5農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展調(diào)查_(kāi)-資料下載頁(yè)
2025-08-28 23:00本頁(yè)面
【正文】 組織體系。針對(duì)登記管理混亂問(wèn)題，依據(jù)法律、法規(guī)，劃清權(quán)屬，監(jiān)督合作組織及時(shí)注冊(cè)，以免出現(xiàn) “ 黑組織 ” 或非法組織。二是運(yùn)行規(guī)范。在起步階段，由政府參與發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)，協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，則要逐步退出，由會(huì)員按章民主推選負(fù)責(zé)人，進(jìn)行民主管理。三是章程規(guī)范。指導(dǎo)合作組織完善各項(xiàng)制度，健全社員大會(huì) 、董事會(huì)和監(jiān)視會(huì)等內(nèi)部組織，形成民主決策、合作服務(wù)和收益分配機(jī)制。 （三）多種形式參與創(chuàng)建。鑒于農(nóng)民日益增長(zhǎng)的合作需求與農(nóng)民合作能力不足、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的矛盾，利用農(nóng)村已有組織資源，走多元化培育農(nóng)民合作組織的路子。一是經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)領(lǐng)辦。鼓勵(lì)農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)發(fā)揮技術(shù)、資產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，吸收農(nóng)民入股，隨著規(guī)模群體的擴(kuò)大，通過(guò)改制將一般市場(chǎng)中介服務(wù)組織逐步過(guò)渡到以農(nóng)民為主體的合作組織。二是能人帶頭創(chuàng)辦。支持專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的農(nóng)民技術(shù)員或?qū)I(yè)技術(shù)干部牽頭領(lǐng)辦，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)投 入專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。三是農(nóng)民自愿聯(lián)辦。在缺乏帶動(dòng)力量的村屯，鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展互助合作，自行解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。四龍頭企業(yè)興辦。引導(dǎo)更多的有實(shí)力的工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將扶植合作組織與建設(shè)產(chǎn)品基地結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)找農(nóng)民聯(lián)合，創(chuàng)辦企業(yè)與農(nóng)戶(hù)兩利的合作組織，盡快形成產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)體制。 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) （四）創(chuàng)新完善組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。一是堅(jiān)持 “ 尊重民意 ” 原則。保證農(nóng)民入退自由、互助合作，為會(huì)員提供所需經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)，積極實(shí)行二次分配，讓農(nóng)民真正在參與過(guò)程中得到實(shí)惠。二是遵循客觀規(guī)律。突 出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，先發(fā)展后規(guī)范，邊發(fā)展邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。三是切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建 “ 有機(jī)、綠色食品 ” 、 “ 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 ” 等品牌組織，積極參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷(xiāo)活動(dòng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是搞好典型示范。進(jìn)一步扶持發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織并向其它行業(yè)延伸，在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展一批管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益突出的合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提速躍升。
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