【正文】 公共服務(wù)均等化責(zé)任，將流動人口基本公共服務(wù)均等化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，健全流動人口基本公共服務(wù)均等化工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實流動人口基本公共服務(wù)均等化措施，落實目標管理責(zé)任，兌現(xiàn)目標獎懲措施，形成統(tǒng)籌管理、綜合治理 7 附件： xx 區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 9 第 18 頁 共 21 頁 “ 領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 下設(shè)辦公室，辦公 室設(shè)在區(qū)人口和計生委，區(qū)人口和計生委主任兼任辦公室主任，區(qū)計生監(jiān)察隊隊長任辦公室副主任。聯(lián)系電話：。 “ 領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 負責(zé)對全區(qū)流動人口均等化服務(wù)政策研究試點工作的宏觀指導(dǎo) 。研究制定流動人口均等化服務(wù)政策、措施 。協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。 “ 領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 辦公室主要負責(zé) “ 領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 的日常工作 。研究提出促流動人口均等化服務(wù)的公共服務(wù)政策、措施和建議 。督查落實 “ 領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 會議議定事項 。承擔(dān) “ 領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 交辦的其他事項。各成員單位負責(zé)本部門范圍內(nèi)公共服務(wù)政策的調(diào)研、建議 。負責(zé)落實 “ 領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 制定的 完善公共服務(wù)的政策、措施 。承擔(dān) “ 領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 交辦的其他事項。 主題詞：衛(wèi)生計劃生育人口方案通知 第五篇：推進流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)大全推進流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè) 在加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，政府應(yīng)主動盡最大責(zé)任，采取有效措施，統(tǒng)籌社會力量，大力推進流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。 推進戶籍制度改革。當(dāng)前，許多社會福利政策和公共服務(wù)往往與戶籍掛鉤。要實現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差別，引導(dǎo)人口合理有序流動，首先要加快推進戶籍制度改革， 第 19 頁 共 21 頁 從根本上消除 因城鄉(xiāng)居民身份不同而造成的差別。推進戶籍制度改革，黨的十八屆三中全會已制定了路線圖和時間表，明確提出，要加快戶籍制度改革，全面開放中小城鎮(zhèn)入戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。我們要結(jié)合實際，加快推進戶籍制度改革，為實現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造有利的社會條件。 在推進戶籍制度改革的同時，有條件的地方可推行居住證制度，以居住證為載體，建立和完善與居住、就業(yè)年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制，解決暫不具備落戶條件或不愿意落戶城鎮(zhèn)的流動人口基本公共服務(wù)保障問題，為最終實現(xiàn) 戶籍制度改革作準備和探索。 把流動人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟文化社會發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。今后 20 年是新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的黃金時期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將刻不容緩。為有效推進流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，應(yīng)把流動人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟文化社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)城鎮(zhèn)的主體功能、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、資源環(huán)境承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃人口容量，實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人口總量，加大公共財政投入，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施 配套建設(shè)，完善公共服務(wù)。 建立政府主導(dǎo)的流動人口基本公共服務(wù)均等化工作機制。 第 20 頁 共 21 頁 《國家基本公共服務(wù)體系建設(shè) “ 十二五 ” 規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確指出，享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。這就明確了在推進各項基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中，政府是主導(dǎo)者，是責(zé)任主體。在推進流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中要構(gòu)建起政府主導(dǎo)、多方參與、成本共擔(dān)、協(xié)同推進的機制，明確政府、社會組織和個人的責(zé)任和義務(wù)。首先，政府要科學(xué)制訂基本公共服務(wù)均等化的規(guī)劃，確保公共服務(wù)經(jīng)費的投入，保證基本公共服務(wù)產(chǎn)品的 供給分配。其次，社會組織如培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)等要加強對流動人口職業(yè)技能和勞動能力的培訓(xùn)，實行同工同酬，依法為其購買社會保險。再次，流動人口要主動接受職業(yè)、勞動技能培訓(xùn)，主動參加社保，提升自身素質(zhì)和融入城鎮(zhèn)的能力。 在推進流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中，各級政府應(yīng)當(dāng)明確各自承擔(dān)的職責(zé)。各級政府要按照事、權(quán)、責(zé)相一致的原則，按層級、比例承擔(dān)公共經(jīng)費投入。省級政府負責(zé)制定流動人口基本公共服務(wù)均等化的總體安排和配套政策，并負責(zé)本級公共經(jīng)費的投入；市縣政府負責(zé)制訂流動人口基本公共服務(wù)均等化具體方案和實施細則， 并按流動人口比例投入公共經(jīng)費。各級政府只有把流動人口基本公共服務(wù)經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，并按戶籍人口的投入標準投入，才能保證基本公共服務(wù)均等化目標的實現(xiàn)。 全面推進流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。推進流動人口 第 21 頁 共 21 頁 基本公共服務(wù)均等化建設(shè)是一項長期任務(wù)，《規(guī)劃》提出，到 2024年，全國基本實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。我們要按照 “ 加快建立農(nóng)民工等流動人口基本公共服務(wù)均等化制度 ” 等要求，有計劃地推進流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。要建立健全推進流動人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機制、落實機制、監(jiān)督問責(zé)機制，確保基 本公共服務(wù)均等化工作的順利推進。要根據(jù)自己承擔(dān)的職責(zé)，加強公共服務(wù)投入、建設(shè)、供給，為流動人口在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女平等接受義務(wù)教育、參加社會保障、基本住房、公共醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)、社會救助、公共文化體育等方面提供基本公共服務(wù)，讓流動人口享受屬地政策，共享改革發(fā)展成果。