【正文】 排水體制采用分流制，逐步實施分流制排水管網(wǎng)，污水最終排入氧化塘或污水處理廠。沿規(guī)劃道路敷設雨水管線，雨水分散就近排入附近河流、水域。規(guī)劃2015年在興隆山鎮(zhèn)區(qū)東出口建設一座污水處理廠。；（1）建立城區(qū)污水排放統(tǒng)一體制，普及污水管網(wǎng)，綜合治理城區(qū)生活污水。（2）推行節(jié)約用水，實行定額用水制，提高用水重復利用率。（3）推行清潔生產(chǎn)，對污水處理站處理后的中水進行消毒等處理達到《城市雜用水水質(zhì)標準》要求后，進行中水回用，提高水的重復利用率，對回用后乘余的達標廢水可建蓄水池進行儲存，滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》要求后，用于農(nóng)田灌溉。為了減少污染源，規(guī)劃區(qū)采用集中供熱方式，規(guī)劃到2010年供熱能力可達52%，到2015年供熱能力可達100%。（1）在中心城區(qū)內(nèi)進一步加強中小型燃爐、窖、灶的清潔燃料替代工作。在廣大平房居民區(qū)廣泛普及太陽能灶、沼氣池、太陽能熱水器等。（2）針對各種污染類型，種植抗污染力強的植物與防護林帶，以達到凈化環(huán)境目的。在污染區(qū)內(nèi)盡量栽種抗毒力強的樹種，在生活區(qū)種植凈化力強的樹種，防護林帶的綠化布置可將透風式綠化布置在上風向，密閉式綠化布置在下風向，以利于有害氣體順利擴散。（3）加強城區(qū)貨運車輛揚塵的防治工作，在城區(qū)道路上限制并逐步淘汰尾氣排放不合格的車輛。按照國家和地方的環(huán)境噪聲標準，采取措施，降低噪聲，創(chuàng)造一個理想的聲環(huán)境，使人們能夠在安靜、愉快的氣氛中工作和生活?；鞠ぷ髟肼晫Νh(huán)境的污染，到2015年，使生活區(qū)及交通干道噪聲平均等效聲級晝間不高于55dB，夜間不高于45dB，即滿足城市聲環(huán)境質(zhì)量1類功能區(qū)要求。在核心區(qū)內(nèi)逐步建立苦干安靜小區(qū)。（1）調(diào)整交通設施布局，科學組織道路網(wǎng)，有效分流城區(qū)內(nèi)部、對外和過境交通，降低交通噪聲污染，逐步建立交通噪聲禁鳴區(qū)。（2）加強對交通車輛、公共娛樂場所、中心商業(yè)區(qū)及居民區(qū)商業(yè)的噪聲管理。（3）在噪聲源周圍設置綠化帶，形成隔聲帶。禁止使用高音喇叭，禁止機動車輛任意鳴笛。完美鎮(zhèn)區(qū)主要街道系統(tǒng)改造、道路綠化和護林帶建設，以防塵減噪。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價法，加強建筑施工噪聲現(xiàn)場管理力度，加大對群眾信訪和糾紛查處力度，加強環(huán)境宣傳教育。禁止使用高音喇叭，控制音響設備音備及播放時間，加強市場的工商管理力度，建設大棚式或封閉式市場。解決固體廢物的無序排放，避免視覺污染，避免對土地的占用，避免對地下水的污染。（1）加強對固體廢棄物綜合利用，鼓勵并推廣廢渣綜合利用技術。（2）采用袋裝化和密閉式垃圾屋的城市生活垃圾清運方式，由環(huán)衛(wèi)車將垃圾從小型密閉式收集站運至大型垃圾中轉(zhuǎn)站，然后用大型載重運輸車運至垃圾處理場處理，以消滅二次污染，改善市容環(huán)境。（3）采取定點、袋裝收集方式，收集點服務半徑不超過70m，未設垃圾管道的多層住宅每四幢設置一個垃圾收集點，配有生活垃圾容器間，活動垃圾箱（桶），生活垃圾容器內(nèi)設通向污水窖井排水溝。醫(yī)療廢棄物及其它特種垃圾單獨存放于具有識別標志且密閉垃圾容器內(nèi)并單獨進行處理。（4）垃圾中轉(zhuǎn)站按服務面積2km2/座，占地面積不小于150m2/座，規(guī)劃每座垃圾中轉(zhuǎn)站年運轉(zhuǎn)量1萬t，共規(guī)劃2座垃圾中轉(zhuǎn)站。（5）垃圾處理場根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)的年垃圾運轉(zhuǎn)量，規(guī)劃1個處理場，占地面積不小于6hm2，近期垃圾處理以填埋為主，遠期以無害化處理為主。在生活垃圾處理上不斷增加高科技的含量。生活垃圾的處理和處置必須向資源化和無害化方向發(fā)展。為此，應尋求并引進先進處理處置設施。在城區(qū)加強垃圾收集系統(tǒng)建設，配備比較完善的垃圾收集回收設施，市區(qū)的垃圾收集量達到產(chǎn)生量的95%以上；推行垃圾分類試點，逐步實現(xiàn)城市生活垃圾的資源化利用。