【正文】 。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確 保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進(jìn)行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電 “ 高壓線 ” ，治理資金 “ 跑冒 第 18 頁 共 21 頁 滴漏 ” 問題。同時，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足，不致 “ 張冠李戴 ” 。 三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監(jiān)督的責(zé)任也不清晰；專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責(zé)任也不清晰?，F(xiàn)在，省委已經(jīng)明確，省、市兩級政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項目監(jiān)管，扶貧項目審批管理權(quán)限原則上下放到縣，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé) “ 四到縣 ” 制度，各級都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作；各部門也應(yīng)以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合 力度，確保精準(zhǔn)扶貧，集中解決突出問題。篇五：精準(zhǔn)扶貧發(fā)言材料 在全市扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的發(fā)言 圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神，我區(qū)及時調(diào)整工作思路和舉措，制定最強(qiáng)有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧 “ 精準(zhǔn)牌 ” 。 摸 “ 準(zhǔn) ” 扶貧對象，確保精準(zhǔn)扶貧 “ 靶向定位 ” 。 按照國家和省對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后 3 次組織專門力量對 61 個 行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，識別貧困人口 萬人，并按照 “ 規(guī)劃到村、 第 19 頁 共 21 頁 幫扶到戶、責(zé)任到人 ” 的總體思路，精心編制了 XX 縣區(qū) “1236”扶貧攻堅行動實(shí)施方案，確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到 “ 戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔 ” ，對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶 貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。 創(chuàng) “ 優(yōu) ” 工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧 “ 陽光普照 ” 。 深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來，按照每村 1 名包片領(lǐng)導(dǎo)， 2 名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)抽調(diào) 36 名干部在貧困村組建 12 個幫扶工作隊，每月至少進(jìn)村 1 次，負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把中心村建設(shè)起來，把偏遠(yuǎn)村帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康發(fā)展。 第 20 頁 共 21 頁 管 “ 好 ” 扶貧資金，確保精準(zhǔn)扶貧 “ 準(zhǔn)確滴灌 ” 。 為管好用好扶貧資金，我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點(diǎn)從 4個方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實(shí)行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式，分工負(fù)責(zé)，各司其職 ，建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實(shí)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財政報賬制度，做到 “ 七個堅持 ” ：堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn)，堅持按批準(zhǔn)的扶貧計劃撥款，堅持按項目建設(shè)進(jìn)度撥款，堅持按規(guī)定的比例撥款，堅持資金撥付逐級審批，堅持以合法票據(jù)報賬，堅持在項目驗收合格 后撥付質(zhì)保金。三是實(shí)行檢查機(jī)制。定期、不定期對項目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進(jìn)行全面審計。四是實(shí)行公開機(jī)制。項目資金到位后，扶貧、財政聯(lián)合發(fā)文，將項目資金計劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通 過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，在項目實(shí)施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進(jìn)行公開。 吹 “ 響 ” 攻堅的號角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。 按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與 “1236” 扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作，強(qiáng)化各級雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù)，動員更多的非 第 21 頁 共 21 頁 公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體，統(tǒng)籌安排整合資金。 通過 “ 渠道不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功 ” 的原則，統(tǒng)籌考慮各方面資金資源，明確財政專項資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項資金總量原則上不減少的同時，削減專項資金項目數(shù)量，放大財政杠桿作用，合理整合財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項目資金，集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目、扶貧重點(diǎn)村傾斜，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。