【正文】 審計和監(jiān)督，堅決杜絕資金截留、擠占、弄虛作假、挪用資金等情況的發(fā)生。 【篇五】 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，加快 舊宅基地騰退，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡勢在必行。根據(jù)《 **省國土資源廳關(guān)于做好 “ 十三五 ” 易地扶貧搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾面積臺賬建立、拆除復(fù)墾工作規(guī)劃編制等工作的通知》（陜國土資發(fā)〔 **〕123 號）和《 2024 年全市易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》（延政辦函 [2024]14 號）文件精神，結(jié)合實(shí)際制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中省市易地移民搬遷用地政策，以《 **省移民（脫貧）搬遷工作實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，按照 “ 一戶一宅、建新拆舊、以拆 定用 ” 的政策要求，加快易地 第 21 頁 共 25 頁 移民搬遷宅基地騰退。 （二）基本原則 ，依照本方案實(shí)行舊宅基地騰退復(fù)墾補(bǔ)助。 ，由自然資源部門認(rèn)定；無集體土地使用證的，由鄉(xiāng)村兩級認(rèn)定；無宅基地者需經(jīng)民主評議，村組認(rèn)可、張榜公示后，鄉(xiāng)村兩級確認(rèn)。 ，但拒不騰退的，取消搬遷指標(biāo)，收回分 配房屋。 、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由自然資源部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合，各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組負(fù)責(zé)具體落實(shí)。 、公開、公平的原則，在舊宅基地騰退復(fù)墾結(jié)束后進(jìn)行張榜公示，保障群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 二、目標(biāo)任務(wù) “ 十三五 ” 期間，享受易地扶貧搬遷政策和同步類搬遷政策的搬遷戶的舊宅基地（包括房基、院落附屬設(shè)施的占地），為騰退復(fù)墾工作的主要對象，易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù) 2942戶，舊宅基地房屋面積 ；同步類計劃騰退 84戶，舊宅基地房屋面積 平方米。 2024 年 6 月底前，完成 **年底前已實(shí)際入住的 搬遷群眾的 第 22 頁 共 25 頁 舊宅基地騰退復(fù)墾； 12 月底前全縣舊宅基地騰退復(fù)墾率達(dá)到100%。 三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 舊宅基地騰退根據(jù)主建筑房屋面積，按照 80 元 /㎡的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一使用，用于拆除、復(fù)墾費(fèi)用。 舊宅基地騰退獎勵性補(bǔ)助根據(jù)上級精神已納入建房資金，用于彌補(bǔ)搬遷戶建房資金不足部分統(tǒng)籌使用，不再另發(fā)。 有以下情形之一的不列入騰退復(fù)墾工作范圍，不補(bǔ)助拆除費(fèi)用： （如高速拆遷等） 。 d 級危房改造補(bǔ)助 政策在原址拆舊重建的 。 。 。 。 、中、后影像資料和權(quán)屬證明等相關(guān)材料的； 。 四、方法步驟 （一）前期準(zhǔn)備階段（ 12 月）。春節(jié)前后，充分利用工程“ 停工期 ” 搞好基礎(chǔ)和內(nèi)業(yè)工作，利用春節(jié) “ 當(dāng)家人 ” 返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，開展 “ 三問三解三促進(jìn) ” 活動，摸清困擾群眾 “ 搬新、 第 23 頁 共 25 頁 拆舊、幫扶、融入 ” 等具體問題，分類統(tǒng)計建立到村到戶的問 題臺賬，形成綜合報告；縣自然資源部門組織各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)移民搬遷的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部就易地扶貧搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾政策進(jìn)行集中培訓(xùn)，各鎮(zhèn)組織包村干部和村兩委班子成員深入到村、組、戶廣泛宣傳舊宅騰退復(fù)墾的目的、意義及相關(guān)法規(guī)政策，提高騰退對象的思想認(rèn)識，使其積極主動參與，做好群眾騰退思想動員。 （二）啟動實(shí)施階段（ 23 月）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織搬遷戶填寫《 XX 縣區(qū)易地扶貧搬遷舊宅基地騰退申請表》及《異地搬遷舊宅基地產(chǎn)權(quán)注銷和確認(rèn)表》進(jìn)行騰退申報和確認(rèn)，鎮(zhèn)、村兩級進(jìn)行審核確認(rèn)后上報縣移民辦。由縣自然資 源局牽頭，會同相關(guān)單位，深入搬遷戶進(jìn)行逐戶普查，對搬遷對象的舊宅面積等有關(guān)信息進(jìn)行如實(shí)登記，建立騰退臺賬，做到 “ 不漏、不重、不錯 ” ，鎮(zhèn)、村確定專人積極配合，通過村民代表大會對搬遷戶舊宅基地騰退復(fù)墾測量結(jié)果進(jìn)行評議，并在鎮(zhèn)村進(jìn)行公示，公示完畢后建立臺賬，并將測量結(jié)果作為 “ 十三五 ” 易地扶貧搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾的范圍，按照騰退計劃進(jìn)行騰退復(fù)墾。 （三）全面推進(jìn)階段（ 49 月）?？h、鎮(zhèn)、村三級成立專項工作隊伍，分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，明確時限，按照騰空、收回的步驟，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施舊宅基地騰退復(fù)墾工作， 各駐村工作隊及村組做好協(xié)調(diào)配合工作，全面推進(jìn)農(nóng)村舊宅基地騰退復(fù) 第 24 頁 共 25 頁 墾工作，舊宅基地復(fù)墾后交回村組管理使用。對已享受搬遷政策且已實(shí)施搬遷拒不騰退的，依法啟動行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。移民搬遷戶舊宅基地騰退與辦理新房不動產(chǎn)登記證書相掛鉤，所有搬遷安置后必須騰退舊宅基地，否則自然資源部門不予辦理新房不動產(chǎn)登記證書。 （四）收尾完善階段（ 1011 月）。完成所有易地扶貧搬遷戶舊宅基地騰退復(fù)墾工作并進(jìn)行自查自驗，對騰退復(fù)墾的土地平整度、土層厚度、土壤肥力、配套設(shè)施（田、林、路、渠等）逐項進(jìn)行初驗。對驗收不合格的地塊，限 期整改，最終達(dá)到省市驗收標(biāo)準(zhǔn)。 五、保障措施 （一）落實(shí)責(zé)任主體?？h移民搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)全縣移民搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類關(guān)系，提供各方面保障措施。各鎮(zhèn)政府是舊宅騰退復(fù)墾工作的責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保易地扶貧搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾工作順利完成。 （二）建立考核獎懲機(jī)制。將搬遷戶騰退復(fù)墾工作列入年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，對完成任務(wù)好的給予表彰獎勵，對工作不力造成失誤的進(jìn)行通報批評，并對相關(guān)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)騰退時間節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容，將騰退階段性任務(wù)分解落實(shí)到村、到組、到戶，確保按時完成目標(biāo)任 第 25 頁 共 25 頁 務(wù)。 （三）強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制?？h、鎮(zhèn)自然資源及相關(guān)職能部門要發(fā)揮各自職能，切實(shí)加大對舊宅騰退工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合力度，確保舊宅基地騰退復(fù)墾工作順利推進(jìn)，促進(jìn)全縣移民搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾工作全面開展。