【正文】 局《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，加 強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和持證上崗檢查，提高特種作業(yè)人員的整體技術(shù)水平。三是要把加強(qiáng)操作標(biāo)準(zhǔn)化管理和現(xiàn)場(chǎng)管理相結(jié)合，繼續(xù)深化安全班評(píng)估、 “ 三員聯(lián)簽 ” 、 “ 四位一體 ” 工作和 “ 崗位描述 ” 、 “ 手指口述 ” 等活動(dòng)，制定崗位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)卡。 15 同時(shí)，明確生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)停產(chǎn)撤人的指揮權(quán)。 煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要圍繞 “ 有利于改善安全生產(chǎn)環(huán)境、有利于減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度、有利于提高全員生產(chǎn)效率 ”開展工作。 2024 年，集團(tuán)公司繼續(xù)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)。所屬礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須全 部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá) 70%以上，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須全 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 部達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)建成 6－ 10 個(gè)國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，10 個(gè)安全高效礦井；各化工企業(yè)確保達(dá)到二級(jí)安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，至少有 1 個(gè)企業(yè)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。 加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理。所有建設(shè)項(xiàng)目要依法取得有關(guān)證照，遵守基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目安全管理暫行規(guī)定》。建設(shè)單位要按工程進(jìn)程需要成立安全、工程技術(shù)、調(diào)度等安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)管理工作，配備必要的設(shè)施設(shè)備，協(xié)助施工單位 治理重大地質(zhì)災(zāi)害，切實(shí)履行建設(shè)工程安全監(jiān)督管理職責(zé)。施工單位是建設(shè)工程的安全責(zé)任主體，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格遵守建設(shè)單位安全管理規(guī)定，設(shè)施設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求。所有建設(shè)工程的安全設(shè)施，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ”監(jiān)督管理暫行辦法》，同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件超前施工、提前投入使用，使其在建設(shè)施工過程中發(fā)揮安全保障作用。煤礦建設(shè)項(xiàng)目建成后要達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井?；そㄔO(shè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理做好 “ 三查四定 ” 工作。建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)（試生 16 產(chǎn)）前，必 須經(jīng)集團(tuán)公司組織安全檢查，達(dá)到要求后才能進(jìn)行試生產(chǎn)。 機(jī)械制造企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境及事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，把治大隱患、防大事故作為監(jiān) 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 督檢查的首要任務(wù)，糾正習(xí)慣性違規(guī)違章，扎實(shí)有效地做好事故防范工作。 建筑施工企業(yè)要結(jié)合點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，制定安全管理辦法，加強(qiáng)安全施工規(guī)范化管理，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，及時(shí)排查隱患，重點(diǎn)對(duì)腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大工程項(xiàng)目的隱患排查治理，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，防止高處墜落、坍塌和觸電等 事故的發(fā)生。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理考核工作。安全生產(chǎn)管理工作考核，使安全生產(chǎn)管理克服只重結(jié)果，避免僥幸心理，全面持續(xù)地加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的重要措施，也是近年來(lái)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理成功的經(jīng)驗(yàn)。2024 年，集團(tuán)公司將進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)工作，進(jìn)一步細(xì)化安全管理考核，堅(jiān)持一級(jí)考核一級(jí)的管理模式，對(duì)災(zāi)害超前治理、安全管理、應(yīng)急救援、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任者的履職情況及集團(tuán)各種安全管理制度的落實(shí)等開展全面的考核，通過考核和引導(dǎo)，不斷規(guī)范安全管理，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。凡發(fā)生重大涉險(xiǎn)及以上事故，要按照集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故 報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》開展事故調(diào)查處理。 （五）加強(qiáng)應(yīng)急救援管理 集團(tuán)公司所屬企業(yè)現(xiàn)有 7 支礦山救援隊(duì)伍， 3 支消防隊(duì)伍， 17 但在重大災(zāi)害的救援中缺乏統(tǒng)一協(xié)作的管控體系。 2024年，集團(tuán)公司按國(guó)家級(jí)礦山救援基地標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)銅川、神南兩個(gè) 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 救援基地，構(gòu)建集團(tuán)公司救援隊(duì)伍統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理指揮體系。加強(qiáng)救援隊(duì)伍的統(tǒng)一指揮、相互配合、協(xié)調(diào)有序，提高應(yīng)急救援水平。 進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，是災(zāi)害情況下減少災(zāi)害損失，保障職工生命安全的重要措施。集團(tuán)公司所屬的煤炭、化 工等企業(yè)均屬于高危行業(yè)，編制切實(shí)可行、科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案尤為重要。隨著救援技術(shù)的不斷提高及生產(chǎn)環(huán)境的變化，各單位每年或生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)，要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急預(yù)案演練年度計(jì)劃，要從演練程序、撤人時(shí)間、通信系統(tǒng)、提升能力等方面制定嚴(yán)格的應(yīng)急演練考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性，防止搞形式、走過程。 提高救援技術(shù)裝備水平。各煤炭企業(yè)要依照集團(tuán)公司《關(guān)于建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn) “ 六大系統(tǒng) ” 的指導(dǎo)意見》，及時(shí)安裝完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和 井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)?；て髽I(yè)建立儲(chǔ)罐區(qū)高效應(yīng)急響應(yīng)和快速滅火系統(tǒng)。集團(tuán)公司將制定《大型救援物資儲(chǔ)備管理辦法》，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，提出應(yīng)急救援物資裝備計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)公司審定后配備。 加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各單位要建設(shè)以專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的應(yīng)急隊(duì)伍體系。集團(tuán)公司將按照《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》，進(jìn)行礦山救護(hù) 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 18隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核工作，組織第三屆礦山救援技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 2024 年是 “ 十二五 ” 的頭一年，也是集團(tuán)公司安全管理思路由 “ 被 動(dòng)應(yīng)對(duì) ” 轉(zhuǎn)向 “ 超前預(yù)防 ” 的開局之年。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以人為本，安全發(fā)展的理念不斷深入人心，人們對(duì)生命的價(jià)值越來(lái)越重視，對(duì)安全生產(chǎn)的要求也越來(lái)越高。安全管理，就是用百分之百的努力，預(yù)防萬(wàn)一可能發(fā)生的事故。這就要求我們必須把思想統(tǒng)一到抓安全就是抓發(fā)展，安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展上來(lái)。我們只有靜下心來(lái)，不斷增強(qiáng)全員安全意識(shí)，不斷研究改進(jìn)管理方式，黨政工團(tuán)齊心協(xié)力，齊抓共管，才能夯實(shí)安全生產(chǎn)健康發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，才能促進(jìn)集團(tuán)公司安全發(fā)展。 謝謝大家。