4郎木寺鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-28 19:58本頁面
【正文】 節(jié)水、生活儉樸、環(huán)境良好。加強(qiáng)環(huán)境倫理道德教育，包括社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人修養(yǎng)等。 為豐富農(nóng)村群眾的文化生活，提高農(nóng)民群眾的素質(zhì)，建設(shè)一批富有傳統(tǒng)特色和時代特征、積極向上的農(nóng)村文化項目，培育一品批個人素質(zhì)好、示范帶動強(qiáng)的農(nóng)村文化帶頭人，大力培植一批文化中心戶，全方位推進(jìn)農(nóng)村文化陣地。 層次開展生態(tài)文化教育 第 19 頁 共 22 頁 利用報刊媒體和 “ 世界環(huán)境日 ” 、 “ 世界人口日 ” 、 “ 地球日 ” 等紀(jì)念活動，廣泛開展群眾生態(tài)教育，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境教育基地。大力開展文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視發(fā)展和培育文化傳媒業(yè)，拓展演出業(yè)，發(fā)展展覽業(yè)和娛樂業(yè)。新建一批文化公園、文化廣場、文化站（所）。 第七章規(guī)劃實施的保障體系建設(shè) 一、政策法規(guī)保障體系 規(guī)劃作為林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綱要文件，對林鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，應(yīng)將規(guī)劃中的具體建設(shè)內(nèi)容、指標(biāo)目標(biāo)納入到國民經(jīng)濟(jì)和 社會發(fā)展計劃中的建設(shè)內(nèi)容和遠(yuǎn)景規(guī)劃之中，并在通過專家論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)人大審批通過，成為林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)文件。然后根據(jù)規(guī)劃的各項規(guī)定和要求，進(jìn)一步制定相應(yīng)的實施細(xì)則，依法進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和管理。 19 在貫徹執(zhí)行現(xiàn)有地方行政法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上，加快制定與國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)配套的地方產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、保護(hù)和合理利用資源等的各項措施，抓緊清理和修訂現(xiàn)有不完善或與生態(tài)建設(shè)不相適應(yīng)的制度，保證規(guī)劃的實施和促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。建立鼓勵政策，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建 設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的項目提供相應(yīng)的優(yōu)惠和政策傾斜，根據(jù)國家和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ) 第 20 頁 共 22 頁 償辦法的要求，推動生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。 二、組織機(jī)構(gòu)與管理保障體系 建立科學(xué)的管理機(jī)制 林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項建設(shè)工程項目實施過程中的領(lǐng)導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理生態(tài)建設(shè)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，并對各項生態(tài)建設(shè)工程實行項目管理和監(jiān)督。同時要加強(qiáng)各單位之間的配合、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成分工合作、相互配合、良性互動的工作運行機(jī)制。 完善合理的考核體系 將林 鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)的完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。將生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容逐項分解，落實到具體負(fù)責(zé)人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并建立跟蹤考核制，使規(guī)劃切實得到實施。 建立健全評價監(jiān)督體系 20 所有重大決策、工程項目都必須執(zhí)行環(huán)評制度、項目預(yù)審制度、決策咨詢制度、會議審議制度、公眾參與制度、責(zé)任追究制度。對項目實施的情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并及時匯總、上報，然后對實施情況進(jìn)行動態(tài)分析評估，并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和生態(tài)環(huán)境的變化情況對規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充。 探索建立新的國民 經(jīng)濟(jì)核算體系 在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系基礎(chǔ)上，研究并試行把自然資源 第 21 頁 共 22 頁 和生態(tài)環(huán)境成本納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系，使有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)能夠充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和自然資源的價值，引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)觀念，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、資金籌措與投資保障 加大政府財政投入建立林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專項資金，政府對生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的投入占財政總支出比例要逐年有所增加，尤其對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)業(yè)面源污染治理、水環(huán)境治理等重大生態(tài)建設(shè)項目，要重點投入，確保實施。 建立和完善投資體制制定有利于籌集國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金的各項政策，鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體以獨資、合資、承包、股份制、股份合作制等不同形式積極參與，充分調(diào)動全社會各界和群眾投入的積極性，多渠道籌措資金，不斷加大重點項目的資金投入力度。 21建立和健全自然資源與環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制以市場方式配置資源，提高資源利用效率，完善資源的開發(fā)利用、節(jié)約和保護(hù)機(jī)制。按照 “ 誰污染誰付費 ” 的原則，逐步實行按排污總量進(jìn)行收費，所征收的資源和環(huán)境保護(hù)費，集中用于國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。 四、技術(shù)與實施手段保障 加大科技投入力度 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，建立生態(tài)環(huán)境專家咨詢和技術(shù)支撐系統(tǒng)，完善科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)，為林鎮(zhèn)鄉(xiāng) 第 22 頁 共 22 頁 國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供技術(shù)支撐。積極與科研院所、大專院校開展多種形式的技術(shù)合作開發(fā)，對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點研究。發(fā)展和培育科技市場，健全技術(shù)市場功能，形成高效運行的科技信息網(wǎng)絡(luò)。對科技含量較高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目和有利于改善環(huán)境的適用技術(shù)，予以政策優(yōu)惠和重點扶持。 加強(qiáng)人才培養(yǎng) 重視發(fā)揮人才作用，建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的充滿 活力的用人機(jī)制。同時，加強(qiáng)對本地人才的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術(shù)、懂管理的人才隊伍，滿足生態(tài)建設(shè)的需求。 加大宣傳力度，提高全民參與意識切實力口大國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度，增強(qiáng)人民的生態(tài)意識，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，提高人們對林鎮(zhèn)鄉(xiāng)國家級生態(tài) 22 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重要性的認(rèn)識。充分利用宣傳網(wǎng)絡(luò)，對公眾進(jìn)行有關(guān)生態(tài)環(huán)境教育。建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督，提高公民的環(huán)境意識和法制觀念，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。表揚先進(jìn)典型，揭露違法行為，完善有獎舉報制度， 充分調(diào)動廣大人民群眾參與建設(shè)的積極性，使全社會都來關(guān)心、支持和監(jiān)督國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。 23
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