4某年度xx省高級人民法院涉建設(shè)工程糾紛案件大數(shù)據(jù)分析報告-資料下載頁
2025-08-25 20:46本頁面
【正文】 工結(jié)算文件的，承包人可以請求按照竣工結(jié)算文件進行工程價款結(jié)算。 建設(shè)工程施工合同雖約定發(fā)包人應(yīng)在承包人提交竣工結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復(fù)，但未約定逾期不答復(fù)則視為認可竣工結(jié)算文件的，承包人不能請求按照竣工結(jié)算文件確定工程價款。 建設(shè)工程施工合同約定發(fā)包人在承包人提交竣工結(jié)算文件后未答復(fù)則視為認可竣工結(jié)算文件，但未約定答復(fù)期限，且經(jīng)承包人催告后，發(fā)包人仍不予答復(fù)的，人民法院可根據(jù)實際情況確定 合理的答復(fù)期限，但答復(fù)期限不應(yīng)超過 60 天。建設(shè)工程施工合同中對此未明確約定，承包人不能僅以 gf19990201《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》通用條款 條為依據(jù)，要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款。十 五、如何認定 “ 黑白合同 ” 。 認定 “ 黑白合同 ” 時所涉的 “ 實質(zhì)性內(nèi)容 ” ，主要包括合同中的工程價款、工程質(zhì)量、工程期限三部分。對施工過程中，因設(shè)計變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標調(diào)整等客觀原因，承、發(fā)包雙方以補充協(xié)議、會談紀要、往來函件、簽證等洽商紀錄形式，變更工期、工程價款、工程項目性質(zhì)的書面文 件，不應(yīng)認定為《中華人民共和國招標投標法》第 46 條規(guī)定的 “ 招標人和中標人再行訂 第 18 頁 共 21 頁 立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 ” 。十 六、對 “ 黑白合同 ” 如何結(jié)算。 當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，不論該中標合同是否經(jīng)過備案登記，均應(yīng)當按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條的規(guī)定，以中標合同作為工程價款的結(jié)算依據(jù)。當事人違法進行招投標，當事人又另行訂立建設(shè)工程施工合同的，不論中標合同是否經(jīng)過備案登記，兩份合同均為無效；應(yīng)當 按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條的規(guī)定，將符合雙方當事人的真實意思，并在施工中具體履行的那份合同，作為工程價款的結(jié)算依據(jù)。 十七、啟動工程量和工程價款鑒定程序，應(yīng)該注意哪些問題。 當事人對工程價款存在爭議，不能協(xié)議一致，也無法采取其他方式確定的，可以根據(jù)當事人的申請，對工程造價進行鑒定；雙方當事人均不申請鑒定的，應(yīng)向負有舉證責任的當事人一方進行釋明，其仍不申請鑒定的，由其承擔舉證不能的法律后果。 訴訟前已經(jīng)由當事人共同選定具有相應(yīng)資質(zhì) 的鑒定機構(gòu)對工程價款進行了鑒定，訴訟中一方當事人要求重新鑒定的，不予準許，但確有證據(jù)證明鑒定結(jié)論具有最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定的情形除外。 第 19 頁 共 21 頁 一審訴訟期間對工程價款進行了鑒定，當事人在二審訴訟期間申請重新鑒定或補充鑒定的，不予準許，但確有證據(jù)證明鑒定結(jié)論具有最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定情形的除外。 二審訴訟期間，雙方當事人均同意鑒定的，可予準許，但可能損害社會公共利益或第三人利益的除外。 人民法院應(yīng)避免隨意、盲 目委托鑒定和不必要的多次、重復(fù)鑒定。根據(jù)雙方當事人的合同約定或者現(xiàn)有證據(jù)，足以認定工程量和工程價款的，不應(yīng)再就工程價款委托鑒定。 十八、工程因發(fā)包人的原因未及時竣工驗收，發(fā)包人能否以工程未竣工驗收為由拒絕支付工程款。 發(fā)包人收到承包人竣工驗收報告后，在合理期限內(nèi)無正當理由不組織竣工驗收的，不能以工程未驗收合格為由，拒絕支付工程價款。 十九、如何認定建設(shè)工程施工合同關(guān)于工期和質(zhì)量等獎懲辦法約定的性質(zhì)。 建設(shè)工程施工合同關(guān)于工期和質(zhì)量等獎懲辦法的約定，應(yīng)當視為違約金條款。 當事人請求按照《中華人民共和國合同法》第一百一十四條第二款，以及最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的解釋 （二）》第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定調(diào)整 第 20 頁 共 21 頁 的，可予支持。 二 十、合同無效是否影響關(guān)于工程質(zhì)量的約定、承諾的效力。 建設(shè)工程施工合同無效，不影響發(fā)包人按合同約定、承包人出具的質(zhì)量保修書或法律法規(guī)的規(guī)定，請求承包人承擔工程質(zhì)量責任。 二十一、承包人能否一并請求逾期支付工程款的違約金和利息。 承包人不能按照建設(shè)工程施工合同的約定，既請求發(fā)包人 承擔逾期支付工程款的違約金，又同時請求支付相應(yīng)利息。 二十二、建設(shè)工程施工合同無效情形下，誰有權(quán)行使優(yōu)先受償權(quán)。 建設(shè)工程施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人可以主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)。分包人或?qū)嶋H施工人完成了合同約定的施工義務(wù)且工程質(zhì)量合格，在總承包人或轉(zhuǎn)包人怠于行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)時，就其承建的工程在發(fā)包人欠付工程價款范圍內(nèi)可以主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)。 二十三、實際施工人可以向誰主張權(quán)利。 實際施工人的合同相對人破產(chǎn)、下落不明或資信狀況嚴重惡化，或?qū)嶋H施工 人至承包人（總承包人）之間的合同均為無效的，可以依照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適 第 21 頁 共 21 頁 用法律問題的解釋》第二十六條第二款的規(guī)定，提起包括發(fā)包人在內(nèi)為被告的訴訟。
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