【正文】 、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖（牛、羊、中蜂）、林果（青脆李、）食用菌（羊肚菌）、羌文化旅游（羌族旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生態(tài)文化旅游）、蔬菜（萵筍、無(wú)莖豆）、中藥材 6 個(gè)產(chǎn)業(yè)，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植 4 類(lèi)技術(shù)。通過(guò)一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加貧困戶(hù)收入，增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì) 劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn)，普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù) 。另一方面，要從實(shí)際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目，從實(shí)踐中接受鍛煉，增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) （ 2）探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。對(duì)全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫(kù)，搭平臺(tái)，提要求，一方面引導(dǎo)他們?cè)卩l(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，將有勞動(dòng)意愿的貧困戶(hù)和他們聯(lián)姻，轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)觀念，面貧困戶(hù)以資金、勞力、資源等入股，激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加貧困戶(hù)財(cái)產(chǎn)性收入，推行公司十合作社（基地） +貧困戶(hù)等模式，提高貧困戶(hù)的組織化水平，讓貧困戶(hù)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。 實(shí)施能力扶貧。 對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象，要因地制宜，因戶(hù)施策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時(shí)，縣下達(dá)的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于扶持貧困戶(hù)能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。 積極開(kāi)展就業(yè)扶貧 （ 1）實(shí)施訂單培訓(xùn)。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，積極與縣就業(yè) 局對(duì)接，開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。 （ 2）提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能 。對(duì)貧困戶(hù)家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。 （ 3）積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 業(yè)部門(mén)加大就業(yè)推介力度，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。 大力實(shí)施保障扶貧。 （ 1）完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到應(yīng)保盡保，減少因病致貧或返 貧的發(fā)生。 （ 2）完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)救急難工作，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過(guò)難關(guān)。加大對(duì)殘疾人和無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。 （ 3）加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域，故將建檔立卡貧困戶(hù)全部?jī)?yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。 培育壯大集體經(jīng)濟(jì)抓扶貧。 一是開(kāi)展村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。按照自主自愿、互惠互贏原則，積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對(duì)共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，幫助貧困 村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委 +合作社 +農(nóng)戶(hù)、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式，小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。 六、工作要求 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個(gè)村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個(gè)村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，村兩委負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要 求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書(shū)記簽訂責(zé)任書(shū)。 （二）建強(qiáng)隊(duì)伍，竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工，要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時(shí)與村以及幫扶對(duì)象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)貧因，主動(dòng)深入，開(kāi)展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題的研究、難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。 （三）密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，銜接縣直部門(mén)從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí) 加強(qiáng)溝通協(xié)作，鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。 （四）科學(xué)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核?？茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開(kāi)發(fā)考評(píng)辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入年度績(jī)效考核，實(shí)行一月一寫(xiě)實(shí)，一年一考核 。落實(shí)督查問(wèn)效制度。對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。 （五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度，特別是 要注重選樹(shù)典型，注重宣傳勵(lì)志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營(yíng)造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評(píng)選先進(jìn)幫扶干部，予以表彰。