5企業(yè)黨建工作思考-資料下載頁
2025-08-28 21:28本頁面
【正文】 管的工作氛圍，促進黨建工作正常開展。 五、以理順黨組織的隸屬關(guān)系為重點，進一步加強對非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo) 一要因地制宜，理順管理體制。非公企業(yè)的黨組織隸屬關(guān)系原則上以屬地管理為主，同時要注重因地制宜、因企制宜，探索歸口管理、指定管理、掛靠管理等多種管理形式，積極開展黨的工作，使黨的路線、方針、政策在非公企業(yè)中得到及時的貫徹落實。要本著 “ 不交叉、不重復(fù)、不漏管 ” 的精神，理順非 公企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，建起一個新型的非公企業(yè)黨組織管理體系。一般：農(nóng)村個體、私營企業(yè)黨組織隸屬于鄉(xiāng)村黨組織管理；城市個體、私營企業(yè)黨組織隸屬于街辦、社區(qū)黨組織管理；中外合資、合作企業(yè)黨組織隸屬中方管理部門黨組織管理為主；外商獨資企業(yè)黨組織實行屬地管理或指定外經(jīng)等部門黨組織管理；國有、集體企業(yè)改制成為非公企業(yè)的，其黨組織隸屬關(guān)系目前一般不變；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)中的非公企業(yè)黨組織隸屬開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)黨組織管理。對于僅有個別黨員、又不具備建立聯(lián)合黨支部條件的非公企業(yè)，在農(nóng)村的，可將這些企業(yè)黨員組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門或所在村黨支部；在城市的，可將這些企業(yè)黨員組織關(guān)系掛靠在所在街辦、社區(qū)黨組織。 XX 縣區(qū)針對城市非公有制企業(yè)較多，黨組織隸屬關(guān)系不明，工作難以開展的實際， 第 11 頁 共 12 頁 為了確保城市非公企業(yè) “ 組織建起來、旗幟豎起來、活動搞起來 ” ，由市工商聯(lián)合會牽頭在城市組建了 “ 江都民營經(jīng)濟聯(lián)合黨總支 ” ，以此對城市非公有制企業(yè)黨建工作實行統(tǒng)一管理，這種做法值得各地借鑒。 二要明確地方黨組織的主管責(zé)任。要把非公企業(yè)黨建工作從機關(guān)黨建、農(nóng)村黨建等黨建工作中突出出來，放在更為重要的位置，在精力上予以傾斜、指導(dǎo)上有所側(cè)重。 要建立非公企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理制度，把它納入 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 百分考核的范疇，促使各級黨組織不僅重視非公企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，而且還要下大力氣抓好這些組織的黨建工作，做到兩不誤、兩促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立責(zé)任機制，明確各鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是責(zé)任人，做到引進項目、組建企業(yè)與建立黨組織、群團組織同時抓好。 三要落實有關(guān)部門的共管責(zé)任。由于非公企業(yè)絕大多數(shù)屬于無主管的經(jīng)濟組織，光靠地方黨組織管理可能管不到位、管不有力。因此，在加強非公企業(yè)黨建工作中，各級黨委 要明確、落實和非公企業(yè)有較多工作業(yè)務(wù)聯(lián)系的工商、稅務(wù)等部門的共管責(zé)任。 四要努力促成行業(yè)黨組織的協(xié)管責(zé)任。工商聯(lián)、行業(yè)商會等是企業(yè)之間自發(fā)成立的群眾組織，所屬成員之間知情知心，有著共同的目標(biāo)與興趣，近年來，為加強非公企業(yè)黨建工作的分類管理， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、邗江區(qū)、 XX 縣區(qū)等地都結(jié)合本地市域經(jīng) 第 12 頁 共 12 頁 濟特點，成立了三輪車主協(xié)會、餐飲協(xié)會、玩具協(xié)會、鈑金協(xié)會、花卉協(xié)會、牙刷協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織，并以此為依托建立了行業(yè)黨組織或行業(yè)黨建聯(lián)誼會，受到了非公企業(yè)黨員的普遍歡迎。因此，各級黨組織要在條件成熟的行業(yè)或組 織中，借鑒這些成功經(jīng)驗，及時成立行業(yè)黨組織聯(lián)誼會，把非公企業(yè) “ 政治型 ” 的黨建工作融入到行業(yè)協(xié)會 “ 經(jīng)濟型 ” 的自發(fā)性相互教育管理之中。
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