興隆山鎮(zhèn)所轄區(qū)域主要發(fā)展方向是：加強興隆山鎮(zhèn)交通規(guī)劃建設，合理系統(tǒng)規(guī)劃用地布局，以自然景觀為主，加強生態(tài)旅游的建設，把興隆山鎮(zhèn)建設成為以旅游服務、生態(tài)居住為主要功能，以高效農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖為次要功能的生態(tài)新城。（1）現(xiàn)狀林地嚴格保護。（2）林地恢復區(qū)、項目區(qū)、中心城區(qū)按標準嚴格要求綠化和建設同步進行。（3）周邊無林地的部分進行生態(tài)林恢復和建設。（4）農(nóng)田用地形成農(nóng)田水土防護林，有效防止水土流失。根據(jù)《興隆山鎮(zhèn)總體規(guī)劃》中的規(guī)定，在興隆山鎮(zhèn)水源以汲取地下水為主，屬于二級保護區(qū)，此區(qū)用地范圍50米內(nèi)不得新建、改建、擴建任何與供水和水源保護無關的項目，不得有任何排污口。嚴禁人工養(yǎng)殖和從事一切可能污染水體的活動。以免污染地下水。水源保護區(qū)內(nèi)不許進駐新企業(yè)，對現(xiàn)有廢水應做到零排放，以保護水源地水質(zhì)。保護和建設現(xiàn)有的黃榆景區(qū)和郁洋淀景區(qū)，在擴大自然生態(tài)保護范圍的同時，嚴格要求綠化和建設同步進行。加速自然資源結(jié)構(gòu)的高層化，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級。在保護好林地資源的基礎上，利用林間耕地、荒地擺放項目，涵蓋風景旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高檔住宅、旅游教育、旅游服務、綜合會館、科技農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)化調(diào)整等項目。詳見附圖（913）；該區(qū)以治水改廁為主，重點治理農(nóng)村村街村貌村容，興建農(nóng)田防護林，改變村容村貌，防止水土流失。不斷增加資金投入，加強水利基礎調(diào)入建設，完善服務體系。嚴格保護現(xiàn)有林地、恢復部分生態(tài)環(huán)境、建設人工林地和農(nóng)田防護林、實施“戶均一公頃養(yǎng)老保險林”工程?？刂扑幢Ｗo地的生態(tài)環(huán)境，限制發(fā)展有污染項目。在保護區(qū)內(nèi)不增加項目，林地100%進行保護。減少人為干擾，不得圍墾和開發(fā)現(xiàn)有的濕地，不得破壞現(xiàn)有植被。加大退耕還林、還草力度；大力營造生態(tài)保護林和水源涵養(yǎng)林，防止水土流失，改變易造成水土流失的土地利用方式。對于退化濕地，有重點的開展退化濕的恢復、重建的示范區(qū)建設?；謴筒⒆⒅貪竦厣锒鄻有员Ｗo以及區(qū)域濕地保護。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是一類按循環(huán)經(jīng)濟規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力，具有完整的生命周期、高效的代謝過程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡型、進化型、復合型產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是將生產(chǎn)、流通、消費、回收、環(huán)境保護及能力建設縱向結(jié)合，將不同行業(yè)的生產(chǎn)工藝橫向耦合，將生產(chǎn)基地與周邊環(huán)境包括生物質(zhì)的第一性生產(chǎn)、社區(qū)發(fā)展和區(qū)域環(huán)境保護納入生態(tài)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一管理，謀求資源的高效利用、經(jīng)濟效益好，增長速度快，關聯(lián)效應強，對自然、環(huán)境、生態(tài)資產(chǎn)不或極少破壞和污染的產(chǎn)業(yè)。要以國內(nèi)外新興生態(tài)技術和填補市場空白為切入點，以現(xiàn)有優(yōu)勢工業(yè)為生長核，并與相關產(chǎn)業(yè)耦合、重組，形成新的服務型網(wǎng)絡型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)內(nèi)部，引入環(huán)境友好的新技術、新工藝和新設計，優(yōu)化工藝流程、改善企業(yè)管理，使廢物排放和對環(huán)境的影響最小化。