【正文】 面。 (四 )廣籌資金，增加投入，規(guī)范建設(shè)，加強管理 為調(diào)動全市廣大群眾自力更生，興修水利的積極性和自覺性，努力提高水利建設(shè)總體投入水平，我市采取多種措施，籌集資金。近年來，我們積極推行了小型水利設(shè)施經(jīng)營管理體制改革，取得了一定成效，但由于小型水利設(shè)施涉及的范圍廣、受益人群多而且復(fù)雜，近期推行改革存在困難，目前主要以鎮(zhèn)街、村管理為主，這種傳統(tǒng)的管理體制造成水利設(shè)施的責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)，處于 “ 單位管不好，農(nóng)民管不了 ” 的狀態(tài)。根據(jù)中央及省 2024 年農(nóng)村飲水安全工程中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金安排，今冬明春供水工程涉及時莊街道、陵城鎮(zhèn)、防山鎮(zhèn)、小雪街道辦事處 4 個鎮(zhèn)街的 35 個行政村 萬人的安全飲水任務(wù)，本次工程規(guī)劃新建 3 處飲水安全工程， 2 處管網(wǎng)延伸工程。總投資 1380 萬元，汛前完成 23 座小 (二 )型水庫除險加固，其中吳村鎮(zhèn) 6座、石門山鎮(zhèn) 10 座、王莊鎮(zhèn) 1 座、息陬鎮(zhèn) 2 座、 XX 鎮(zhèn) 1 座、防山鎮(zhèn) 3 座。在市防指建立監(jiān)測預(yù)警平臺，在有關(guān)鎮(zhèn)街新建六要素氣象站 2 處、遙測雨量站 13 處、遙測水位站 8 處、簡易雨量站 52 處、簡易水位站 54 處。這一點，我有切身的體會。今天，再次來到簰洲灣，大家看到的是一片秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的繁忙景象，很難想象四個多月前這里曾遭遇了一場 特大暴雨襲擊。 一、大災(zāi)大治，大治大干，大干大利，以更大的決心、更大的力度加強農(nóng)田水利基本建設(shè) 今年以來，我省氣候異常，極端天氣頻繁，多種災(zāi)害并發(fā)，部分地區(qū)災(zāi)情極為嚴(yán)重。我省雖然遭遇 “ 兩江 ” 洪峰夾擊，正是由于有了三峽工程、丹江口水庫等綜合防洪體系，三峽水庫出庫流量控制在每秒 4 萬立方米以內(nèi)、丹江口水庫出庫流量控制在 1900 立方米以內(nèi)，避免了 1998 年荊江全線吃緊、兩江洪峰在武漢疊加的危急局面，極大地減輕了漢江中下游的防汛壓力。 7 月 27 日晚，接到省防指杜家臺分洪準(zhǔn)備指令后，武漢市、仙桃市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣 。二是湖泊防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。五是 “ 四小 ” 安全問題突出?；亓加窀笨偫碓谌珖恨r(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，深刻闡述了加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，對新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了更高的要求。湖北境內(nèi)，以長江、漢江為主軸，河流縱橫，湖泊棋布。與此同時，在全球氣候變暖的背景下，極端天氣氣候事件頻繁，災(zāi)害損失呈加重趨勢，我們面臨的洪水威脅不是降低了，而是更大了。 第三，要突出 “ 民生水利 ” 這個重點。只有更加注重發(fā)展 “ 民生水利 ” ，建設(shè)好農(nóng)民群眾身邊的水利工程，才能真正讓水利建設(shè)的成果惠及到每一位農(nóng)村老百姓，讓他們切實感受到水利事業(yè)的大發(fā)展、水利基礎(chǔ)設(shè)施的大變化。 【會議發(fā)言稿范文】四 明年是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的開局之年 , 抓緊時間大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè) ,保證明年春播春灌順利進行 ,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開個好頭，意義重大，關(guān)乎全局。開展重點蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和圍堤加固，合理安排居民遷建，加快其它大江大河蓄滯洪區(qū)建設(shè)。 第三，著力抓好飲水安全和水利血防工程建設(shè)。要加大蓄水保水工程建設(shè)，積極開展抗旱水源工程建設(shè)，增強抗旱能力。要確保全省湖泊數(shù)量和湖泊面積不再繼續(xù)萎縮。國務(wù)院決定自今年起，用 3 年時間開展第一次全國水利普查。要建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工程建設(shè)責(zé)任制。不僅要努力建立財政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制，還要通過稅收優(yōu)惠、財政貼息等手段，吸引農(nóng)民資金、信貸資金以及社會各方面資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。 