【正文】 泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在鞏固大中型水庫除險(xiǎn)加固成果基礎(chǔ)上，加快小型水庫除險(xiǎn)加固，消除水庫安全隱患，恢復(fù)防洪庫容，增強(qiáng)水資源調(diào) 控能力。開展重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和圍堤加固，合理安排居民遷建，加快其它大江大河蓄滯洪區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化非工程措施，在洪水易發(fā)地區(qū)加密布設(shè)局地天氣雷達(dá)站和自動(dòng)氣象站，加強(qiáng)水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善中小水庫防汛報(bào)警通訊系統(tǒng)，制定完善中小河流、中小水庫防洪預(yù)案。 第二，著力抓好水毀工程修復(fù)。這是當(dāng)務(wù)之急，是今冬明春水利建設(shè)的重點(diǎn)。今年全省各地洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，水毀工程很多，要將影響防洪安全、飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全的損毀水利工程修復(fù)作為災(zāi)后水利建設(shè)和當(dāng)前水利興修的重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)先抓緊規(guī)劃，優(yōu)先安排資金，優(yōu)先開工建設(shè)。對 各類防洪設(shè)施，要努力在明年汛前全面修復(fù)，確保安全度汛 。對直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的塘壩溝渠，要在今年冬季修復(fù)，確保明年抗旱春灌用水需求。水毀修復(fù)不是簡單的恢復(fù)，要尊重自然規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，做到人水和諧。 第三，著力抓好飲水安全和水利血防工程建設(shè)。要把讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)，確保年底前全面完成列入國家規(guī)劃的 萬人農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，盡快讓農(nóng)民便捷地喝上潔凈水、放心水。要繼續(xù)抓好水利滅螺工作。抓緊實(shí)施已下達(dá)中央投資計(jì)劃的水利血防工程建設(shè)。同時(shí)，要結(jié)合疫區(qū)大型灌區(qū)改造、中小河流治理，落實(shí) “ 阻螺滅螺 ” 措 施，有效控制釘螺擴(kuò)散。 第四，著力抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)。要搶抓國家啟動(dòng) “ 小農(nóng)水 ” 重點(diǎn)縣建設(shè)的新機(jī)遇，突出抓好全省 37 個(gè)國家級和 23 個(gè)省級 “ 小農(nóng)水重點(diǎn)縣 ” 建設(shè)。通過 “ 一事一議 ” 、 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 等多種形式，組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民開展直接受益的小型農(nóng)田水利建設(shè)。要加大蓄水保水工程建設(shè)，積極開展抗旱水源工程建設(shè)，增強(qiáng)抗旱能力。要加強(qiáng)山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等 “ 五小水利 ” 工程建設(shè)，努力從根本上改變靠天吃飯的局面。今年 8 月，省政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小型水利建設(shè)的意見》，各地各有關(guān)部門要抓緊貫徹落實(shí) 。 第五，著力抓好灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造工程建設(shè)和泵站更新改造。解決好灌區(qū)干支渠及渠系建筑物的蓄、引、輸配水安全等問題，恢復(fù)能力，提高灌水效率和灌溉保證率。認(rèn)真抓好田間渠系工程建設(shè)，著力解決 “ 最后一公里 ” 的問題。繼續(xù)抓好 60 處大型排澇泵站更新改造工程煞尾建設(shè)，全力推動(dòng)大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。 第六，著力抓好水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。要確保全省湖泊數(shù)量和湖泊面積不再繼續(xù)萎縮。大力推動(dòng) “ 退田還湖 ” ，在今年防汛中潰決的濱湖圩垸不能簡單地復(fù)堤重建，要納入湖區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，該 “ 退田還湖 ”的堅(jiān)決 “ 退田還湖 ” 。大力實(shí)施武昌 “ 大東湖生態(tài)水網(wǎng) ” 、漢陽 “ 六湖連通 ” 、黃石磁湖等生態(tài)河湖工程建設(shè)。要搶抓國家啟動(dòng)中小河流治理的機(jī)遇，切實(shí)整治中小河流水生態(tài)環(huán)境。要大力加強(qiáng)丹江口庫區(qū)、長江上中游、坡耕地綜合治理等水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)水土流失綜合治理，促進(jìn)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。 第七，著力抓好四湖流域綜合治理和仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)水利建設(shè)。這是省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。 最后，我還想強(qiáng)調(diào)一下水利普查工作。國務(wù)院決定自今年起，用 3 年時(shí)間開展第一次全國水利普查。