5農(nóng)村飲水工程建設管治意見-資料下載頁
2025-08-28 23:12本頁面
【正文】 。受益戶負責承擔國家補助以外的全部投入。在工程開工前，各項目村要組織受益戶 召開會議，廣泛征求受益戶意見，制定參建方案，本著 “ 誰受益、誰參與 ” 的原則，杜絕濫集資亂收費的行為發(fā)生。 五、嚴格項目審計、驗收與資金管理，確保投入效益 （一）嚴格項目預算審計和竣工審計。單項工程總投資 50萬元以上的項目須進行預算審計，未經(jīng)預算審計不得進行工程招標投標。工程完工后，建設單位就按照有關規(guī)定及時編制竣工預算，并完成項目竣工審計工作。 （二）嚴格項目竣工驗收。有關單位在自驗合格的基礎上， 第 9 頁 共 10 頁 向縣發(fā)改局、縣水利局提出驗收申請，縣水利局商縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)生局等部門按照《 省農(nóng)村飲水安全工程驗收辦法（試行）》的規(guī)定共同組織竣工驗收，其驗收結果作為下年度安排項目的重要依據(jù)。 （三）嚴格項目資金管理。一是嚴格項目投資預算管理。項目要嚴格執(zhí)行批準的投資概算和建設方案，不得提高和降低建設標準，避免形成建設資金缺口。二是項目資金嚴格按照 “ 三專 ”要求管理。項目法人要確定專人，開設專戶，建立專賬，按照基本建設單位財務制度和建設單位會計制度及相關的資金管理辦法核算、管理項目資金。三是資金實行國庫集中支付。拔付資金時，項目法人必須提供項目批準文件、工程概算、中標通知書、施工合同、工程 計量簽證等相關資料，財政部門將項目資金直接拔付給中標單位的基本賬戶。青苗損失費、占地補償費、單戶和聯(lián)戶工程的國家補助款，采取一折通的形式直接支付給農(nóng)戶。四是規(guī)范管理農(nóng)戶自籌資金。對農(nóng)戶出資出勞部分要以村為單位建立臺賬，作為工程的縣級以下配套依據(jù)。 六、落實管理責任，創(chuàng)新建設管理機制 根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等，農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理應實行不同的管理辦法：以國家集體投資為主新建或改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和跨村工程，可由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組建用水管理機構，實施建后運行管理；民營投資為主的 集中供水工程， 第 10 頁 共 10 頁 由業(yè)主負責管理，自負盈虧，政府對水價要嚴格管理；小型集中供水水廠應組建用水協(xié)會，與用水戶簽訂供用水合同，協(xié)定水價，合理收費，水費收入用于工程維修運行及管理費用支出，實行專人專帳管理；實行國家補助農(nóng)戶自建的分散式或單戶工程，由受益戶自行負責管理。各地要認真探索，不斷完善科學合理的管理辦法，以達到長期受益的目的。 本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，政發(fā)〔〕 21 號文件予以廢止。
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