【正文】 多是非公辦教師，非公辦教師大都是社會上沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的待崗人員。雖然也經(jīng)過考核面試和后期培訓(xùn)，很難一下子適應(yīng)幼兒園工作，邊學(xué)邊工作的時間比較 長。她們的科研能力和理論水平更難以適應(yīng)時代需要。由于經(jīng)費緊張，近年來，鎮(zhèn)幼兒教師的繼續(xù)教育也不能得到保證。除了參加本市幼兒園提供的觀摩機會外，走出市外學(xué)習(xí)觀摩的機會幾乎很少。教師專業(yè)發(fā)展的緩慢也給幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展帶來了一定的阻力。 師資待遇有待加強。幼兒園的教師性質(zhì)和小學(xué)教師的性質(zhì)是一樣的，甚至更為重要，但是他們的工資待遇卻得不到保障，由于拿不到更多的工資待遇，所以造成很多好的幼兒教師流失的現(xiàn)象。 三、提出的建議 幼兒教育的成敗，關(guān)系到一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到國民整體素質(zhì)的發(fā)展，建議相關(guān)部門要引起 重視，要采取切實有效的措施，為幼兒教育健康持續(xù)的發(fā)展提供動力和保障。 （一）改變辦園體制。 政府對幼教事業(yè)具有不可推卸的責(zé)任。各級政府應(yīng)從思想觀念到實際工作中真正把幼兒教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，切實加強對幼兒教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。財政應(yīng)該在教育經(jīng)費中設(shè)立幼教專項基金，用于支持幼教管理、教育科研、師資培訓(xùn)、評估表彰等，從而保障幼兒園的發(fā)展。建議改變幼兒園經(jīng)營體制，將目前的公有民營改為公營，最好能納入義務(wù)教育行列，政 府增加對幼兒教育事業(yè)資金的投入和政策扶持力度，降低幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，減輕家長沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。根據(jù)實際 情況，制定學(xué)前教育資助制度，幫助貧困幼兒家庭，將幼兒教育轉(zhuǎn)變?yōu)槊裆こ獭? （二）改善辦園條件。 建議政府領(lǐng)導(dǎo)能擬訂相應(yīng)的規(guī)劃和政策，動員并組織社會各方面的資源，撥出專用資金，加強硬件建設(shè)，逐步改善各園的辦園條件。添置設(shè)施設(shè)備，使功能室日益齊全，消除安全隱患，為幼兒創(chuàng)設(shè)一個安全、舒適、優(yōu)美的生活、學(xué)習(xí)和活動環(huán)境。 （三）推進師資隊伍建設(shè)。 在改變辦園體制的前提下，切實保障幼兒教師的工資待遇，對公辦教師的編制、績效工資、保險，以及非公辦教師的工資、五保、住房公積金等各類待遇做出具體明確規(guī)定。建立正常的工資增長機 制，逐步提高非公辦教師的工資水平，切實維護他們的正當(dāng)合法權(quán)益，充分調(diào)動她們的工作、學(xué)習(xí)與生活的激情。建立師資培訓(xùn)長效機制，設(shè)立專項培訓(xùn)基金，通過多種途徑，采取措施培養(yǎng)造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍。特別是加大對非公辦教師的培訓(xùn)力度，通過自培和他培相結(jié)合的辦法，使之適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展的需要。 結(jié)尾 通過本次對農(nóng)村幼兒園的基本情況的調(diào)查，可以看出很多不足之處，希望引起政府相關(guān)部門的重視，針對這些存在的問題，結(jié)合實際，采取措施，改善現(xiàn)在的狀況，使農(nóng)村幼兒園穩(wěn)定良好的發(fā)展，為小朋友們提供一個越來越好的接受教育平臺。 