4民事訴訟法修改后民事審判監(jiān)督程序面臨的問題和對策-資料下載頁
2025-08-28 17:57本頁面
【正文】 動，在維護(hù)審判權(quán)威的同時，提高自己的檢察監(jiān)督權(quán)威，最終達(dá)到提高和保障國家司法權(quán)威的目的 。無監(jiān)督則無約束，無約束則會權(quán)力濫用，這是不符合我國的立法精神和立法本旨的。 （三）所有案件嚴(yán)格均按照再審程序?qū)徖?，造成司法資源浪費(fèi)。新修改的民事訴訟法對于再審審理程序未予修改，這就意味著原審程序進(jìn)行再審，但有的案件對法院認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)及責(zé)任劃分無異議，僅僅因法律適用或?qū)Ψ蛇m用的理解不同而提起申訴。這類案件很簡單，就是一個法律適用的問題，仍然要嚴(yán)格按照再審程序進(jìn)行開庭審理，使簡單的問題復(fù)雜化，造成司法資源的很大浪費(fèi)。這就是所修改的民事訴訟法所未顧及到的問題。 二、解決問題的幾點(diǎn)對策 進(jìn)一步界定新證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，可以以司法解釋的形式進(jìn)一步界定新證據(jù)，還可以排除一些偽證據(jù)。 與對于僅以證人證言作為新證據(jù)進(jìn)行申訴的，其證人證言在 第 10 頁 共 11 頁 沒有其他證據(jù)佐證的情況下不得認(rèn)定為 “ 新證據(jù) ” 。這樣對于民訴法第一百七十九條第一項(xiàng)就較好地把握和認(rèn)定新證據(jù)，亦不會出現(xiàn)上、下級法院在認(rèn)定 “ 新證據(jù) ” 上打架的情況發(fā)生，這也關(guān)涉到申訴能否受理的大問題。同時在審判實(shí)踐中抓好審前程序控制，強(qiáng)化證據(jù)交換制度。審前準(zhǔn)備程序的內(nèi)容包括爭議的整理和證據(jù)的整理。其中證據(jù)的整理是指原被告雙方對于本方擬在法庭上用以支持自己 主張的證據(jù)，必須全部毫無保留地出示給對方，以使對方能作相對的訴訟準(zhǔn)備（對方對他方的反駁性證據(jù)也須向他方展示）。凡庭前未向?qū)Ψ秸故镜淖C據(jù)，均不得在法庭上提出，即使提出，法官一般也不得采用。而且，按證據(jù)適時提出主義的觀念。必須強(qiáng)調(diào)對再審的提出條件嚴(yán)格限制，即除非有特別情形，且此情形是法庭認(rèn)定具有再審必要的，否則，當(dāng)事人提出新的證據(jù)，法院也不應(yīng)當(dāng)作出再審決定。 完善民事抗訴制度即民行檢察監(jiān)督制度，提高民事抗訴案件的抗訴質(zhì)量，發(fā)揮檢查監(jiān)督制度，避免不良效應(yīng)。 （ 1）設(shè)立民事抗訴制度新方式，嚴(yán) 格限制提起抗訴的條件和范圍；對當(dāng)事人的申訴案件，必須經(jīng)過上訴程序，否則不予審查。民事檢察監(jiān)督由于立法的先天不足，尤其是在監(jiān)督方式上，立法僅僅規(guī)定了一種抗訴的監(jiān)督方式，而且在具體的操作程序上缺少必要的規(guī)范，致使檢察機(jī)關(guān)在實(shí)施行使監(jiān)督的權(quán)力上，無約束，致使眾多的抗訴再審案件質(zhì)量不高。效果上沒有達(dá)到廣大人 第 11 頁 共 11 頁 民群眾對這項(xiàng)工作的期望值，也沒有完全實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定這項(xiàng)制度的預(yù)期目的。對民事檢察監(jiān)督方式進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，使法律設(shè)計(jì)這一制度的立法意圖真正實(shí)現(xiàn)，維護(hù)當(dāng)事人真正權(quán)益，強(qiáng)化國家法律權(quán)威。 （ 2）抗訴的提起在時間 和次數(shù)上加以限制等。 對事實(shí)證據(jù)無異議的再審案件，實(shí)行 “ 書面審 ” 。申訴人、檢察機(jī)關(guān)對法院認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)及責(zé)任劃分無異議，而因?yàn)樵诜蛇m用或?qū)Ψ蛇m用的理解不同而抗訴、申訴的案件，法院決定進(jìn)入再審程序的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面審理，這樣既提高審判效率，又節(jié)約訴訟資源。
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