4論綠色貿(mào)易對外貿(mào)易對策(編輯修改稿)
2025-09-06 19:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 材料要符合節(jié)約資源，減少廢棄物、易于回收使用或自然分解，不污染環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。在發(fā)達國家，為推行綠色包裝，各國紛紛制定相應(yīng)的法律、規(guī)章，賦予 “ 綠色包裝 ” 以強制約束力。例如，日本頒布并強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條件修正案》；德國頒布了《德國包裝廢棄物處理的法令》；英國包裝材料重新使用的法令要求 2024年前使包裝廢棄物的 5075%重新使用；美國規(guī) 定了包裝廢棄物處理的減量、重復(fù)使用、再生、焚化、填埋 5 項優(yōu)先順序指標(biāo)；丹麥要求所有進口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器。一些國家為推行綠色包裝，還利用稅收優(yōu)惠或處罰等經(jīng)濟手段鼓勵回收使用再生包裝材料。 綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入。綠色關(guān)稅是指進口國以環(huán)境保護 第 7 頁 共 14 頁 和人類健康為由，對其認(rèn)定的污染環(huán)境、危害健康的進口產(chǎn)品，除了課征正常進口關(guān)稅外，再另外加征環(huán)境進口附加稅。市場準(zhǔn)入是指進口國以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關(guān)國際環(huán)境公約或國內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采用的限制外國產(chǎn)品進口的措施。1993 年 7 月，德國頒布了第一個禁止在紡織品上使用 20 種偶氮染料等致癌化學(xué)品的法律。從 1998 年 4 月 1 日起在德國境內(nèi)禁止出售在生產(chǎn)過程中使用含違禁物質(zhì)染料的紡織品。美國、歐盟也出臺了禁止紡織品、服裝進口中含有害物質(zhì)的規(guī)定。 1994 年美國環(huán)保署規(guī)定，進口汽油中硫、苯等有害物質(zhì)必須低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，否則禁止進口。 綠色補貼與反補貼。指一些國家特別是發(fā)展中國家在財稅上補貼出口企業(yè)，或在出口產(chǎn)品成本中末包含環(huán)境與資源消耗成本（環(huán)境成本外部化），或在國際貿(mào)易中實行較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而使產(chǎn)品價格明顯低于進口國同類產(chǎn)品價格 ，影響進口國同類產(chǎn)品的市場競爭能力，招致進口國采取反綠色補貼措施。 2024年初，美國就以綠色補貼為由，對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補貼起訴。 綠色貿(mào)易制裁。指對違反國際環(huán)境保護、瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易保護公約等，而導(dǎo)致環(huán)境污染、野生動植物多樣性缺失的行為，所采取的一種貿(mào)易制裁措施。如 1994 年，克林頓援引美國國內(nèi)法《培利修正案》，以臺灣使用犀牛角與虎骨等 第 8 頁 共 14 頁 野生動物器官做中藥材而認(rèn)定其保護野生動物不力，違反了有關(guān)國際公約為由，對臺灣農(nóng)產(chǎn)品進行貿(mào)易制裁，限制臺灣的鱷魚皮、珊瑚等產(chǎn)品進口，造成約 2500 萬美元的損失。 三、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響 （一）對出口商品結(jié)構(gòu)的影響 我國對外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)不合理的缺陷。出口商品中勞動、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術(shù)含量、檔次不高。雖然近年來機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在我國出口總額中的比重不斷上升，在一定程度上優(yōu)化了出口商品結(jié)構(gòu)。但從具體出口產(chǎn)品類別分析，出口的機電產(chǎn)品大多是低附加值產(chǎn)品，供給高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主角多為在華外商投資企業(yè)。出口商品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，決定了我國對外出口貿(mào)易容易受到綠色貿(mào)易壁壘的 影響和沖擊。我國受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡（服裝）產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等類別。特別是發(fā)達國家和地區(qū)法規(guī)中規(guī)定的食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，皮革的 pcp 殘留量，機電產(chǎn)品、玩具的安全性指標(biāo)，煙草中的有機氯含量，包裝物的可回收性指標(biāo)，汽車廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，紡織品、服裝染料有害物質(zhì)指標(biāo)，保護臭氧層的受控物質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)使中國的凍肉、茶葉、保鮮蔬菜、紡織品、服裝、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品，紙張、紙制品、電池與保護臭氧層的受控物質(zhì)及其產(chǎn)品（如含氟里昂的空調(diào)、冰箱等）、機電產(chǎn)品 、鞋類、橡膠制品 第 9 頁 共 14 頁 等出口商品遭受較大的沖擊。 1989 年中國出口日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退貨，蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國扣留。 （二）對出口市場的影響 自 90 年代以來，我國一直注意出口市場多
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