【正文】 呈逐年遞增之勢。但存在的問題也不容忽視，雖然我們的黨組織已經(jīng)覆蓋了機關、村、社區(qū)等傳統(tǒng)領域，但在一些新興領域覆蓋的還不夠廣，觸角延伸的還不夠深、不夠長，特別是一些聯(lián)合黨組織覆蓋企業(yè)過多，難以正常開展活動，存 在聯(lián)而不合、合而不活的問題。我們要深入分析不同領域基層黨組織面臨的新情況新特點，扎實做好在農民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈、城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地、片 第 17 頁 共 20 頁 區(qū)樓宇建立黨組織工作，積極構建區(qū)域化組織體系。要緊緊盯住非公有制企業(yè)這個重點領域，繼續(xù)擴大黨組織單獨組建率，做到成熟一個、建立一個，建立一個、鞏固一個。同時，進一步健全完善全縣 4 個基層黨建指導站的運行管理機制，扎實開展向基層黨組織選派黨建工作指導員工作，構建布局合理、運轉有序的工作指導體系。 第二，要深入推進基層組織規(guī)范化建設。長期以來，我們基層黨的建設工作，重面上的推動，輕規(guī)范的管理，各類的制度、載體很多，但真正的與時俱進、務實管用的不多，一些黨組織書記開展工作滿足于一知半解，知其然不知其所以然，造成一些基層黨建工作敷衍應付的多、花架子多。今年下發(fā)的組織工作要點，我們提出要加強基層組織規(guī)范化建設，就是要下決心解決這些問題。加強基層組織規(guī)范化建設的內容很豐富，其中最重要的一條就是制度的規(guī)范和約束。我們要堅持去偽存真，對基層黨組織的各項制度規(guī)定進行認真梳理，該取消的取消，該修訂的重新修訂，該新出臺的要盡快出臺，形成一套符合本地區(qū)、本部門、本單位具有 可操作性的管理要求，確保三會一課、民主評議黨員、發(fā)展黨員、四議一審兩公開等制度要求落到實處。要在基層全面推行黨務公開、事務公開、財務公開制度，保障黨員群眾的知情權和監(jiān)督權，使基層黨組織在陽光下行使權力。 第三，要突出基層黨組織的作用發(fā)揮。基層黨組織處在第一 第 18 頁 共 20 頁 線，廣泛分布在黨員群眾中間，黨的各項工作任務最終都需要基層黨組織去貫徹落實?，F(xiàn)實中，我們一些基層黨組織作用發(fā)揮不盡如人意，有的看看書、讀讀報就算是抓黨建工作了，有的開個會、發(fā)個文就算是落實了，有的貫徹縣委、縣政府決策部署走形變樣，看上去落實了，但 沒有真落實全落實。去年供熱公司出現(xiàn)的問題就充分說明我們在發(fā)揮基層黨組織作用方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。面對當前經(jīng)濟下行加劇和信訪矛盾突出的嚴峻形勢，就更加需要我們各條戰(zhàn)線、各個領域的基層黨組織發(fā)揮好推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨組織發(fā)揮作用，不是看搞了幾次義務勞動、不是看走訪了多少貧困戶，而是看能不能主動擔起責任，把我們承擔的各項基礎工作做好，如果我們各條戰(zhàn)線、各個領域的基層黨組織都能把基礎工作抓好抓實，就能夠廣泛匯聚起推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量。我們要繼續(xù)深化基層服務型黨組織建設，推動基層黨組 織更好地服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員。要不斷探索網(wǎng)格化信息化管理服務模式，進一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為民服務大廳，村、社區(qū)為民服務站點建設，進一步整合資源，強化服務功能。要持續(xù)深化各項載體實踐活動，把我們長期堅持的各類載體活動分類、分項地開展起來，少喊一些口號、多辦一些實事，把好事辦好、把實事辦實，形成服務基層、服務群眾常態(tài)化、長效化推進機制。抓基層黨建工作一定要做到靈活管用，符合實際，注重實效。 第 19 頁 共 20 頁 第四，要加強基層組織陣地建設。教育實踐活動開展以來，省、市對基層黨組織保障工作高 度重視，在陣地建設、經(jīng)費保障等方面都提出了明確要求。特別是市委要求到 20**年底，村、社區(qū)活動場所和黨建經(jīng)費要全部達標。這就要求我們要在政策上繼續(xù)向基層傾斜，以更大的決心和更有效的舉措，把更多的資源和服務投向基層。從我縣的情況看，目前全縣村級活動場所已全部達到 200平米標準，但社區(qū)辦公用房還有 20個社區(qū)未達到 300平米標準。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，通過政策扶持、籌資購置、新建和改擴建、整合辦公資源等辦法，確保全縣社區(qū)辦公場所面積在今年年底前全部達到規(guī)定標準。這是硬杠杠，也是硬任務，必須完成。要全面落實 黨建經(jīng)費標準，按照上級確定的分級補貼標準，確保 5 萬元農村黨建經(jīng)費落實到位，形成穩(wěn)定的基層黨組織運轉經(jīng)費保障制度。要推進村、社區(qū)活動陣地標準化建設，學習借鑒外地標準化建設的經(jīng)驗做法，做到外觀設計標準化、活動場所標準化、便民服務站點建設標準化、各項規(guī)章制度標準化。 組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在加強黨的建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，全縣組織系統(tǒng)認真貫徹中央和省、市、縣委的決策部署，從嚴加強自身建設，各方面工作取得新的進步，樹立了組工干部的良好形象。面對新形勢新任務，縣委將一如既往地關 心和支持組織工作，同時也對組織部門和組 第 20 頁 共 20 頁 工干部提出了更高的標準要求。希望大家牢牢把握全面從嚴治黨這個主線，進一步明確工作重點和著力點，增強服務發(fā)展全局的自覺性主動性。希望大家認真踐行三嚴三實要求，把公道正派作為履職之要，堅持原則、敢于擔當，在建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門上不斷有新的成效。希望大家弘揚改革創(chuàng)新精神，堅持與時俱進、積極開拓進取，深入研究黨要管黨、從嚴治黨的規(guī)律，深入研究做好組織工作、干部工作、人才工作的規(guī)律，不斷增強工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，更好地履行組織部門、組工干部的職責使 命。 同志們，做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大。我們要進一步開拓創(chuàng)新、求真務實，勇于擔當、奮發(fā)有為，努力為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證、作出新的更大貢獻。 下一頁更多精彩全縣組織工作大會上的講話