農(nóng)村幼兒園調(diào)查報告篇 7 在強大的社會主義市場經(jīng)濟浪潮沖擊下，系統(tǒng)辦幼兒園紛紛撤并， __市三區(qū)由 19__年的 82 家銳減至19__年的 56 家，目前還有不斷減少的趨勢?？墒?， __市商業(yè)幼兒園，卻如一葉小舟，在市場經(jīng)濟的海洋中搏擊風(fēng)浪，越辦越興旺。商幼成功的秘訣在哪里？帶著這一問題，我們進行了調(diào)查研究。 __市商業(yè)幼兒園創(chuàng)立于 __年，目前共有 16 個班級 560 名幼兒， 60 名教職工，是 __市享有一定聲譽、規(guī)模最大的一級幼兒園。長期以來，在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式下，商幼的經(jīng)費一直由 __市商業(yè)局下?lián)堋ｋS著改革的不斷深化，按照商業(yè)局的部署，商幼于 19__年春季開始，向自收收支的辦園形式過渡。在商業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，商幼以與幼兒家長所在單位聯(lián)合辦園的形式籌措教育經(jīng)費， 19__年聯(lián)辦費為每人 500 元，19__年增至 __元，生源仍供不應(yīng)求。為什么商幼有如此大的吸引力？ 我們認為，主要的原因是商幼在轉(zhuǎn)換辦園機制的同時，不斷深化 內(nèi)部改革，提高服務(wù)水平。他們的主要做法是： 一、定職定崗，優(yōu)化保教隊伍優(yōu)化隊伍的工作首先從領(lǐng)導(dǎo)班子開始。原來正副園長全部脫產(chǎn)；改革后，只有園長一人脫產(chǎn)，兩名副園長兼職，領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行滿負荷工作。榜樣的力量是無窮的，群眾的積極性空前高漲。 園領(lǐng)導(dǎo)對管理的幅度與層次問題進行了認真的思考。經(jīng)過園長的挑選，調(diào)整了年級組長、職能部門領(lǐng)導(dǎo)等中層骨干。原來許多由園長直接安排的事情，現(xiàn)在由中層負責(zé)處理，使園長擺脫日常瑣事，騰出更多精力考慮全局性的重大問題。 對教職工根據(jù)崗位分配，實行聘任制。各班教師由中層干部聘用，并調(diào)一 名教師和兩名職員充實保育員隊伍，現(xiàn)在保育員全部由正式職工擔(dān)任，增強了工作的責(zé)任心，能更好地實行保教結(jié)合。園里有一名教師因無人聘用自動下崗，最后離崗出園。 二、銳意進取，嚴(yán)格園紀(jì)園規(guī) 首先，把競爭機制引入教師的職務(wù)聘任中。有一個青年教師，教學(xué)業(yè)務(wù)不錯，但責(zé)任心不強，經(jīng)過園領(lǐng)導(dǎo)多次教育幫助，進步不大，經(jīng)過慎重研究，園長解聘其一級教師職務(wù)。此舉在全園引起強烈反響，園領(lǐng)導(dǎo)就此組織全體教師大討論，指出工作責(zé)任心在某種意義上比技能技巧更重要。經(jīng)過討論，明辨是非，使大家心服口服。解聘一個，教育一大批。從此，園內(nèi)基本上杜絕 了敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。 其次，商幼還規(guī)定，帶班時間禁止接打私人電話，不做與帶班無關(guān)的事情。若有違紀(jì)，少則扣當(dāng)月獎金，多則學(xué)期考評不合格，取消年終獎金。教職工對幼兒的安全問題，思想上高度重視，行動上嚴(yán)格防范，幼兒事故率大大降低，幼兒事故率均為零。對于一個有 5 印名幼兒的大園來說，零的記錄確實是難能可貴的。 三、保教結(jié)合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 1．延長工作時間 方便家長接送商業(yè)系統(tǒng)工作時間早晚相差很大，構(gòu)成家長接送孩子的一大難題。商幼規(guī)定早班 6 點 45分上班，晚班到幼兒接完為止。雖然教師們犧牲了許多早晚時間，但卻解除了家長的后 顧之憂，贏得了家長的感激之心。 2．搞好餐點供應(yīng) 增強幼兒體質(zhì)幼兒在園時間長，為了增強孩子的體質(zhì)，避免體弱多病耽誤家長工作，商幼狠抓伙食管理。