4郎木寺鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-28 19:58本頁面
【正文】 節(jié)水、生活儉樸、環(huán)境良好。加強環(huán)境倫理道德教育，包括社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人修養(yǎng)等。 為豐富農村群眾的文化生活，提高農民群眾的素質，建設一批富有傳統(tǒng)特色和時代特征、積極向上的農村文化項目，培育一品批個人素質好、示范帶動強的農村文化帶頭人，大力培植一批文化中心戶，全方位推進農村文化陣地。 層次開展生態(tài)文化教育 第 19 頁 共 22 頁 利用報刊媒體和 “ 世界環(huán)境日 ” 、 “ 世界人口日 ” 、 “ 地球日 ” 等紀念活動，廣泛開展群眾生態(tài)教育，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境教育基地。大力開展文化基礎設施建設，重視發(fā)展和培育文化傳媒業(yè)，拓展演出業(yè)，發(fā)展展覽業(yè)和娛樂業(yè)。新建一批文化公園、文化廣場、文化站（所）。 第七章規(guī)劃實施的保障體系建設 一、政策法規(guī)保障體系 規(guī)劃作為林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綱要文件，對林鎮(zhèn)鄉(xiāng)經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要指導意義，應將規(guī)劃中的具體建設內容、指標目標納入到國民經濟和 社會發(fā)展計劃中的建設內容和遠景規(guī)劃之中，并在通過專家論證的基礎上，經人大審批通過，成為林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的指導文件。然后根據(jù)規(guī)劃的各項規(guī)定和要求，進一步制定相應的實施細則，依法進行生態(tài)建設和管理。 19 在貫徹執(zhí)行現(xiàn)有地方行政法規(guī)、規(guī)章的基礎上，加快制定與國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設配套的地方產業(yè)政策、促進清潔生產、保護和合理利用資源等的各項措施，抓緊清理和修訂現(xiàn)有不完善或與生態(tài)建設不相適應的制度，保證規(guī)劃的實施和促進生態(tài)建設。建立鼓勵政策，對生態(tài)產業(yè)、環(huán)境保護和生態(tài)建 設中優(yōu)先發(fā)展的項目提供相應的優(yōu)惠和政策傾斜，根據(jù)國家和省生態(tài)環(huán)境保護補 第 20 頁 共 22 頁 償辦法的要求，推動生態(tài)補償機制建設。 二、組織機構與管理保障體系 建立科學的管理機制 林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設領導小組全面負責協(xié)調各項建設工程項目實施過程中的領導和決策。領導小組下設辦公室，具體負責協(xié)調和處理生態(tài)建設過程中出現(xiàn)的相關問題，并對各項生態(tài)建設工程實行項目管理和監(jiān)督。同時要加強各單位之間的配合、聯(lián)系和協(xié)調，形成分工合作、相互配合、良性互動的工作運行機制。 完善合理的考核體系 將林 鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設任務的完成情況作為領導干部政績考核的重要內容。將生態(tài)建設的內容逐項分解，落實到具體負責人，簽訂目標責任書，并建立跟蹤考核制，使規(guī)劃切實得到實施。 建立健全評價監(jiān)督體系 20 所有重大決策、工程項目都必須執(zhí)行環(huán)評制度、項目預審制度、決策咨詢制度、會議審議制度、公眾參與制度、責任追究制度。對項目實施的情況進行動態(tài)監(jiān)測，并及時匯總、上報，然后對實施情況進行動態(tài)分析評估，并根據(jù)社會經濟發(fā)展趨勢和生態(tài)環(huán)境的變化情況對規(guī)劃的內容進行調整或補充。 探索建立新的國民 經濟核算體系 在現(xiàn)行的國民經濟核算體系基礎上，研究并試行把自然資源 第 21 頁 共 22 頁 和生態(tài)環(huán)境成本納入國民經濟核算體系，使有關統(tǒng)計指標能夠充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和自然資源的價值，引導人們改變傳統(tǒng)觀念，從而達到經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。 三、資金籌措與投資保障 加大政府財政投入建立林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設專項資金，政府對生態(tài)環(huán)境保護與建設的投入占財政總支出比例要逐年有所增加，尤其對環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境質量監(jiān)控、農業(yè)面源污染治理、水環(huán)境治理等重大生態(tài)建設項目，要重點投入，確保實施。 建立和完善投資體制制定有利于籌集國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設資金的各項政策，鼓勵不同經濟成份和各類投資主體以獨資、合資、承包、股份制、股份合作制等不同形式積極參與，充分調動全社會各界和群眾投入的積極性，多渠道籌措資金，不斷加大重點項目的資金投入力度。 21建立和健全自然資源與環(huán)境補償機制以市場方式配置資源，提高資源利用效率，完善資源的開發(fā)利用、節(jié)約和保護機制。按照 “ 誰污染誰付費 ” 的原則，逐步實行按排污總量進行收費，所征收的資源和環(huán)境保護費，集中用于國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。 四、技術與實施手段保障 加大科技投入力度 科學技術是第一生產力，建立生態(tài)環(huán)境專家咨詢和技術支撐系統(tǒng)，完善科技推廣、信息服務體系和技術交流網絡，為林鎮(zhèn)鄉(xiāng) 第 22 頁 共 22 頁 國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設提供技術支撐。積極與科研院所、大專院校開展多種形式的技術合作開發(fā)，對生態(tài)建設和環(huán)境保護的優(yōu)先領域和關鍵技術進行重點研究。發(fā)展和培育科技市場，健全技術市場功能，形成高效運行的科技信息網絡。對科技含量較高的生態(tài)產業(yè)項目和有利于改善環(huán)境的適用技術，予以政策優(yōu)惠和重點扶持。 加強人才培養(yǎng) 重視發(fā)揮人才作用，建立起與市場經濟體制相適應的充滿 活力的用人機制。同時，加強對本地人才的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術、懂管理的人才隊伍，滿足生態(tài)建設的需求。 加大宣傳力度，提高全民參與意識切實力口大國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護的宣傳教育力度，增強人民的生態(tài)意識，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，提高人們對林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài) 22 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設重要性的認識。充分利用宣傳網絡，對公眾進行有關生態(tài)環(huán)境教育。建立生態(tài)環(huán)境建設的公眾參與機制，加強宣傳教育和輿論監(jiān)督，提高公民的環(huán)境意識和法制觀念，形成保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。表揚先進典型，揭露違法行為，完善有獎舉報制度， 充分調動廣大人民群眾參與建設的積極性，使全社會都來關心、支持和監(jiān)督國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作。 23
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