在企業(yè)之間，互相利用副產(chǎn)品、廢棄物，形成生態(tài)友好的工業(yè)園區(qū)。更高的層面則是整個地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)、總量、質(zhì)量和布局上全面走向生態(tài)友好，以滿足群眾就業(yè)和財政收入的增長為前提，同時擴大產(chǎn)品的產(chǎn)后服務和循環(huán)再生，并不斷形成新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)依托種養(yǎng)基地，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。搞好農(nóng)副產(chǎn)品的分類開發(fā)，發(fā)展精、深加工。突出抓好其生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，增加效益。要處理好區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和招商引資的關系，將區(qū)域開發(fā)和招商引資作為區(qū)域生態(tài)建設和環(huán)境保護的機遇，只有充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，抓住自身的特色才能為進一步引進資金、高新技術和人才創(chuàng)造條件；同時，資金、資源的引進也要為進一步鞏固和提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量而服務，不能本末倒置。企業(yè)要承擔區(qū)域內(nèi)的生態(tài)建設責任。在持續(xù)利用生物質(zhì)資源及生態(tài)資產(chǎn)的基礎上，按照循環(huán)經(jīng)濟的模式，調(diào)整這些生態(tài)關系，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營目標和經(jīng)營方式從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。從高投入、高產(chǎn)出，不惜損害生態(tài)資產(chǎn)、削弱生態(tài)服務功能向降低物耗、能耗、水耗的方向轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，寓環(huán)境保護于生產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)型。其特點是低技術+高技術、硬投入+軟投入、深加工+大市場、低污染+大循環(huán)型經(jīng)濟（三大產(chǎn)業(yè)+能力建設）。生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進地方經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時，其主要功能是提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、農(nóng)民的經(jīng)濟收入，并為城市及區(qū)域提供生態(tài)服務公益，促進生態(tài)資產(chǎn)正向積累和生態(tài)服務功能持續(xù)改善。緊緊圍繞市場，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)。改善種植結(jié)構(gòu)，繼續(xù)減少普通糧食作物的種植，增加優(yōu)質(zhì)糧食作物和經(jīng)濟作物的種植面積，大力發(fā)展辣椒、棉花等優(yōu)質(zhì)品種的種植，提高土地效益。重點抓好1000戶100hm2庭院經(jīng)濟示范區(qū)和200hm2棉花示范區(qū)的建設，繼續(xù)大力發(fā)展畜牧業(yè)，發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖村屯和養(yǎng)殖戶，規(guī)?；I(yè)化養(yǎng)殖，突出發(fā)展牛、家禽、豬、羊和特種畜禽的科學化養(yǎng)殖，推進良種化和改良化，提高經(jīng)濟效益。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)保護地建設，建立農(nóng)業(yè)園區(qū)和林業(yè)園區(qū)，加強果林基地建設，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在保障全社會的食物安全、生態(tài)安全和農(nóng)村的社會安全的基礎上，爭取把大部分的土地解放出來，用于鎮(zhèn)域建設。