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4論經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融貢獻(xiàn)與效率-資料下載頁

2025-08-28 19:44本頁面
  

【正文】 30年間,幾乎所有國家的貨幣乘數(shù)都增大了。發(fā)達(dá)國家平均從 65年的 93年的 ,增長 ;比較發(fā)達(dá)國家平均從 65 年的 上升為 93 年的 ,增長 倍;欠發(fā)達(dá)國家則從 上升為 ,增長約 80%。雖然三類國家的貨幣乘數(shù)都增大了,但就總體而言,發(fā)達(dá)國家的貨幣乘數(shù)要比欠發(fā)達(dá)國家高出約 3 倍。 。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,把中央銀行(或貨幣當(dāng)局)對貨幣 的調(diào)控能力看作金融效率的一個(gè)指標(biāo) 第 18 頁 共 21 頁 是合理的,也是有意義的。一般來說,金融效率越高的國家,中央銀行對貨幣的調(diào)控能力也越強(qiáng)。這是由于高效率的金融運(yùn)行對中央銀行的調(diào)控措施具有靈敏的反映度。因此,提高中央銀行對貨幣的調(diào)控能力,必須著眼于提高總體金融效率,并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)金融監(jiān)管和貨幣政策工具的靈活操作。反過來,中央銀行對貨幣的調(diào)控能力越強(qiáng),也意味著金融的效率越高。中央銀行對貨幣的調(diào)控效率可以通過兩個(gè)方面來評判:一是調(diào)控措施的影響力;二是調(diào)控效果與預(yù)期目標(biāo)的偏離程度。 全部數(shù)量分析表明,近 30 年來,不管是發(fā)達(dá) 國家還是發(fā)展中國家,金融效率都大大提高了,但從橫向比較,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差距仍然很大。金融發(fā)展在發(fā)展中國家具有巨大的潛力,而金融發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該在提高金融效率方面,而不應(yīng)單純依靠數(shù)量擴(kuò)張。 第 5 章對如何提高中國的金融效率進(jìn)行了探討。 改革以來,中國的金融效率有了一定提高,但與發(fā)達(dá)國家和比較發(fā)達(dá)國家相比仍然存在較大的差距,特別是金融效率的提高遠(yuǎn)沒有金融數(shù)量擴(kuò)張那樣顯著。以金融數(shù)量擴(kuò)張為主推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局,使經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也帶來許多新的問題,以致有人對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)問題歸結(jié)為 “ 功在金融、罪在金融 ” 。雖然發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)起飛階段和金融地位迅速上升時(shí)期,金融效率的提高慢于金融數(shù)量的擴(kuò)張有一定的必然性,中國也不可能 第 19 頁 共 21 頁 跳出這一規(guī)律,但當(dāng)金融發(fā)展達(dá)到一定程度之后,金融效率的提高就具有更加重要的意義。中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展已處在這一水平上,因此,如何提高中國的金融效率,是今后發(fā)展的一個(gè)主題。本章從 7 個(gè)方面提出了一些看法。 。西方經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展史表明,金融對經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的發(fā)揮是在自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)的,金融效率也只有在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中才能 得到提高。因此,要使中國的金融效率不斷提高,就應(yīng)遵循金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律確定金融發(fā)展戰(zhàn)略。 ① 真正把貨幣、資金作為 “ 商品 ” 來對待,努力創(chuàng)造條件,盡快取消用行政手段分配資金的辦法 。② 金融商品價(jià)格的形成應(yīng)逐步市場化; ③ 建立和完善多元化、且具有競爭性的金融機(jī)構(gòu)體系; ④ 建立一個(gè)公平合理的規(guī)范化的市場金融運(yùn)作機(jī)制; ⑤ 把金融市場放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融業(yè)整體發(fā)展之中;③ 建立一個(gè)靈活有效的間接調(diào)控機(jī)制和金融監(jiān)管機(jī)制。 、著力搞活金融。