第四，完善建設(shè)管理機制。各級黨委和政府一定要高度重視，精心組織，動員和帶領(lǐng)廣大干部群眾 ，發(fā)揚偉大的抗洪精神，扎扎實實地大干一個冬春，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，奪取明年農(nóng)業(yè)豐收，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。通過承包、租賃、拍賣、股份合作等方式促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，搞活經(jīng)營，落實管護責(zé)任。 需要政府組織、農(nóng)民參與的工程，也要與農(nóng)民協(xié)商，征得農(nóng)民同意，體現(xiàn)農(nóng)民利益。 第二，完善政府投入機制。我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以政府安排補助資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動力，加快構(gòu)建保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長效機制。要大力加強丹江口庫區(qū)、長江上中游、坡耕地綜合治理等水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進水土流失綜合治理，促進治理區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。解決好灌區(qū)干支渠及渠系建筑物的蓄、引、輸配水安全等問題，恢復(fù)能力，提高灌水效率和灌溉保證率。同時，要結(jié)合疫區(qū)大型灌區(qū)改造、中小河流治理，落實 “ 阻螺滅螺 ” 措 施，有效控制釘螺擴散。今年全省各地洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，水毀工程很多，要將影響防洪安全、飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全的損毀水利工程修復(fù)作為災(zāi)后水利建設(shè)和當(dāng)前水利興修的重點任務(wù)，優(yōu)先抓緊規(guī)劃，優(yōu)先安排資金，優(yōu)先開工建設(shè)。 要按照黨的十七屆五中全會關(guān)于加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的新要求，以及《國務(wù)院關(guān)于切實加強中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見》精神，進一步加大中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理力度。在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，把握發(fā)展新趨勢的基礎(chǔ)上，省委、 省政府確立了 “ 生態(tài)立省 ” 戰(zhàn)略，對以水生態(tài)為重點的生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署。病險水庫安全隱患問題較為突出，嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全 。湖北是全國 13 個糧食主產(chǎn)區(qū)之一，在保障國家糧食安全中具有舉足輕重的重要地位。 “ 萬里長江、險在荊江 ” 。另一方面，我省的水利建設(shè)只能加強，不能削弱，各市州縣在人力、物力和財力的投入上要進一步加大力度，要超過以往任何一個五年計劃， “ 十二五 ” 的水利建設(shè)要為今后五十年，甚至一百年打基礎(chǔ)。我省正處在發(fā)展的黃金期，經(jīng)濟發(fā)展、糧食安全、民生改善對水利的依賴程度不斷提升，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的任務(wù)更加繁重、更加迫切，必須站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，大力推進，不斷提高建設(shè)水平，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有效支撐 。三是分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后。一是長江漢江防洪體系仍不完善。從軍民聯(lián)防看，人民解放軍和武警官兵承擔(dān)了防汛抗洪斗爭中風(fēng)險最大、任務(wù)最重、時限最緊急的工作，省軍區(qū)、省武警總隊官兵日夜奮戰(zhàn)在第一線，駐鄂部隊、武警官兵和民兵預(yù)備役人員累計出動 20 多萬人次，為奪取抗洪救災(zāi)斗爭的勝利，作出了巨大貢獻。在抗洪斗爭中，全省上下按照 “ 五保一奪 ”( 保民生、保家園、保安全、保運行、保增長、奪豐收 )的要求，齊心協(xié)力，眾志成城，實行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防、群防群控、科學(xué)防控、有 序應(yīng)對，在江河抗洪、湖泊減災(zāi)、水庫防汛、避險轉(zhuǎn)