5市普惠金融發(fā)展策略研究-資料下載頁(yè)
2025-08-26 13:59本頁(yè)面
【正文】 惠金融專項(xiàng)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，全面掌握普 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 惠金融服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。從區(qū)域和機(jī)構(gòu)兩個(gè)維度，對(duì)普惠金融發(fā)展情況評(píng)價(jià)，督促各地區(qū)、各金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平。 （三）逐步制定和完善普惠金融相關(guān)法律法規(guī)，完善普惠金融相關(guān)配套政策，發(fā)揮政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用，合力促進(jìn)金融資源向普惠金 融傾斜。一是在健全完善現(xiàn)有 “ 三農(nóng) ” 金融政策基礎(chǔ)上，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、技術(shù)專利權(quán)、設(shè)備財(cái)產(chǎn)使用權(quán)和場(chǎng)地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)益，積極開展確權(quán)、登記、頒證、流轉(zhuǎn)等方面的規(guī)章制度建設(shè)，滿足 “ 三農(nóng) ” 金融服務(wù)訴求。二是發(fā)揮財(cái)稅資金杠桿作用。重點(diǎn)針對(duì)普惠金融服務(wù)市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，遵循“ ?；尽⒂兄攸c(diǎn)、可持續(xù) ” 的原則，通過貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，完善、加強(qiáng)政策銜接與配合，用好普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)普惠金融相關(guān)業(yè)務(wù)或機(jī)構(gòu)給予適度支持。三是積極發(fā)揮保險(xiǎn)公司保障優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的資金、人力和技 術(shù)投入，促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)民合作社間的合作，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍。 （四）以完善貨幣政策、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、實(shí)施區(qū)別監(jiān)管為抓手，延伸服務(wù)半徑，拓展普惠金融服務(wù)的廣度和深度，推進(jìn)普惠金融可持續(xù)發(fā)展。一是完善貨幣信貸政策。積極運(yùn)用差別化存款準(zhǔn)備金工具，進(jìn)一步增強(qiáng)支農(nóng)支小再貸款支持力度，將政策工具與創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)格掛鉤，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多地將新增、盤活 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 的信貸資源配置到小微企業(yè)和 “ 三農(nóng) ” 等領(lǐng)域。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基于農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的金融產(chǎn)品，擴(kuò)大抵押物 品種和范圍，盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)； 積極引導(dǎo)普惠金融服務(wù)主體借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過 p2p 網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌等新型融資手段，為小微企業(yè)解決融資難困局。三是建立差別化監(jiān)管體系。探索建立普惠金融監(jiān)管指標(biāo)體系，強(qiáng)化監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉及普惠金融的貸款在信貸總量、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重、不良貸款容忍度、壞賬核銷等方面實(shí)施差異化監(jiān)管政策，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與普惠金融的積極性，促進(jìn)普惠金融健康發(fā)展。
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