5農(nóng)業(yè)發(fā)展破解土地問題探究-資料下載頁
2025-08-28 22:31本頁面
【正文】 理的土地全 面核查，分清預(yù)留機(jī)動地、 “ 四荒地 ” 和可以納入機(jī)動地管理的土地。清理后的土地，在流轉(zhuǎn)大廳建立檔案，實(shí)行統(tǒng)一管理。 四、思考和建議 第一，堅(jiān)持二輪土地承包關(guān)系不變，在穩(wěn)定和完善家庭承包關(guān)系不變的前提下，進(jìn)行土地的合理流轉(zhuǎn)。要保護(hù)承包農(nóng)戶的家庭承包權(quán)利不受侵害，在選擇流轉(zhuǎn)形式上，以轉(zhuǎn)包和出租為主，不能因流轉(zhuǎn)而使承包權(quán)轉(zhuǎn)移。 XX 縣區(qū)過去出現(xiàn)的耕地被破壞，被違法占用，多數(shù)原因就是農(nóng)戶的承包權(quán)沒有得到有效保護(hù)。 第二，要依法維護(hù)土地承包農(nóng)戶的權(quán)益。必須明確在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中土地承包 的農(nóng)戶是流轉(zhuǎn)的主體，要充分保護(hù)承包戶的利益，通過流轉(zhuǎn)土地應(yīng)該使農(nóng)民得到更高的收入，流轉(zhuǎn)收益要全部歸農(nóng)民所有。同時(shí)要進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營期間的情況反 第 5 頁 共 5 頁 饋制度，及時(shí)了解情況，及時(shí)解決問題，防止承包農(nóng)戶權(quán)益受到侵害。 第三，流轉(zhuǎn)土地必須保證不改變所有制性質(zhì)，不改變農(nóng)業(yè)用途。對需要進(jìn)行農(nóng)用設(shè)施建設(shè)的要進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目申報(bào)審批，不能用流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營權(quán)證抵押或代替家庭承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行經(jīng)營活動。要防止流轉(zhuǎn)后的土地改變土地用途的違法行為。
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