5農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-28 23:15本頁(yè)面
【正文】 術(shù)水平、注冊(cè)商標(biāo)打 造品牌、農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、銷售等都需要資金投入。而大部分農(nóng)民專業(yè)合作組織是近年白手起家發(fā)展起來(lái)的，資金積累甚少。在政府財(cái)政扶持有限，合作社自身積累又少的情況下，合作組織實(shí)力很弱，制約了其為會(huì)員服務(wù)的能力，也影響自 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 身的發(fā)展。 三是部分組織管理制度不健全。部分農(nóng)民專業(yè)合作組織章程不規(guī)范，有的流于形式，有的甚至沒有。有的理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)等組織機(jī)構(gòu)不健全，內(nèi)部管理制度不夠健全，民主意識(shí)淡薄，資金積累制度和風(fēng)險(xiǎn)保障制度缺乏。 四是缺乏配套政策措施支持。全省對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些優(yōu) 惠措施沒有落到實(shí)處，多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織得不到財(cái)政、信貸、外貿(mào)等方面的扶持以及稅收上的優(yōu)惠。 四、對(duì)策建議 （一）加大宣傳引導(dǎo)力度 進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作，提高基層干部對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其推動(dòng)實(shí)際工作的能力。深入研究實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題，探索解決方法，為群眾釋疑解難，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民加入專業(yè)合作組織的積極性，形成全社會(huì)支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境。加強(qiáng)有關(guān)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織完善制度，規(guī)范運(yùn)作。 （二）出臺(tái)配套扶持政策 一是加大資金扶持力度。努力使支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)一步增加，允許符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，承擔(dān)農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)工程等各類項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施。二是搭建服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 部門、科研院所、大專院校及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供技術(shù)、信息等方面的支持。組織開展信息、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等服務(wù)，幫助合作經(jīng)濟(jì)組織拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)營(yíng)銷能力。三是加大人才扶持力度。鼓勵(lì)農(nóng)技人員和高校畢業(yè)生到合作社工作，幫助合作社解決人才缺乏的問(wèn)題。 （三）做好規(guī)范化管理工作 建議盡快制定出臺(tái)的農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程、財(cái)務(wù)制度等相關(guān)規(guī)定。為需要設(shè)立和登記的農(nóng)民專業(yè)合作社提供上門指導(dǎo)和服務(wù)，依法引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自愿向農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的章程，幫助其建立健全組織機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)管理、收購(gòu)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等內(nèi)部制度，盡快建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)、考核及評(píng)價(jià)體系。
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