5三峽工程后續(xù)工作實施規(guī)劃的政策調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-28 20:19本頁面
【正文】 實地考察、市場調(diào)查與項目分析、集中啟發(fā)與個性思維有機結(jié)合增強移民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的能力；要積極引導移民轉(zhuǎn)變 “ 錢多事少離家近、位高權(quán)重責任輕 ” 的就業(yè)觀念，制訂落實更加積極的就業(yè)政策，強化資金促進就業(yè)的作用，讓移民也享受與下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的就業(yè)優(yōu)惠政策，讓移民盡快就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)；要加強就業(yè)困難移民的認定，實行實名制動態(tài)管理，有針對性的搞好就業(yè)援助，通過公益性崗位安置等方式，多渠道幫扶就業(yè)；要加強區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，有選擇地、成建制地組織移民異地輸出就業(yè)。 第 9 頁 共 10 頁 （四）平衡生態(tài)，保護環(huán)境。保持庫區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡，是當前庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展 “ 繞不過的坎 ” 。要發(fā)動群眾、依靠群眾，凝聚共識、匯聚支持，自覺減少和防治污染，積極參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護，促進庫區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展；要大力加強消落區(qū)治理，采取生物措施、工程措施和高新技術(shù)治理等綜合措施，統(tǒng)籌兼顧防洪效益、泥沙淤積、庫岸保護、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施利用、生態(tài)環(huán) 境保護等，利用科學技術(shù)提高消落區(qū)治理效益；要把生態(tài)移民、退耕還林、避讓搬遷作為全縣庫區(qū)生態(tài)好轉(zhuǎn)的重要途徑，深化植樹造林活動，對庫區(qū)內(nèi)海拔至少 300 米以下的地方實行無條件的退耕還林、退耕還草，著力構(gòu)建長江生態(tài)屏障，防止水土流失；要適時研究制定生態(tài)移民政策、規(guī)劃和辦法，通過先行試點，采取多種方式，有序推進三峽庫區(qū)生態(tài)脆弱環(huán)境的二次移民，減少人口對環(huán)境的壓力；要探索建立健全政府領(lǐng)導、各方參與、綜合治理、穩(wěn)步推進、講求實效的生態(tài)環(huán)境保護工作機制，運用生態(tài)環(huán)境學、生態(tài)經(jīng)濟學等理論，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護工作深入開展， 營造良好人居環(huán)境。 （五）政策引導，改善民生。廣大移民做出的奉獻和犧牲理應(yīng)得到國家和社會的尊重。我們要本著對這一代人負責到底的態(tài)度、本著盡最大努力的原則促進他們安穩(wěn)致富、幸福生活。要大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善水、電、路、電視、電話等配套基礎(chǔ)設(shè)施，加速新開墾土地熟化，改善土質(zhì)， 第 10 頁 共 10 頁 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力創(chuàng)造和改善移民生產(chǎn)生活條件；要在進行產(chǎn)業(yè)扶持的同時，以真金白銀的形式，在保持現(xiàn)有補貼政策的同時盡可能多的實施一些讓移民直接受益的民生項目，綜合移民量和移民實際生產(chǎn)生活狀況將扶持資 金投向兼顧移民生計維持、移民生命財產(chǎn)安全和庫區(qū)社會穩(wěn)定維護等方面；要對移民實行稅費減免，提供金融貸款支持，強化扶貧工作，對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困移民實行多種形式的對口幫扶；要積極開展科技、文化、技能下鄉(xiāng)活動和勞務(wù)培訓，不斷提高農(nóng)村移民勞動技能、科學知識和發(fā)展市場經(jīng)濟的能力；要進一步建立健全社會保障體系，積極探索建立適合庫區(qū)實際的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和社會救濟等保障制度，保障移民平等享有基本公共服務(wù)的權(quán)利。
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