5農(nóng)村土地問題調(diào)查研究報(bào)告-資料下載頁
2025-08-28 23:08本頁面
【正文】 18 戶農(nóng)民的生死協(xié)議，拉開了我國農(nóng)村改革的序幕，最終使家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在 80 年代初普遍建立起來。家庭聯(lián)產(chǎn)承包作為一項(xiàng)制度創(chuàng)新，是一種非常適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的制度安排，它所形成的激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，無須外部監(jiān)督，能節(jié)約管理成本，在一定的歷史條件下，堪稱農(nóng)業(yè)經(jīng)營中有著最大制度績效的制度形式，這在實(shí)踐中已得到了充分的驗(yàn)證。 （二）農(nóng)村家庭承包制的特征 諾斯制度變遷的 “ 路徑理論 ” 認(rèn)為。利益誘致是制度變遷的根本動(dòng)因 。一種制度如果能使各方的利益達(dá)到最大化，人們就不會(huì)有改變這種制度的動(dòng)機(jī)和要求；反之，社會(huì)對新制度的需求就會(huì)變得十分強(qiáng)烈。應(yīng)當(dāng)說，隨著時(shí)代的變遷、社會(huì)的發(fā)展，制度不能使得人們利益最大化，這是常態(tài)，因此，制度也就處于生生不息的變遷之中。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)生產(chǎn)力的水平?jīng)Q定著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又決定上層建筑。作為上層建筑的土地制度，一旦不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要，就應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整，這種調(diào)整會(huì)表現(xiàn)為改良、改革或者是暴風(fēng)雨式的革命。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為一項(xiàng)制度創(chuàng)新，是對一大二公的人 第 6 頁 共 6 頁 民公社制度的一種否定，這 種否定不是簡單的回歸小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而是在更高層次上的一種螺旋式的上升。這個(gè)制度適合我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平，有力地促進(jìn)了我國農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，迅速解決了 13 億人口的吃飯問題，并為其它改革奠定了基礎(chǔ)。但家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制卻不可能一勞永逸地解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的全部問題。
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