4論綠色貿(mào)易對(duì)外貿(mào)易對(duì)策-資料下載頁(yè)
2024-09-06 19:47本頁(yè)面
【正文】 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 展積極影響的一面。 四、我國(guó)外貿(mào)應(yīng)對(duì)全球綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策 首先，要認(rèn) 真組織對(duì)全球綠色貿(mào)易壁壘的研究。建議由外經(jīng)貿(mào)部牽頭，全面搜集、整理、分析全球綠色貿(mào)易壁壘，特別是我國(guó)主要出口市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘的資料。在對(duì)國(guó)際環(huán)保公約、國(guó)際貿(mào)易協(xié)議條款的研究中，要充分挖掘某些公約、協(xié)議條款內(nèi)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家國(guó)情而附加的免受發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易歧視的保障條款（如給予發(fā)展中國(guó)家達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期、非歧視原則、補(bǔ)償原則等），建立綠色貿(mào)易壁壘資料庫(kù)，并與各省市外經(jīng)貿(mào)廳連網(wǎng)，細(xì)化主要出口國(guó)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)具體出口商品影響，提出相應(yīng)對(duì)策。 其次，積極推廣 iso14000 系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證 制度等應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)性工作。 iso14000 系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度是我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)必須跨越的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“ 門票 ” 。它不僅有利于提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且從根本上推動(dòng)我國(guó)環(huán)境整體水平上升。自 1996 年開始進(jìn)行 iso14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)，到 2024 年 4 月通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)僅有 263 家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的比重很低。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度則從 94年 5月 17日中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)成立之日起開始的。筆者認(rèn)為，今后我國(guó)推廣 iso14000 系列環(huán)境 管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度，重點(diǎn)應(yīng)放在： 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) （ 1）變等待為主動(dòng)。宣傳動(dòng)員企業(yè)實(shí)施 iso14000 系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。（ 2）與國(guó)際接軌。我國(guó) iso14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要與 iso14000 系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志中產(chǎn)品生產(chǎn)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與國(guó)際接軌。（ 3）抓好我國(guó)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn)。目前，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品還沒(méi)有國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn)，可以增強(qiáng)我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國(guó)際有效性，使我國(guó)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn) 入國(guó)際市場(chǎng)。 第三，完善法規(guī)，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)，建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整和修改我國(guó)某些不合時(shí)宜的外貿(mào)政策法規(guī)、環(huán)保政策法規(guī)，使其適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)綠色貿(mào)易發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，并充分體現(xiàn)我國(guó)要履行的國(guó)際環(huán)保公約的義務(wù)，綜合考量貿(mào)易活動(dòng)中環(huán)境影響、環(huán)境成本內(nèi)部化等問(wèn)題。外貿(mào)發(fā)展模式要從粗放型模式向集約型、可持續(xù)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。要從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)更新生產(chǎn)設(shè)備，改良工藝技術(shù)，強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防、全過(guò)程的環(huán)境管理與控制，最大限度地改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、廢棄回收對(duì) 環(huán)境的影響和對(duì)消費(fèi)者的危害。要用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品的發(fā)展，促使企業(yè)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)。 第四，鼓勵(lì)企業(yè)跨國(guó)直接投資，特別在發(fā)達(dá)國(guó)家直接投資。 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 跨國(guó)直接投資，不僅可以在發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心，利用當(dāng)?shù)厝瞬牛o跟國(guó)際消費(fèi)潮流，而且可以利用當(dāng)?shù)刭Y金、原材料，節(jié)約運(yùn)輸?shù)榷囗?xiàng)成本。更為重要的是，跨國(guó)直接投資－開辦獨(dú)資、合資生產(chǎn)企業(yè)，可以直接越過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。這是對(duì)付新的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義最有效的辦法 之一。 第五，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。應(yīng)充分利用國(guó)際環(huán)保公約、國(guó)際貿(mào)易協(xié)議中，保護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中免遭發(fā)達(dá)國(guó)家歧視的保障條款，與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行磋商、談判，爭(zhēng)取應(yīng)該享有的權(quán)利。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則，濫用綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易歧視的行為，我國(guó)可以提出抗辯或采取合理的相應(yīng)的報(bào)復(fù)行動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)與其它發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家交流合作，在國(guó)際性條約制訂、修改談判中，共同堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的合法合理的要求，阻止發(fā)達(dá)國(guó)家的一切濫用環(huán)境貿(mào)易協(xié)議條款亂設(shè)綠色貿(mào)易壁壘，進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)主義的企圖，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利 益。
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