【正文】 活動與新農(nóng)村建設(shè)、 第 16 頁 共 19 頁 新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作進行整合，避免多頭包扶、重復(fù)包扶。要積極動員幫扶單位幫助農(nóng)村引進企業(yè)、大上項目，爭取項目資金支持，培育特色產(chǎn)品村，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。 拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣 （市、區(qū)）財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于 50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣（市、區(qū)）財政各承擔(dān) 30%，企業(yè)承擔(dān) 40%，經(jīng)費直接撥付到縣（市、區(qū)）委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于 50 元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨員繳納的黨費返還 50%做為黨建工作經(jīng)費。另一方面，要強化活動場所保障。對 xx 年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設(shè)開發(fā)企業(yè)進行追繳 。將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用 。對建設(shè)開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的，采取置換、變賣的方式進行調(diào)劑和整合，力爭年內(nèi)實現(xiàn)辦公和活動用房 1000 平方米的省級示范社區(qū) 10 個、 500 平方米的農(nóng)村樣板社區(qū) 10 個的目標(biāo)。借鑒農(nóng)村六位一體場所建設(shè)模式，爭取國家、省、市、縣（市、區(qū)）四級財政投入，以打攻堅戰(zhàn)的方式， 第 17 頁 共 19 頁 徹底解決城市社區(qū)辦公和活動場所建設(shè)這一頑疾。加強對村級活動場所面積、設(shè)施不達標(biāo)問題的督辦，督促縣（市、區(qū)）進一步加大投入力度，年底前解決活動場所不達標(biāo)問題。 激發(fā) 黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進融入型黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大兩類組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅活動， 7 月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作兩個全覆蓋。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實 管用的活動載體要持續(xù)抓。對現(xiàn)有活動載體進行清理，更好地體現(xiàn)實踐特色，增強工作實效，對務(wù)實管用的載體，要逐步建立長效機制。今年及今后一個時期，將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和三創(chuàng)活動為主線，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動，普遍建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展百部聯(lián)百村活動范圍和內(nèi)容，使機關(guān)黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機制。開展走基層、解難題、促發(fā)展活動，組織和引導(dǎo)黨政機關(guān)干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。三是加強黨員的發(fā) 第 18 頁 共 19 頁 展和經(jīng)常性教育管理。建立 全市 908 個村發(fā)展黨員臺帳，實施一村一名年輕黨員計劃，推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合推優(yōu)舉措，即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的雙推工作，從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問題。在全市建立農(nóng)村重點管理單位發(fā)展黨員省級工作聯(lián)系點 1 個，市級工作聯(lián)系點5 個，努力把聯(lián)系點建成示范點，年底前解決 80%的重點村多年不發(fā)展黨員問題，利用 3 至 5 年時間使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。探索建立黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務(wù)網(wǎng)和黨員信息卡，搭建以信息技術(shù)為依托的黨員教育管理服務(wù)平臺。 建立激勵保障機制，充分 調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任第一書記等辦法，年底前解決 24 個重點村黨組織書記難產(chǎn)問題。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣（市、區(qū)）分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力 。各級黨組織積極創(chuàng) 造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。三是兌現(xiàn)激勵保障措 第 19 頁 共 19 頁 施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月 800 元調(diào)整到不低于 1200 元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān) 50%。按照個人 40%，市、區(qū)兩級財政各匹配 30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者兩險一金，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)三險一金、五險一金，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實一定三有， 推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇， 3 年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《 XX 縣區(qū)社區(qū)星級評定績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。