【正文】 果不夠明顯；農(nóng)村道路監(jiān)管不到位，存在漏管、失管現(xiàn)象；交通參與人的交通安全意識、法制意識、文明交通意識淡薄，報(bào)廢車上路、無牌無證、超員超速等嚴(yán)重違法行為仍然十分突出。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對如何教育廣大農(nóng)民群眾遵守交通規(guī)則、安全駕駛機(jī)動車輛以及對農(nóng)村“五種車輛”的登記納管工作做得不好。目前，我縣部分路網(wǎng)還在建設(shè)當(dāng)中，道路質(zhì)量還不高，在這種情況下，如何提高全民交通安全防范意識就顯得尤為重要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前全縣道路交通安全形勢，必須引起高度重視，本著對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行好工作職責(zé)，努力創(chuàng)造一個暢通、安全的交通環(huán)境。二、突出重點(diǎn)，履職盡責(zé)，全力推動道路交通安全管理工 作再上新臺階加強(qiáng)從源頭上夯實(shí)交通安全管理基礎(chǔ)。人、車、路是道路交通的基本構(gòu)成要素和交通管理工作的源頭，各相關(guān)部門要從這些基本要素入手，將工作著力點(diǎn)前移，通過加強(qiáng)對重點(diǎn)駕駛?cè)恕⒅攸c(diǎn)車輛的管理和對危險路段的治理，將各種交通事故隱患消滅在交通事故發(fā)生之前。一要抓重點(diǎn)駕駛?cè)?。要?yán)把客車、出租車駕駛資格準(zhǔn)入關(guān)，提高駕駛?cè)说陌踩刭|(zhì)和駕駛技能。二要抓重點(diǎn)車輛。要對現(xiàn)有的大中型客車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車、出租車、接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握車輛的安全技術(shù)狀況、營運(yùn)線路、行駛里程和班次等情況，加強(qiáng)管理管控，及時消除隱患。三要嚴(yán)密排查整治道路交通安全隱患。按照《***省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定》，盡快成立由政府領(lǐng)導(dǎo)，公安、交通、安監(jiān)、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理協(xié)調(diào)委員會，定期對我縣道路交通安全隱患進(jìn)行排查，上報(bào)排查結(jié)果，并形成長效機(jī)制。建立安全隱患正逆雙向排查制度。正向排查就是直接從路面上進(jìn)行的排查，及時把地形復(fù)雜、視線不良、防護(hù)設(shè)施缺失、管理相對薄弱、事故多發(fā)的點(diǎn)段檢查出來。逆向排查就是通過對當(dāng)月所發(fā)生的交通事故進(jìn)行分類排隊(duì)，找出事故多發(fā)點(diǎn)段、多發(fā)時段、多發(fā)成因，通過逆向思維的方式找出事故隱患，制定整改措施。對于排查出的隱患，由縣政府下達(dá)整改通知，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，一時不具備整改條件的要向縣政府寫出報(bào)告，對無故拖延，不及時完成整改任務(wù)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位 “一把手”的責(zé)任。加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各部門要按照《***省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》依法履行職責(zé)，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。同時，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，牢固樹立大局意識，不斷完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管與路面整治并重、治標(biāo)與治本并重，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。為了進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，要實(shí)行主管部門責(zé)任承包機(jī)制，安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)等部門，要根據(jù)各自不同職責(zé)分工，建立道路交通安全監(jiān)管分級責(zé)任承包制，把道路交通安全工作的每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，每一條線路，每一個重點(diǎn)部位，采用承包的形式把責(zé)任落實(shí)到人頭上。通過以責(zé)加壓、以壓促動、以動求效的方式激發(fā)工作熱情，提高工作效率，確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作。要以組織開展《貫徹實(shí)施〈***省道路交通安全條例〉、“遵章守法，從每一步做起”交通安全宣傳教育活動》為抓手，由宣傳、公安、交通、司法、教育、安監(jiān)等部門聯(lián)合成立“貫徹實(shí)施《條例》交通安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，以預(yù)防和減少道路交通事故為重點(diǎn)，多部門密切配合，統(tǒng)一行動，把宣傳活動與“六〃五”普法工作、“文明交通行動計(jì)劃”、“交通安全志愿者”服務(wù)活動有機(jī)結(jié)合起來，通過在廣播、電視上開辟交通安全專欄，定期播放交通安全短片、交通安全公益廣告、制作交通安全專題節(jié)目等形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動，全面增強(qiáng)廣大交通參與者的文明交通意識和自我防范意識，最大限度地減少交通違法行為，有效預(yù)防道路交通事故，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，努力構(gòu)筑道路交通安全群防群治體系道路交通安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全社會要協(xié)調(diào)配合，努力形成全方位預(yù)防道路交通事故的良好格局。