5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融制度研究-資料下載頁(yè)
2025-08-28 22:31本頁(yè)面
【正文】 備費(fèi)用，避免收獲季節(jié)集中上市造成價(jià)格下跌 。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)剩時(shí)，政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)民剩余農(nóng)產(chǎn)品的方式援助發(fā)展中國(guó)家，或者加工成食品、飼料銷(xiāo)售。國(guó)家財(cái)政資金重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)技術(shù)革新和農(nóng)業(yè)改造項(xiàng)目，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的貸款留給地方金融機(jī)構(gòu)，明確分工，確保大型基礎(chǔ)項(xiàng)目落實(shí)到位。而生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金都由地方農(nóng)業(yè)貸款機(jī)構(gòu)和合作社共同主導(dǎo)。 （三）建立合作社金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)貸款。 ，發(fā)展合作金融。適度開(kāi)放民間借貸，提高利率，給予民間借貸合法性，并且強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)用途。充分利用民間建立金融合作組織， 并且通過(guò)引入保險(xiǎn)政策的方式吸引農(nóng)民參加，將農(nóng)村傳統(tǒng)借貸的資金引入到合作金融領(lǐng)域當(dāng)中。 。鼓勵(lì)農(nóng)民自由組建合作社籌資，并且按照股權(quán)分配利潤(rùn)，農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行企業(yè)化管理，但給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。單靠財(cái)政支持，村民不參與入股，會(huì)造成效率 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 低下甚至國(guó)有資產(chǎn)流失，因此應(yīng)該鼓勵(lì)村民入股，通過(guò)發(fā)行債券和股票集資，并且建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。 ?？梢杂烧鲗?dǎo)，農(nóng)行牽頭，信用社和郵政等部門(mén)參與，以地方合作社為主體，建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)貸款機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大貸款抵押項(xiàng)目 ，可以以土地、房屋、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品或者加工廠抵押的方式，擴(kuò)大貸款范圍，制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的小額貸款，簡(jiǎn)化審批程序， （四）強(qiáng)化監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融發(fā)展最大的問(wèn)題就是農(nóng)業(yè)金融項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)貸款落實(shí)不到位，比如利用三戶(hù)聯(lián)保騙取資金，甚至利用合作社優(yōu)惠政策套取資金，所以必須要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信貸部門(mén)的監(jiān)督。農(nóng)村合作社可以自己建立監(jiān)管部門(mén)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)在農(nóng)村建立征信系統(tǒng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)貸款黑名單管理。 任何國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都要先以財(cái)政支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科研事 業(yè)、革新農(nóng)業(yè)技術(shù)，免費(fèi)推廣給農(nóng)民，并且對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)予以稅收補(bǔ)貼、直接補(bǔ)貼和政策補(bǔ)貼，并且給予優(yōu)惠貸款利率。推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須要建立農(nóng)業(yè)合作組織，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織套取資金的現(xiàn)狀，本文建議農(nóng)業(yè)合作社大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府出資，生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)可以土地承包權(quán)入股，而經(jīng)營(yíng)投資可以向合作社貸款，也可以自己投資入股，以股份劃分合作社權(quán)益，利用社員股東大會(huì)對(duì)農(nóng)村信貸和合作社經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 參考文獻(xiàn) ［ 1］中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第五號(hào)） . ［ 2］楊生勝 .王曉峰 .日本對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策［ j］ .農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) .1997（ 3）： 48. ［ 3］翟敏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)路徑探尋［ j］，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2024，（ 3）： 3739. ［ 4］莊慶德，宋國(guó)卿 .日本集約農(nóng)業(yè)的模式與啟示［ j］ .世界農(nóng)業(yè)， 2024， 4： 3436. ［ 5］程恩江、劉西川、張建倫等，農(nóng)業(yè)合作社融資與農(nóng)村合作金融組織發(fā)展［ m］，杭州：浙江大學(xué)出版社， 2024.
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