【正文】 風(fēng)險依然較大 。去年一年，全國交通范圍內(nèi)先后發(fā)生 3 起特大事故，特別是今年伊始，先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。應(yīng)該說，有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域也不同程度的存在，這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。要加強(qiáng)深度研判，分析各類非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來的巨大風(fēng)險，做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細(xì)化、長效化的制度體系建 設(shè)，積極應(yīng)對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢、新挑戰(zhàn)。 二、狠抓責(zé)任，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，筑牢安全生產(chǎn)防線 各單位、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，嚴(yán)格落實(shí) “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” 的要求，進(jìn)一步明確細(xì)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任，確保責(zé)任明晰、責(zé)任到崗、責(zé)任到人，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。要認(rèn)真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)責(zé)，堅(jiān)持好 “ 四個原則 ”( 即首位原則：在研究、部署工作時，必須把安全生產(chǎn)工作放在首位，在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、履行各項(xiàng)工作職責(zé)時，必須以保障安全發(fā) 展為前提 。首長負(fù)責(zé)原則：各單位一把手必須切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)職責(zé) ?！?一崗雙責(zé) ” 原則：各單位、部門要盡快研究明確有審批事項(xiàng)崗位的安全責(zé)任 。一票否決原則：凡是不符合安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決一票否決、不予通過并要求整改 )。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，構(gòu)建完備的安全體系。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險和誠信管理，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí)情況跟蹤督察督辦，開展安全生產(chǎn)巡視和 “ 平安交通 ” 建設(shè)評價考核 ,建立安全工作述職制度，加大考核權(quán)重。進(jìn)一步抓好 “ 平安交通 ” 、風(fēng)險管理、安全體系建設(shè)的試點(diǎn)工作，做到重點(diǎn)建設(shè)，適時推廣。 同時，要進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管法制化建設(shè)。加強(qiáng)對新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究，建立安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單。注重加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門溝通協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，按照 “ 四不放過 ” 和 “ 四個一律 ”的要求，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。 三、強(qiáng)化安全監(jiān)管，突出重點(diǎn)治理，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定 要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入，把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準(zhǔn)入和經(jīng)營權(quán)延續(xù)、增項(xiàng)的重要依據(jù)。二是嚴(yán)把營運(yùn)車輛 、船舶和設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)技術(shù)等級評定制度和技術(shù)檢測規(guī)定，安全技術(shù)不合格的車輛、船舶和設(shè)備嚴(yán)禁投入運(yùn)營。三是嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，依法持證上崗。四是加強(qiáng)市政公路基礎(chǔ)設(shè)施、車站、碼頭的安全監(jiān)督，落實(shí)好安全檢查等各項(xiàng)制度。五是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批前的安全條件審查，不符合安全準(zhǔn)入條件的不予批準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照 “ 四不兩直 ” 的要求，建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的工作機(jī)制，對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段等方面加大檢查力度，要做到全覆蓋、無盲點(diǎn)、無死角、無縫隙。 要繼續(xù)針對行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理。前期，按照市政府和交通運(yùn)輸部的要求，全行業(yè)開展了為期 4 個月的 “ 打非治違專項(xiàng)集中整治 ” 活動，應(yīng)該說活動開展以來，系統(tǒng)各單位、各部門落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化督查、狠抓整改，取得了積極成效。下一步，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固治理成果，加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào)，逐步探索防范和打擊我市交通運(yùn)輸非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營行為長效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈的打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法運(yùn)輸及違規(guī)違章作業(yè)行為，維護(hù)我市交通運(yùn)輸市場的良好秩序。 四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全支撐保障 一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我們交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難增多，重經(jīng)營、輕安全的思想容易抬頭，安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn)，大家一定要防微杜漸，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好預(yù)防預(yù)控，切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)抓好、用好 “ 標(biāo)準(zhǔn)化 ” 這個抓手，鼓勵、引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。特別要關(guān)注重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進(jìn) “ 科技興安 ” 。鼓勵推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟先進(jìn)技術(shù) 和裝備設(shè)施，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全文化宣傳和安全知識、實(shí)操技能培訓(xùn)教育，開展崗位練兵和應(yīng)急演練。六是認(rèn)真研究做好安全交通 “ 十三五 ” 發(fā)展規(guī)劃的編制工作。科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)，制定落實(shí)措施，為我市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應(yīng)急保障。 五、堅(jiān)持應(yīng)急值守，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防，提升應(yīng)急處置能力 各單位、各部門要嚴(yán)格落實(shí) 24 小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。要加強(qiáng)與氣象、海洋等部門的信息溝通，及時掌握信息，做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防工作，進(jìn)一步完 善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運(yùn)輸保障工作。同時，要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)及相關(guān)應(yīng)急資源處于良好狀態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情，能夠及時妥善處置。 同志們，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，今年重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，一刻也不放松，強(qiáng)化責(zé)任，凝心聚力，扎實(shí)作為，以堅(jiān)決的行動意志和實(shí)際工作成效，確保我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定 ! 看過交通部安全生產(chǎn)工作會議講話的人還看了：