【正文】 呈逐年遞增之勢。但存在的問題也不容忽視，雖然我們的黨組織已經(jīng)覆蓋了機(jī)關(guān)、村、社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，但在一些新興領(lǐng)域覆蓋的還不夠廣，觸角延伸的還不夠深、不夠長，特別是一些聯(lián)合黨組織覆蓋企業(yè)過多，難以正常開展活動(dòng)，存 在聯(lián)而不合、合而不活的問題。我們要深入分析不同領(lǐng)域基層黨組織面臨的新情況新特點(diǎn)，扎實(shí)做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、片 第 17 頁 共 20 頁 區(qū)樓宇建立黨組織工作，積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。要緊緊盯住非公有制企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)擴(kuò)大黨組織單獨(dú)組建率，做到成熟一個(gè)、建立一個(gè)，建立一個(gè)、鞏固一個(gè)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善全縣 4 個(gè)基層黨建指導(dǎo)站的運(yùn)行管理機(jī)制，扎實(shí)開展向基層黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員工作，構(gòu)建布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作指導(dǎo)體系。 第二，要深入推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。長期以來，我們基層黨的建設(shè)工作，重面上的推動(dòng)，輕規(guī)范的管理，各類的制度、載體很多，但真正的與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用的不多，一些黨組織書記開展工作滿足于一知半解，知其然不知其所以然，造成一些基層黨建工作敷衍應(yīng)付的多、花架子多。今年下發(fā)的組織工作要點(diǎn)，我們提出要加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，就是要下決心解決這些問題。加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容很豐富，其中最重要的一條就是制度的規(guī)范和約束。我們要堅(jiān)持去偽存真，對(duì)基層黨組織的各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理，該取消的取消，該修訂的重新修訂，該新出臺(tái)的要盡快出臺(tái)，形成一套符合本地區(qū)、本部門、本單位具有 可操作性的管理要求，確保三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、四議一審兩公開等制度要求落到實(shí)處。要在基層全面推行黨務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使基層黨組織在陽光下行使權(quán)力。 第三，要突出基層黨組織的作用發(fā)揮?；鶎狱h組織處在第一 第 18 頁 共 20 頁 線，廣泛分布在黨員群眾中間，黨的各項(xiàng)工作任務(wù)最終都需要基層黨組織去貫徹落實(shí)。現(xiàn)實(shí)中，我們一些基層黨組織作用發(fā)揮不盡如人意，有的看看書、讀讀報(bào)就算是抓黨建工作了，有的開個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文就算是落實(shí)了，有的貫徹縣委、縣政府決策部署走形變樣，看上去落實(shí)了，但 沒有真落實(shí)全落實(shí)。去年供熱公司出現(xiàn)的問題就充分說明我們?cè)诎l(fā)揮基層黨組織作用方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行加劇和信訪矛盾突出的嚴(yán)峻形勢，就更加需要我們各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的基層黨組織發(fā)揮好推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨組織發(fā)揮作用，不是看搞了幾次義務(wù)勞動(dòng)、不是看走訪了多少貧困戶，而是看能不能主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，把我們承擔(dān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做好，如果我們各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的基層黨組織都能把基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)，就能夠廣泛匯聚起推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量。我們要繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨組 織更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。要不斷探索網(wǎng)格化信息化管理服務(wù)模式，進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為民服務(wù)大廳，村、社區(qū)為民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化服務(wù)功能。要持續(xù)深化各項(xiàng)載體實(shí)踐活動(dòng)，把我們長期堅(jiān)持的各類載體活動(dòng)分類、分項(xiàng)地開展起來，少喊一些口號(hào)、多辦一些實(shí)事，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)，形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化推進(jìn)機(jī)制。抓基層黨建工作一定要做到靈活管用，符合實(shí)際，注重實(shí)效。 第 19 頁 共 20 頁 第四，要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，省、市對(duì)基層黨組織保障工作高 度重視，在陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面都提出了明確要求。特別是市委要求到 20**年底，村、社區(qū)活動(dòng)場所和黨建經(jīng)費(fèi)要全部達(dá)標(biāo)。這就要求我們要在政策上繼續(xù)向基層傾斜，以更大的決心和更有效的舉措，把更多的資源和服務(wù)投向基層。從我縣的情況看，目前全縣村級(jí)活動(dòng)場所已全部達(dá)到 200平米標(biāo)準(zhǔn)，但社區(qū)辦公用房還有 20個(gè)社區(qū)未達(dá)到 300平米標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，通過政策扶持、籌資購置、新建和改擴(kuò)建、整合辦公資源等辦法，確保全縣社區(qū)辦公場所面積在今年年底前全部達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這是硬杠杠，也是硬任務(wù)，必須完成。要全面落實(shí) 黨建經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照上級(jí)確定的分級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保 5 萬元農(nóng)村黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，形成穩(wěn)定的基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度。要推進(jìn)村、社區(qū)活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒外地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，做到外觀設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)場所標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、各項(xiàng)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化。 組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，全縣組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委的決策部署，從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)，各方面工作取得新的進(jìn)步，樹立了組工干部的良好形象。面對(duì)新形勢新任務(wù)，縣委將一如既往地關(guān) 心和支持組織工作，同時(shí)也對(duì)組織部門和組 第 20 頁 共 20 頁 工干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。希望大家牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展全局的自覺性主動(dòng)性。希望大家認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)要求，把公道正派作為履職之要，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，在建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門上不斷有新的成效。希望大家弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、積極開拓進(jìn)取，深入研究黨要管黨、從嚴(yán)治黨的規(guī)律，深入研究做好組織工作、干部工作、人才工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，更好地履行組織部門、組工干部的職責(zé)使 命。 同志們，做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證、作出新的更大貢獻(xiàn)。 下一頁更多精彩全縣組織工作大會(huì)上的講話