主要依靠金融數(shù)量擴(kuò)張促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往伴隨較嚴(yán)重的通貨膨脹,而用創(chuàng)造多種非 貨幣性金融工具而少擴(kuò)張貨幣的辦法滿足投資需求,則能保證在低通貨膨脹下實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)增長。要做到這一點(diǎn),必須一方面從緊控制貨幣,一方面著力搞活金融。 ,規(guī)范金融市場運(yùn)作。發(fā)展金融市場的本質(zhì)意義在于為投資者和籌資者提供環(huán)境與條件進(jìn)而促進(jìn) 第 20 頁 共 21 頁 投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國目前的金融市場狀況有脫離真實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向,其主要表現(xiàn)是二級市場的獨(dú)立發(fā)展和企業(yè)在一級市場上籌資困難并存。要使中國的金融市場健康發(fā)展,必須腳踏實(shí)地,立足于基礎(chǔ),而不能棄本求末,追求虛假繁榮。中國作為一個(gè)正在起飛中的發(fā)展中國家, 資金的需求量很大,金融市場應(yīng)該成為提供資金來源的重要渠道,因此,金融市場發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到以融通資金為主要功能的貨幣市場和與實(shí)質(zhì)投資直接相關(guān)的證券一級發(fā)行市場上,在此基礎(chǔ)上再穩(wěn)步發(fā)展二級市場。二級市場的發(fā)展應(yīng)以提高證券的流動(dòng)性、為一級市場創(chuàng)造良好環(huán)境為目的,而不應(yīng)脫離一級市場單純追求交易量。西方國家的金融市場發(fā)展到今天這種程度用了幾百年時(shí)間,雖然我們不必重走幾百年的西方金融市場發(fā)展之路,但也不能完全模仿西方金融市場現(xiàn)有的一切做法。中國的金融市場應(yīng)該與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、信用基礎(chǔ)與企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)狀況相聯(lián)系,并 應(yīng)帶有中國的一些特色。 ,提高金融機(jī)構(gòu)素質(zhì)。金融效率的提高,起基礎(chǔ)作用的是金融機(jī)構(gòu)的高效率。金融機(jī)構(gòu)效率的提高,雖然需要良好的外部條件,但加強(qiáng)自身內(nèi)部的管理也是關(guān)鍵的一環(huán)。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理包括業(yè)務(wù)管理和行政管理。在西方國家,金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),在我國,管理的科學(xué)化還只是剛剛起步。 ,改善金融調(diào)控方式。金融監(jiān)管著眼于金融 第 21 頁 共 21 頁 運(yùn)作,金融調(diào)控著眼于金融總量。加強(qiáng)金融監(jiān)管,是在市場金融運(yùn)作中保證金融機(jī)構(gòu)安全和提高資產(chǎn)質(zhì)量的內(nèi)在要求,加強(qiáng)金融調(diào) 控,是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證。因此,金融監(jiān)管和金融調(diào)控不是限制金融發(fā)展的因素,面是促進(jìn)金融健康發(fā)展和提高金融效率的重要措施。要使金融活而不亂,實(shí)現(xiàn)發(fā)展、效率、穩(wěn)定三者的最優(yōu)結(jié)合,監(jiān)管方式的科學(xué)化和調(diào)控方式的靈活有效是最為關(guān)鍵的一環(huán)。 ,逐步實(shí)現(xiàn)與國際接軌。金融國際化是世界金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢,它帶動(dòng)了國際貿(mào)易和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國金融改革的目標(biāo)之一是逐步實(shí)現(xiàn)與國際金融的接軌,國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)必須為此作好充分準(zhǔn)備,并且還要積極創(chuàng)造條件。 金融效率的高低,取決于多種因素,而要提高金融效率,也必須從多方面入手。就中國來說,不斷推進(jìn)金融改革,始終是一個(gè)重要推動(dòng)力。有一種理論認(rèn)為,中國的金融改革出路在于 “ 自由化 ” ,本文認(rèn)為,金融自由化與帶有市場取向的金融改革不是同一概念。放棄政府干預(yù),實(shí)行完全自由化,對中國的改革可能是災(zāi)難。中國金融存在的問題,決不是自由化所能解決的。恰恰相反,要把中國的金融事業(yè)推向前進(jìn),并在金融發(fā)展中保持較高的金融效率,政府的周密設(shè)計(jì)和監(jiān)督指導(dǎo)是須臾不可缺少的。
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