建設合理的生態(tài)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將觀賞、旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合，建設鎮(zhèn)域生態(tài)經(jīng)濟觀光帶。環(huán)境保護建設工程如表101表101 興隆山鎮(zhèn)環(huán)境保護建設工程一覽表（20092015）項目類別項目名稱建設規(guī)模內(nèi)容投資（萬元）實施主體執(zhí)行年限污染控制工程污水處理廠工程1500興隆山鎮(zhèn)2015城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設750興隆山鎮(zhèn)2010垃圾填埋場建設一個不小于3hm2,垃圾填埋場，2座垃圾中轉(zhuǎn)站450興隆山鎮(zhèn)2015公共衛(wèi)生廁所建7座標準公共衛(wèi)生廁所50興隆山鎮(zhèn)2011畜禽養(yǎng)殖及糞便處理項目建規(guī)模化種豬、種禽廠各1處500興隆山鎮(zhèn)2012生態(tài)環(huán)境保護工程林地恢復建設工程全鎮(zhèn)及周邊無林地進行生態(tài)林恢復和建設，營造防護林1200 hm21000興隆山鎮(zhèn)2009水土流失治理工程農(nóng)田水土防護林1000興隆山鎮(zhèn)2013水源地保護工程建一座占地面積7 hm2 的凈水供水廠1500興隆山鎮(zhèn)2015公共綠地10公頃公共綠地600興隆山鎮(zhèn)2015合 計7350表中所列的工程，詳見環(huán)境綜合整治規(guī)劃成立興隆山鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設規(guī)劃領導小組，并將環(huán)境規(guī)劃納入到興隆山鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃之中，是興隆山鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理和生態(tài)保護的需要，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。生態(tài)鎮(zhèn)建設是一項長期、復雜的過程，完成這一重大的事業(yè)資金保障是關鍵，所以，在不斷增加環(huán)保投資占地方財政收入中的比例外，還要采取得力措施多方籌措資金，廣開投資融資渠道，用好用活國家生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)鎮(zhèn)建設的各項政策，積極爭取國家、省和市的支持。同時，制定籌集資金的各項優(yōu)惠政策，吸引各類成分的投資主體以不同形式參與生態(tài)鎮(zhèn)建設。開展法制宣傳教育，增強全民法制觀念，使決策者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者和廣大群眾都自覺地執(zhí)行環(huán)境保護法夫；加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法監(jiān)督機制；制訂招商產(chǎn)業(yè)的有關環(huán)境規(guī)定，鼓勵引進少污染的高新技術產(chǎn)業(yè)，環(huán)境基礎設施項目和生態(tài)環(huán)境保護項目。突出科學技術作為第一生產(chǎn)力的重大作用，依托科研單位的環(huán)?？萍紝嵙?，提供技術咨詢、人員培訓，注意培養(yǎng)和引進科技創(chuàng)新人才和高層管理人才，特別是在環(huán)境工程等方面，大力引進先進的科技成果，加強國內(nèi)交流與合作，不斷完善生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控體系。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護知道的宣傳，增強全民的環(huán)境保護意識，通過各種媒體及宣傳活動，積極開展多種形式的群眾性科普環(huán)境教育活動，提高群眾對發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟的認識。34 / 34