4老舊xx縣區(qū)改造提質(zhì)工作調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-28 19:39本頁面
【正文】 遇，制定相關(guān)政策加以引導(dǎo)，將新的建設(shè)理念融入我市的城市建設(shè)，尤其要針對街區(qū)制的推廣、院落敞開內(nèi)部道路公共化及敞開后物業(yè)管理等問題組織專家研究論證，結(jié)合新 XX 縣區(qū)基本情況，制定指導(dǎo)性意見及相關(guān)激勵政策，全面推動街區(qū)制建設(shè)及院落敞開，逐步更新現(xiàn)有的建設(shè)理念和建設(shè)模式。 ，推廣街區(qū)制 建設(shè)。去年，中央提出了我國新建住宅要推廣街區(qū)制的指導(dǎo)性意見。我市應(yīng)積極響應(yīng)中央要求，強(qiáng)化規(guī)劃指引，加強(qiáng)對街區(qū)制的政策研究，通盤考慮我市現(xiàn)有社區(qū)與擬發(fā)展的社區(qū)，迅速調(diào)整城市規(guī)劃，科學(xué)地推動街區(qū)制建設(shè)。另外要打通各部門之間的玻璃門，有效地銜接規(guī)劃、住建、市政、城管、交管等部門，為街區(qū)制的推廣保駕護(hù)航。建議我市推廣街區(qū)制建設(shè)可在柳葉湖旅游度假區(qū)先行試點(diǎn)。 ，形成示范效應(yīng)。要推動院落敞開，首要就 第 12 頁 共 13 頁 是要將我市的機(jī)關(guān)院落敞開，形成示范效應(yīng)，并以此為契機(jī)加強(qiáng)街區(qū)制理念的宣傳普及，營造院落敞開氛圍， 從而帶動全市居民小區(qū)院落的敞開。建議對全市機(jī)關(guān)院落進(jìn)行摸底，掌握機(jī)關(guān)院落綠地、停車位及內(nèi)部道路等基本情況，通過摸底情況研究分析，制定機(jī)關(guān)院落敞開方案，將機(jī)關(guān)綠地、停車場、內(nèi)部道路融入周邊城市配套，爭取做到敞開一個院落，造福一片群眾。 （四）豐富改造內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)多元參與良態(tài)。豐富的內(nèi)涵是一個城市的靈魂所在，而多元的建設(shè)機(jī)制則是一個城市持續(xù)更新提質(zhì)的最佳狀態(tài)。 ，吸引民間資本。根據(jù) x 政發(fā)〔 20xx〕 x 號文件精神，棚戶區(qū)改造采取政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式推進(jìn)，這也是老舊 XX 縣區(qū)改造 提質(zhì)工作可持續(xù)性開展的關(guān)鍵所在。我市應(yīng)科學(xué)研判市場需求，結(jié)合 xx 實(shí)際，從激勵獎勵、適度補(bǔ)貼等方面，制定多類型的優(yōu)惠政策，激發(fā)民間資本參與熱情，營造多元參與機(jī)制。另外建議對全市已完成和正在進(jìn)行的改造項目進(jìn)行綜合效益評估，完善棚改、城中村改造提質(zhì)的效益評估及虧損補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步提升改造的綜合效益。 ，拓展融資渠道。一是要整合優(yōu)質(zhì)資源開展舊城改造提質(zhì)，引入非標(biāo)類創(chuàng)新型融資模式，加強(qiáng)項目業(yè)主與金融機(jī)構(gòu)的合作，成立舊城改造提質(zhì)基金 。二是要在發(fā)揮 XX 縣區(qū)國有棚改企業(yè)主力作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化 社會力量參與棚改的 第 13 頁 共 13 頁 工作程序，鼓勵本地及外地民營企業(yè)、其他國有企業(yè)和國有控股企業(yè)參與市 XX 縣區(qū)棚戶區(qū)改造 。三是要充分調(diào)動老舊 XX 縣區(qū)居民的積極性，推動老舊小區(qū)的改造提質(zhì)。我們可以借鑒 XX 省 XX縣區(qū)四自一補(bǔ)的改造模式（即自愿、自籌、自建、自管和財政補(bǔ)助），充分調(diào)動小區(qū)居民的參與熱情。 20xx 年，閬中老舊 XX 縣區(qū)改造提質(zhì)工程總投資 xxxx 萬元，其中居民自籌的部分就有xxxx 萬元，既減輕了財政壓力，又贏得了老百姓的支持。 ，延續(xù)城市文脈。中央城鎮(zhèn)工作會議中曾提出，讓居民看得見山、望得見水， 記得住鄉(xiāng)愁。而當(dāng)前老樹、古井、炊煙裊裊的生活記憶正在被千篇一律的鋼筋水泥所代替，鄉(xiāng)愁已望不見蹤影。 XX 省 XX 市是因三線建設(shè)而興起的城市，建城時間不長，曾被公安部列為區(qū)域性火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治區(qū)域，但是六盤水人充分挖掘了三線文化精髓，提出了改善人居環(huán)境，延續(xù)三線歷史文脈的舊城改造口號，他們用好人好馬上三線，備戰(zhàn)備荒為人民的歷史精神，打造了全國首個三線文化城，重構(gòu)舊城生態(tài)，延續(xù)舊城文態(tài)，更新舊城業(yè)態(tài)。 XX 市的經(jīng)驗值得我們深思。我市在老舊 XX縣區(qū)改造提質(zhì)過程中應(yīng)充分挖掘 xx歷史文化底蘊(yùn)，重點(diǎn)關(guān)注人對環(huán)境的情感體驗，盡 量采取梳理性改造手段，降低改造提質(zhì)商業(yè)化開發(fā)程度，保留日常生活的豐富性與多樣性，留住人們的鄉(xiāng)愁，留住 xx 的味道，延續(xù)千年古城文脈。
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