中介機(jī)構(gòu)和 中介人可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；放寬對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)的準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村文化市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)；政策扶持民間特色團(tuán)隊(duì)和民間藝人，充分發(fā)揮他們的特殊作用；引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和非公有制運(yùn)行模式來提高農(nóng)村公共文化陣地的管理效率。三是加快我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的立法步伐。要改變以往在農(nóng)村公共文化建設(shè)和管理上的任意性、人為性狀況，就必須研究制定和完善相關(guān)法律制度。目前我國(guó)法律體系中還沒有獨(dú)立的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系方面的法律制度。從國(guó)際上看，許多國(guó)家在公共文化 第 13 頁 共 13 頁 發(fā)展和建設(shè)上都走了一條法制化道路，即通過制定相關(guān)法律法規(guī) ，確定國(guó)家發(fā)展公共文化的基本政策，保障政府公共財(cái)政對(duì)公共文化建設(shè)的投入，明確公共文化服務(wù)單位的法律地位、義務(wù)責(zé)任等。我國(guó)目前雖然出臺(tái)了一些有關(guān)公共文化事業(yè)方面的法律法規(guī)，如全國(guó)人大常委會(huì)通過的《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》（ 1999 年）和國(guó)務(wù)院通過的《公共文化體育設(shè)施條例》（ 2024 年）等，應(yīng)當(dāng)說對(duì)促進(jìn)和保障我國(guó)公共文化事業(yè)發(fā)展起到了重大作用。但從總體上看，這方面的立法仍比較零散，立法的層次也較低，尚未形成一個(gè)較為成熟、完備、法律效力彰顯的體系。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系是一個(gè)偉大的實(shí)踐，必須要盡快研究制定使其規(guī)范運(yùn) 作的基本法或?qū)ｉT法，如農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施法、農(nóng)村公共文化服務(wù)基金法等，黨和國(guó)家在新時(shí)期所制定的一系列法律法規(guī)和政策措施，為加快立法提供了條件。希望的田野有了文化的滋潤(rùn)，勤勞的人民有了文化的熏陶，我們的國(guó)家就會(huì)更加和諧富強(qiáng)。
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1