【導讀】20xx年1月11日，<<司法解釋>>正式生效，將加大對電信互聯(lián)互。關規(guī)定予以追究。下，對法律的補充，具有填補漏洞的作用。由此，進一步結(jié)合當前的電信實際情。電信設施的安全運行將會發(fā)揮積極作用。正碰不得的“高壓電”，對打擊破壞網(wǎng)間互聯(lián)的犯罪行為具有巨大的震懾作用。對本罪的客體要件、客觀要件、主體要件和主觀要件的認定進行論述。列改革，初步建立起了新的電信市場格局。危害國家通信安全的犯罪行為視作“競爭手段”加以利用。關于“互聯(lián)”一詞的界定國內(nèi)對于“互聯(lián)”一詞尚缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性界定，理規(guī)定》這一部門規(guī)章。該規(guī)定指出互聯(lián)是指建立電信網(wǎng)間的有效通信連接，以。性；其二，對“互聯(lián)”作出界定的《規(guī)定》法律效力層次較低，僅屬于部門規(guī)章，效地啟動電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議解決機制。中，對如何具體應用法律、法規(guī)的問題所作的解釋。

　　

【正文】 織、指揮的全部犯罪處罰。 主觀要件 《 司法 解釋》中規(guī)定的構(gòu)成破壞公用電信設施罪，在主觀方面表現(xiàn)為故意，包括直接故意和間接故意。直接故意表現(xiàn)為，行為人明知其破壞電信設施的行為必然或可能發(fā)生危害公共通信的安全，并且希望這種危害結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度；間接故意表現(xiàn)為，行為人明知自己的行為可能發(fā)生危害公共通信的安全，并且放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。實施本罪的動機可以是多種多樣，但破壞網(wǎng)間互聯(lián)的動機基本上是出于不正當競爭。當然，動機如何均不影響本罪的成立。 四、電信企業(yè)貫徹“互聯(lián)互通”司法解釋 的思考 貫徹落實“互聯(lián)互通”司法解釋，不僅僅是全行業(yè)推進互聯(lián)互通工作，保障 12 網(wǎng)間通信的一項措施、一個步驟，還需要人民法院、電信監(jiān)管部門、電信企業(yè)等各方面共同努力，但主要靠電信企業(yè)提高認識，調(diào)整心態(tài)，正確處理競爭與合作的關系。 電信改革形成多家電信運營商后，出現(xiàn)了網(wǎng)間的互聯(lián)互通問題。雖然總體看來互聯(lián)互通是好的，保證了世界最大的電信網(wǎng)的正常運轉(zhuǎn)。但是，由于競爭加劇，一些企業(yè)錯誤地把阻礙互聯(lián)互通當作競爭手段，造成網(wǎng)間互聯(lián)互通不暢。個別地方甚至出現(xiàn)砍對方電纜、鋸對方基站鐵塔的惡性事件?；ヂ?lián)互通問題的產(chǎn)生有諸多原因，有 人們觀念問題、有經(jīng)濟利益問題、有管理問題。目前，“互聯(lián)互通”司法解釋、國辦 75 號文件、通信網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)進展順利，以法律手段、行政手段和技術(shù)手段，基本解決了管理問題，而以電信網(wǎng)的經(jīng)濟成本核算為主的經(jīng)濟手段尚未出臺――這恰恰是解決互聯(lián)互通問題根源的關鍵。在這種情況下，電信企業(yè)要清醒地認識到，理性競爭，合作共贏為上策；遠離禁區(qū)，規(guī)范經(jīng)營為中策；不以為然，以身試法為下策。既然有上策，我們?yōu)槭裁床蝗ミx擇呢？ 倡導電信企業(yè)選擇競合的第一個理由 純競爭的觀念已經(jīng)落后，雙贏的戰(zhàn)略聯(lián)盟才能把蛋糕做大，企業(yè)需要和諧和合作。 講“競爭”，以往不少電信企業(yè)，尤其是基層電信企業(yè)存在認識誤區(qū)。一些人認為，互聯(lián)互通是培養(yǎng)競爭對手，而不是培養(yǎng)合作伙伴。這實際是把競爭理解為“就是比對手強”，事實上應是“使自己更強”，在這個意義上，合作正是使自己變得更強的有效方法。如今市場競爭的趨勢正在從競爭走向競合。一字之異，意味深長。著名的銀行家勃納德 .巴舍奇說過一句話：“你并不需要熄滅別人的燈光以使自己明亮?！? 互聯(lián)互通司法解釋生效后，“砍電纜”只能“熄滅了別人的燈光，也熄滅了自己的自由”。實際上，所有的燈光全部發(fā)光，大廳才會金碧輝煌；所有的網(wǎng)絡互聯(lián)互 通，通信才能造福社會。 倡導電信企業(yè)選擇競合的第二個理由 從理論上講，互聯(lián)互通意味著資源共享、各方共贏。通信經(jīng)濟理論中“ n 平方法則”和“規(guī)模經(jīng)濟性原理”告訴我們，當網(wǎng)絡規(guī)模資源與系統(tǒng)的用戶按比例增加時，系統(tǒng)的規(guī)模越大，就越經(jīng)濟。為了迅速提高網(wǎng)絡的價值，各電信運營企業(yè)商都期望實現(xiàn)互聯(lián)互通。有數(shù)據(jù)表明，互聯(lián)互通后，各電信運營企業(yè)的網(wǎng)絡價值均有不同程度地提高。其中，中國電信的網(wǎng)絡價值提高了 倍，中國移動的 13 網(wǎng)絡價值提高了 10 倍，中國聯(lián)通的網(wǎng)絡價值提高了 126 倍。合作，可以降低成本、提高效率、整合經(jīng)濟、達到多 贏。合不合作，說到底就是一個能否實現(xiàn)縮小成本、擴大利潤的問題，這也符合今年“兩會”所倡導的建設“節(jié)約型社會”的本意。既然各方皆有利，何樂而不為？ 電信企業(yè)應該形成共識：追求單贏，不現(xiàn)實也不經(jīng)濟；選擇“競爭－競合”策略不僅明智而且重要。我們愈加堅信：和諧于競合，競合帶來共贏，共贏催生效益。 結(jié)束語： 司法解釋 將有利于各電信企業(yè)處理好競爭與合作的關系，形成互惠互利、共同發(fā)展的有效激勵機制。我們相信，電信企業(yè)互聯(lián)互通也將會迎來一個嶄新的局面。 14 參考文獻 [1] 張春江、李適時、李彩、胡可明主編： 中華人民共和國電信條例釋義 ，中國法制出版社， 20xx年。 [2] 斯蒂格勒主編； 產(chǎn)業(yè)組織和政府管制 ，上海三聯(lián)出版社， 1989年。 [3]余永定、鄭秉文主編； 中國“入世”研究報告：進入 WTO的中國產(chǎn)業(yè) ，中國文獻出版社， 20xx年。 [4] 陳代云主編； 電信網(wǎng)絡的經(jīng)濟學分析與規(guī)制 ，上海財經(jīng)大學出版社， 20xx年。 [5]羅豪才、孫琬鍾主編； 與時俱進的中國法學 ，中國法制出版社， 20xx年。