這對于全面摸清我省 水利家底，準(zhǔn)確掌握水資源開發(fā)、利用、保護(hù)和水利能力建設(shè)狀況是一次極好的機(jī)遇。各地各有關(guān)部門一定要高度重視，積極參與，大力配合，認(rèn)真做好職責(zé)內(nèi)的工作，為全國水利普查工作取得圓滿成功作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 【會議發(fā)言稿范文】五 加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力，加快構(gòu)建保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。 第一，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù) 重，時(shí)間緊，要求高。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)田水利工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工程建設(shè)責(zé)任制。要層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，將工程建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，建立農(nóng)田水利基本建設(shè)績效考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把完成農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工程效益，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績和行政效能的重要內(nèi)容。各級人民政府要因地制宜，制訂切實(shí)可行的農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施方案，認(rèn)真抓好組織落實(shí)。 第二，完善政府投入機(jī)制。 保障農(nóng)田水利基本建設(shè)又好又快發(fā)展，資金投入是關(guān)鍵。近幾年，省里通過加大財(cái)政投入、吸引信貸資金等方式，每年用于水利建設(shè)的資金都在 20 億元左右。各地、各部門也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，多方面努力、多渠道籌措、多方式探索，切實(shí)增加農(nóng)田水利基本建設(shè)投入。不僅要努力建立財(cái)政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制，還要通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息等手段，吸引農(nóng)民資金、信貸資金以及社會各方面資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。 第三，完善農(nóng)民參與機(jī)制。農(nóng)田水利基本建設(shè)造福農(nóng)民群眾，必須緊緊依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)民自己能夠興辦的工程，要放手讓農(nóng)民去做 ，實(shí)行 “ 民辦公助 ”。 需要政府組織、農(nóng)民參與的工程，也要與農(nóng)民協(xié)商，征得農(nóng)民同意，體現(xiàn)農(nóng)民利益。要嚴(yán)格 “ 一事一議 ” 程序，堅(jiān)持做到公開、公平和透明。要嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)民自愿籌資投勞與加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的界限，通過政策優(yōu)惠、資金扶持、技術(shù)服務(wù)等工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。對現(xiàn)有的投工、投勞政策，要講求方法、用好用足。 第四，完善建設(shè)管理機(jī)制。近年來，我省水利建設(shè)投入強(qiáng)度之大前所未有，開工數(shù)量之多、戰(zhàn)線之長前所未有，建設(shè)任務(wù)之重、要求之高、時(shí)間之緊也前所未有。推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，既要加快建設(shè)，也要強(qiáng)化管理， 既要確保進(jìn)度，也要確保質(zhì)量和效益，做到建管并重、數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一。要繼續(xù)推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制改革。通過承包、租賃、拍賣、股份合作等方式促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，搞活經(jīng)營，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。要加快推進(jìn)以用水戶參與灌區(qū)、飲水工程建設(shè)與管理為主要內(nèi)容的管理體制改革，促進(jìn)用水協(xié)會等合作組織健康發(fā)展。要積極探索建立農(nóng)村水廠運(yùn)營保障機(jī)制。 今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，是在我省遭受歷史罕見的洪澇災(zāi)害后的特殊條件下進(jìn)行的，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重。各級黨委和政府一定要高度重視，精心組織，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大干部群眾 ，發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，扎扎實(shí)實(shí)地大干一個(gè)冬春，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，奪取明年農(nóng)業(yè)豐收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。