【正文】 舞弊，嚴(yán)重?fù)p害了人民法院的形象和司法公信力。三是司法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。部分案件當(dāng)事人 “ 信訪不信法 ” 的現(xiàn)象還比較突出，一些非法定的監(jiān)督主體以各種名義和理由干預(yù)案件審理。四是審判安全有待進(jìn)一步加強(qiáng)。暴力抗法及打擊報復(fù)法官的事件仍有發(fā)生，個別法院甚至發(fā)生了嚴(yán)重的安全事件，審判安全受到嚴(yán)重威脅。針對這些問題和困難，我們將以更大的決心和勇氣，以更加有效的措施，努力加以解決。同時，也希望各位代表繼續(xù)給予關(guān)心、幫助和支持。 XX 年是 “ 十二五 ” 規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn) “ 四化兩型 ” 建設(shè)的關(guān)鍵之年。今年全省法院工作的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力推進(jìn)法治湖南建設(shè)，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，積極服務(wù) “ 四化兩型 ” 建設(shè)，為實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 時第 14 頁 共 16 頁 期湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供有力的司法保障。重點(diǎn)從以下五個方面努力： 第一，堅持能動司法，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。緊緊圍繞湖南 “ 十二五 ” 規(guī)劃，全面部署審刑事、民事、行政審判和執(zhí)行工作，積極開展專項(xiàng)審判，依法保障、引導(dǎo)、支持有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)活動；積極服務(wù)“ 四化兩型 ” 建設(shè)，切實(shí)抓好涉及結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、改善民生 案件的審判和執(zhí)行；深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，完善 “ 大調(diào)解 ” 工作機(jī)制，積極化解矛盾糾紛，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；深入開展 “ 建法治湖南，湖南法院怎么辦 ” 大討論大實(shí)踐活動，充分發(fā)揮審判職能作用，不斷提高司法公信力，努力營造良好的法治環(huán)境，在法治湖南建設(shè)中爭做排頭兵。 第二，落實(shí)司法為民，努力解決訴訟難、執(zhí)行難問題。堅持用群眾工作統(tǒng)攬涉訴信訪工作，加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)，做好涉訴信訪積案清理工作，努力從源頭上預(yù)防和減少越級上訪、進(jìn)京上訪、非正常上訪；加大巡回審判力度和司法救助力度，方便人民群眾訴訟；規(guī)范執(zhí)行工作，強(qiáng)化執(zhí)行案 件流程管理，充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動和威懾機(jī)制作用，依法制裁抗拒執(zhí)行的違法行為，大力開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動，進(jìn)一步規(guī)范委托評估、拍賣和司法鑒定工作，努力維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。 第 15 頁 共 16 頁 第三，推進(jìn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)司法公正高效。堅持司法公開，深入開展 “ 司法公開示范法院 ” 學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)，真正做到以公開促公正，以公正立公信，以公信樹權(quán)威；推進(jìn)司法民主，完善人民陪審員制度，擴(kuò)大普通群眾在人民陪審員中的比例，使人民群眾有更多的機(jī)會參與司法工作；強(qiáng)化法院內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受外部監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)，確保司法公正；健 全完善審判管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)審判管理規(guī)范化、科學(xué)化和信息化，進(jìn)一步提高司法質(zhì)效。 第四，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高司法水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將 “ 人民法官為人民 ” 主題實(shí)踐活動納入 “ 發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民 ” 主題教育實(shí)踐活動中統(tǒng)一部署，確保取得實(shí)效；進(jìn)一步加強(qiáng)法院黨建工作，推進(jìn)法院文化建設(shè)，以嶄新的精神面貌迎接中國共產(chǎn)黨成立 90 周年；按照建設(shè)學(xué)習(xí)型法院的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高法官司法能力；深化司法作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步整頓司法作風(fēng)；大力推行 “ 一方退出 ” 機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范法官與律師之 間的行為；堅決貫徹落實(shí)中央政法委提出的 “ 四個一律 ” ，確保司法公正廉潔。 第五，堅持重心下移，全面加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)對下級法院的宏觀指導(dǎo)和分類指導(dǎo)，促進(jìn)全省各級法院科學(xué)發(fā)展；進(jìn)一步解決基層法院案多人少、法官斷層、經(jīng)費(fèi)不足等第 16 頁 共 16 頁 現(xiàn)實(shí)困難，努力改善基層司法條件；推進(jìn) “ 天平工程 ” 項(xiàng)目，加快全省法院的信息化建設(shè)，增強(qiáng)科技強(qiáng)院能力；切實(shí)加強(qiáng)法院安保工作，為人民群眾營造安全、和諧的訴訟環(huán)境。 各位代表，新的一年，我們將在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會決議，開拓進(jìn)取，扎實(shí) 工作，努力為實(shí)現(xiàn)湖南科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供更有力的司法保障和服務(wù)！