5農(nóng)村飲水工程建設(shè)管治意見-資料下載頁(yè)
2025-08-28 23:12本頁(yè)面
【正文】 。受益戶負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家補(bǔ)助以外的全部投入。在工程開工前，各項(xiàng)目村要組織受益戶 召開會(huì)議，廣泛征求受益戶意見，制定參建方案，本著 “ 誰(shuí)受益、誰(shuí)參與 ” 的原則，杜絕濫集資亂收費(fèi)的行為發(fā)生。 五、嚴(yán)格項(xiàng)目審計(jì)、驗(yàn)收與資金管理，確保投入效益 （一）嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)和竣工審計(jì)。單項(xiàng)工程總投資 50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目須進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，未經(jīng)預(yù)算審計(jì)不得進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)。工程完工后，建設(shè)單位就按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)編制竣工預(yù)算，并完成項(xiàng)目竣工審計(jì)工作。 （二）嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。有關(guān)單位在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上， 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 向縣發(fā)改局、縣水利局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣水利局商縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局等部門按照《 省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法（試行）》的規(guī)定共同組織竣工驗(yàn)收，其驗(yàn)收結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。 （三）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。一是嚴(yán)格項(xiàng)目投資預(yù)算管理。項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的投資概算和建設(shè)方案，不得提高和降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免形成建設(shè)資金缺口。二是項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照 “ 三專 ”要求管理。項(xiàng)目法人要確定專人，開設(shè)專戶，建立專賬，按照基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)制度和建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度及相關(guān)的資金管理辦法核算、管理項(xiàng)目資金。三是資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。拔付資金時(shí)，項(xiàng)目法人必須提供項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、工程概算、中標(biāo)通知書、施工合同、工程 計(jì)量簽證等相關(guān)資料，財(cái)政部門將項(xiàng)目資金直接拔付給中標(biāo)單位的基本賬戶。青苗損失費(fèi)、占地補(bǔ)償費(fèi)、單戶和聯(lián)戶工程的國(guó)家補(bǔ)助款，采取一折通的形式直接支付給農(nóng)戶。四是規(guī)范管理農(nóng)戶自籌資金。對(duì)農(nóng)戶出資出勞部分要以村為單位建立臺(tái)賬，作為工程的縣級(jí)以下配套依據(jù)。 六、落實(shí)管理責(zé)任，創(chuàng)新建設(shè)管理機(jī)制 根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等，農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理應(yīng)實(shí)行不同的管理辦法：以國(guó)家集體投資為主新建或改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和跨村工程，可由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組建用水管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施建后運(yùn)行管理；民營(yíng)投資為主的 集中供水工程， 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 由業(yè)主負(fù)責(zé)管理，自負(fù)盈虧，政府對(duì)水價(jià)要嚴(yán)格管理；小型集中供水水廠應(yīng)組建用水協(xié)會(huì)，與用水戶簽訂供用水合同，協(xié)定水價(jià)，合理收費(fèi)，水費(fèi)收入用于工程維修運(yùn)行及管理費(fèi)用支出，實(shí)行專人專帳管理；實(shí)行國(guó)家補(bǔ)助農(nóng)戶自建的分散式或單戶工程，由受益戶自行負(fù)責(zé)管理。各地要認(rèn)真探索，不斷完善科學(xué)合理的管理辦法，以達(dá)到長(zhǎng)期受益的目的。 本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，政發(fā)〔〕 21 號(hào)文件予以廢止。
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