5三峽工程后續(xù)工作實(shí)施規(guī)劃的政策調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-28 20:19本頁(yè)面
【正文】 實(shí)地考察、市場(chǎng)調(diào)查與項(xiàng)目分析、集中啟發(fā)與個(gè)性思維有機(jī)結(jié)合增強(qiáng)移民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的能力；要積極引導(dǎo)移民轉(zhuǎn)變 “ 錢多事少離家近、位高權(quán)重責(zé)任輕 ” 的就業(yè)觀念，制訂落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化資金促進(jìn)就業(yè)的作用，讓移民也享受與下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的就業(yè)優(yōu)惠政策，讓移民盡快就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)；要加強(qiáng)就業(yè)困難移民的認(rèn)定，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，有針對(duì)性的搞好就業(yè)援助，通過公益性崗位安置等方式，多渠道幫扶就業(yè)；要加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，有選擇地、成建制地組織移民異地輸出就業(yè)。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) （四）平衡生態(tài)，保護(hù)環(huán)境。保持庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡，是當(dāng)前庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 “ 繞不過的坎 ” 。要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，凝聚共識(shí)、匯聚支持，自覺減少和防治污染，積極參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，促進(jìn)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展；要大力加強(qiáng)消落區(qū)治理，采取生物措施、工程措施和高新技術(shù)治理等綜合措施，統(tǒng)籌兼顧防洪效益、泥沙淤積、庫(kù)岸保護(hù)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施利用、生態(tài)環(huán) 境保護(hù)等，利用科學(xué)技術(shù)提高消落區(qū)治理效益；要把生態(tài)移民、退耕還林、避讓搬遷作為全縣庫(kù)區(qū)生態(tài)好轉(zhuǎn)的重要途徑，深化植樹造林活動(dòng)，對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)海拔至少 300 米以下的地方實(shí)行無條件的退耕還林、退耕還草，著力構(gòu)建長(zhǎng)江生態(tài)屏障，防止水土流失；要適時(shí)研究制定生態(tài)移民政策、規(guī)劃和辦法，通過先行試點(diǎn)，采取多種方式，有序推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)脆弱環(huán)境的二次移民，減少人口對(duì)環(huán)境的壓力；要探索建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、各方參與、綜合治理、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，運(yùn)用生態(tài)環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作深入開展， 營(yíng)造良好人居環(huán)境。 （五）政策引導(dǎo)，改善民生。廣大移民做出的奉獻(xiàn)和犧牲理應(yīng)得到國(guó)家和社會(huì)的尊重。我們要本著對(duì)這一代人負(fù)責(zé)到底的態(tài)度、本著盡最大努力的原則促進(jìn)他們安穩(wěn)致富、幸福生活。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善水、電、路、電視、電話等配套基礎(chǔ)設(shè)施，加速新開墾土地熟化，改善土質(zhì)， 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力創(chuàng)造和改善移民生產(chǎn)生活條件；要在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持的同時(shí)，以真金白銀的形式，在保持現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的同時(shí)盡可能多的實(shí)施一些讓移民直接受益的民生項(xiàng)目，綜合移民量和移民實(shí)際生產(chǎn)生活狀況將扶持資 金投向兼顧移民生計(jì)維持、移民生命財(cái)產(chǎn)安全和庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)等方面；要對(duì)移民實(shí)行稅費(fèi)減免，提供金融貸款支持，強(qiáng)化扶貧工作，對(duì)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困移民實(shí)行多種形式的對(duì)口幫扶；要積極開展科技、文化、技能下鄉(xiāng)活動(dòng)和勞務(wù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村移民勞動(dòng)技能、科學(xué)知識(shí)和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系，積極探索建立適合庫(kù)區(qū)實(shí)際的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和社會(huì)救濟(jì)等保障制度，保障移民平等享有基本公共服務(wù)的權(quán)利。
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