要盡快完善縣、鄉(xiāng)兩級道路交通安全委員會工作程序，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員，保障經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)。要把道路交通安全的重點(diǎn)向農(nóng)村延伸，按照“村路鄉(xiāng)管、以村管車”的要求，落實(shí)鄉(xiāng)村道路交通安全管理責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管、公安等部門力量，建立長效聯(lián)絡(luò)和管理機(jī)制，構(gòu)建“大交管”工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步深化道路交通安全教育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要至少各建成1處交通安全宣傳示范點(diǎn)，要在現(xiàn)有干部中選配3至5名干部擔(dān)任專職道路交通安全管理員，每個行政村配備1名交通協(xié)管員，組建“五支”道路交通安全管理隊(duì)伍，健全“五長”聯(lián)動機(jī)制，制定交通安全宣傳教育計(jì)劃，與社區(qū)、村簽訂《道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，要第一時間積極參與道路交通事故救援工作，把治理無證無牌摩托車和農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人問題納入社會治安綜合治理范圍，積極開展農(nóng)村“五種車輛”的調(diào)查摸底、分類建檔工作和道路交通參與人的道路交通安全素質(zhì)的調(diào)查分析，督促農(nóng)村群眾辦牌考證，并將開展 此項(xiàng)工作的情況及時上報(bào)縣道路交通安全委員會辦公室。為了充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)，公安交管部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交通安全管理工作，選派交通民警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村交管辦兼職，指導(dǎo)開展交通安全監(jiān)管和宣傳工作。公安交管部門作為道路交通安全工作的牽頭單位，要把預(yù)防道路交通事故，尤其是預(yù)防重特大事故的工作放在首位。要組織警力，深入客運(yùn)、出租公司等客運(yùn)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、車主、客車駕駛?cè)藛T簽訂《預(yù)防道路交通事故安全責(zé)任書》。要主動采取道路交通安全防護(hù)措施，特別要加強(qiáng)對交通狀況復(fù)雜、危險路段的排查工作，及時放置提示牌，提醒駕駛?cè)藛T安全通行。要盡快提出今年對城區(qū)、縣鄉(xiāng)所有道路的交通標(biāo)線重新進(jìn)行標(biāo)畫的具體實(shí)施方案，報(bào)縣政府研究確定后組織實(shí)施。要關(guān)口前移，警力下沉，全面加強(qiáng)道路巡查管控力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、民警包段責(zé)任制，嚴(yán)厲查處道路交通嚴(yán)重違法行為，尤其是對“黑車”、“病車”接送學(xué)生及駕駛?cè)藛T酒后駕車、超載超員等交通違法行為要從重從快處理。“三超一疲勞”交通違法行為的記分率、抄告率要達(dá)到100%，“五種車輛”納管率達(dá)到80%以上。交通部門要強(qiáng)化對客運(yùn)車輛出站前的安全例檢，從源頭上把好客運(yùn)車輛在運(yùn)營線路上的安全關(guān)，決不允許不符合條件的客車報(bào)班運(yùn)營。同時，要經(jīng)常性開展司乘人員交通安全教育，督促客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，對不落實(shí)車輛定期保養(yǎng)制度、錄用審查制度、安全教育制度的駕駛?cè)藛T和企業(yè)要堅(jiān)決予以停 業(yè)整頓，限期整改。教育部門要會同公安部門加大對接送學(xué)生車輛的管理管控，繼續(xù)鞏固“護(hù)校安學(xué)”和“護(hù)衛(wèi)天使”行動取得的成效，面向全體師生開展交通安全教育授課活動，并通過他們，教育提醒廣大群眾自覺遵守交通規(guī)則。安監(jiān)等部門要配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)，特別是客運(yùn)企業(yè)和危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)健全安全管理制度，加大對道路交通安全工作的督查力度，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。宣傳和廣電部門要充分發(fā)揮新聞主渠道作用，通過開辟專欄，制作播放交通安全公益廣告，曝光交通安全違法行為和交通安全隱患，宣傳交通安全管理措施和常識，開展有針對性的專題宣傳，警示和教育群眾，提高交通安全意識。為保證道路交通安全管理效果，縣道路交通安全委員會將對工作的開展情況定期通報(bào)，對工作開展不力，道路交通事故多發(fā)的地方和單位，實(shí)行掛牌警告，重點(diǎn)管理，限期解決問題。凡發(fā)生特大道路交通事故的地方和單位，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，將實(shí)行道路交通安全工作“一票否決”制，對發(fā)生群死群傷特大交通事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門取消當(dāng)年社會治安防范和文明建設(shè)評先資格。同志們，道路交通安全事關(guān)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，希望各級、各部門一定要高度重視，細(xì)化措施，集中精力開展好預(yù)防和隱患排查治理工作，努力營造安全、有序、暢通、和諧的道路交通環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。