他們不但使孩子吃得好，吃得全面，而且收取的餐點費在 __市幼兒園中最低，現(xiàn)在為每人每天 元。商幼主要采取以下一些措施：首先把 元劃分為餐費 元、點費 元，分別核算，專人管理；其次食堂伙食教師和幼兒嚴(yán)格分開，賬務(wù)單獨核算；第三，每月一次行政、后勤、教師、保育四方聯(lián)席會議，加強對食堂的監(jiān)督。據(jù)商業(yè)局工會調(diào)查， 98%以上家長對商幼的伙食感到十分滿意。 __市婦兒醫(yī)院對部分幼兒體檢后指出，商幼孩子生長發(fā)育、營養(yǎng)狀況都比較好。 3．改進醫(yī)務(wù)工作 提高幼兒出勤率商幼有專職醫(yī)務(wù)人員 2 名，他們在貫徹預(yù)防為主方針同時，加強對病患幼兒的護理工作。首先，醫(yī)務(wù)室隨時接收幼兒的吃藥、打針任務(wù)，不管是中藥、西藥，還是打針，他們都不厭其煩。其次，醫(yī)務(wù)室設(shè)有專門床位，孩子出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉等癥狀，不是一個電話叫家長接走完事，一般情況下，按常規(guī)處理后領(lǐng)回班級，醫(yī)生與教師密切聯(lián)系，注意病情，基本上使幼兒不回家。 不少家長反映，孩子有些小病痛，送醫(yī)院很費時間，還是領(lǐng)到幼兒園放心，商業(yè)局工會曾作過調(diào)查，商幼的家長因孩子生病而缺勤的只有 2%，而商幼孩子的出勤率高達 97%。 19__年，商幼聯(lián)辦費收入 56 萬元，托幼費 24 萬元，除了工資、醫(yī)藥費、公務(wù)費等開支和 10 萬元基建維修、教玩具添置經(jīng)費外，盈余近 20 萬元，扣除 “ 庫存金額 ” ，有 10 余萬元用于改善教職工福利，教職工年工資和福利總收入人均近 __萬元。 實行自收自支，這是社會主義市場經(jīng)濟形勢下，幼教工作面向市場的大膽嘗試。商幼通過轉(zhuǎn)換機制，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝，事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，教職 工待遇不斷改善，由此調(diào)動了大家進一步做好保教工作的積極性，形成良好循環(huán)，產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益。商幼的改革為系統(tǒng)辦幼兒園走出困境積累了經(jīng)驗，提供了啟示： （ 1）轉(zhuǎn)換辦園機制，主動迎接社會主義市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，這是系統(tǒng)辦幼兒園求生存、促發(fā)展的必由之路。 商幼選擇了自收自支的辦園形式，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。其他幼兒園也應(yīng)從實際出發(fā)，逐漸從主辦單位分離出來，實行 “ 斷奶 ” ，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。 （ 2）主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視，這是系統(tǒng)辦幼兒園求生存、促發(fā)展的可靠保證。 據(jù)統(tǒng)計， __市商業(yè)局 1992 年 補貼給商幼 35 萬元，這確實是一筆不小的開支。但局領(lǐng)導(dǎo)并沒有把幼兒園當(dāng)作包袱，一甩了之，而是主動地幫助他們進行改革。自收自支的政策出臺后，他們多次向下屬公司宣傳 “ 誰受益，誰負擔(dān) ” 的道理，使商幼能順利征收聯(lián)辦費。平時商幼碰到一些困難，他們也主動幫助解決。 （ 3）提高保教質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是系統(tǒng)辦幼兒園求生存、促發(fā)展的關(guān)鍵所在。 商幼能順利轉(zhuǎn)換辦園機制，而且越辦越興旺，這與商幼保教質(zhì)量高，社會聲譽好是分不開的。實行自收自支后，商幼更是在提高服務(wù)水平上做足文章，設(shè)身處地為家長著想，解決后顧之憂，贏得了家長的支持 和信任，獲得了家長所在單位的好評。