【正文】 、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，重點推廣種養(yǎng)殖（牛、羊、中蜂）、林果（青脆李、）食用菌（羊肚菌）、羌文化旅游（羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游）、蔬菜（萵筍、無莖豆）、中藥材 6 個產(chǎn)業(yè)，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植 4 類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應用，培育主導產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計 劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，一方面加強科技培訓，普及推廣先進適用、農(nóng)民易學易懂易用的技術(shù) 。另一方面，要從實際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領(lǐng)。 第 16 頁 共 19 頁 （ 2）探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫，搭平臺，提要求，一方面引導他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，將有勞動意愿的貧困戶和他們聯(lián)姻，轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財產(chǎn)性收入，推行公司十合作社（基地） +貧困戶等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。 實施能力扶貧。 對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務等方式，有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學習技術(shù)、落實就業(yè)。同時，縣下達的扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務項目和技術(shù)培訓。 積極開展就業(yè)扶貧 （ 1）實施訂單培訓。大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，積極與縣就業(yè) 局對接，開展訂單式免費技能培訓。 （ 2）提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能 。對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習。 （ 3）積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就 第 17 頁 共 19 頁 業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。 大力實施保障扶貧。 （ 1）完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、醫(yī)療救助補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到應保盡保，減少因病致貧或返 貧的發(fā)生。 （ 2）完善臨時救助制度。積極推進救急難工作，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。 （ 3）加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災害較嚴重區(qū)域，故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。 培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。 一是開展村企結(jié)對共建活動。按照自主自愿、互惠互贏原則，積極引導我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助貧困 村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委 +合作社 +農(nóng)戶、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式，小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。 六、工作要求 （一）強化領(lǐng)導，落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精 第 18 頁 共 19 頁 準扶貧工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導是每個村的幫扶領(lǐng)導小組組長，村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要 求，鄉(xiāng)領(lǐng)導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。 （二）建強隊伍，竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工，要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準貧因，主動深入，開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào)，推動精準扶貧取實在推進。 （三）密切配合，強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導小組要認真履行職責，銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務的落實。要切實 加強溝通協(xié)作，鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。 （四）科學評價，強化考核?？茖W制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核，實行一月一寫實，一年一考核 。落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任 第 19 頁 共 19 頁 倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。 （五）加強宣傳，營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是 要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選先進幫扶干部，予以表彰。