【正文】 “ 兩手抓 ” 、 “ 兩手硬 ” 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門單位主 要領(lǐng)導要親自抓、負總責，要高度重視和充分發(fā)揮班子的整體功能，進一步明確和落實班子每個成員在人口計生工作中的責任，團結(jié)協(xié)作、合力攻關(guān)，不出成績不松勁，不達目的不收兵，共同做好人口和計劃生育經(jīng)常性工作。區(qū)四大班子分管領(lǐng)導要及時調(diào)查，深入研究，勤檢查、勤過問，幫助解決人口計生工作方面存在的突出問題。要進一步理順人口計生工作管理體制，最大限度整合人員力量，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社干部全員參與到日常人口計生工作當中去，確保各階段工作高效有序開展。 二要堅持目標責任落實到位。要進一步健全計劃生育目標管理責任制，把全員目標 管理責任和層級動態(tài)管理責任有機結(jié)合起來，完善黨政、相關(guān)部門和人口計生三條線的管理與考核工作機制。各級首先要強化責任，進一步增強抓好人口計生工作的使命感、責任感，切實把心思用到干事業(yè)上，把精力用在解決我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)上，把時間用在幫助群眾落實基本國策、解決群眾生殖健康需求上 。其次要強化日?？荚u、抽查，建立長效工作機制，注重對工作過程的管理與監(jiān)督，提倡對計生工作進行不定期直接到戶的封閉式抽查，廣泛聽取基層群眾對計生工作的意見和建議。業(yè)務部門要切實加強指導，通過督查、調(diào)研，摸準問題，幫助基層查找問題 的根源，及時予以解決 。同時要強化考核評估結(jié)果與責任追究的有機結(jié)合，對工作后進，影響全區(qū)人口計生發(fā)展和水平提高的單位，要堅決追究責任，該扣發(fā)工資的要扣發(fā)，該停職的要停職，該 “ 一票否決 ” 的要堅決否決。今年是各級換屆之年，在這里我要告誡各級領(lǐng)導干部，對人口計生工作不能有絲毫的松懈和麻痹，不能因為換屆而影響人口計生工作的正常開展，相反要在責任落實上、精力付出上、經(jīng)費投入上、工作安排部署上更加重視，切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。 三要堅持部門協(xié)調(diào)配合到位。統(tǒng)籌解決人口問題是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及各個方面、各個 部門。區(qū)委、區(qū)政府按照省市的要求，成立了統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導小組，今天會議上，區(qū)政府還與各職能單位簽訂了目標責任書，明確了相關(guān)部門的工作職責，其目的就是要讓各成員單位共同參與、相互配合、齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題，促進人與自然的和諧發(fā)展。政府各職能部門在履行工作職責，落實各項利民惠民政策時，要按照各級出臺的有關(guān)計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的要求，優(yōu)先給農(nóng)村計生 “ 兩戶 ” 家庭安排項目和資金，實現(xiàn)普惠中的特惠，讓實行了計劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。組織、紀檢、監(jiān)察、人事等部門要強化黨員干部超生查處和干部提拔、職稱 晉升時計劃生育政策執(zhí)行情況的審核。人口計生部門要與衛(wèi)生部門密切配合，在提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問題等方面發(fā)揮應有的作用。這里我要特別強調(diào)的是，出生人口性別比長期偏離正常水平，必將影響社會的和諧穩(wěn)定，區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)要進一步落實責任，堅決禁止非法從事胎兒性別簽定和非法開展人工終止妊娠手術(shù)，紀檢、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商和人口計生部門要高度重視、密切配合，想辦法，出實招，切實加大治理力度。凡是接到此類反映，一經(jīng)查實，要嚴格按照省人大出臺的《禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》，對單 位負責人和當事醫(yī)生作出嚴肅處理。 四要堅持依法行政到位。當前，我們正處于社會轉(zhuǎn)型期，是各類矛盾的高發(fā)階段。尤其是在計劃生育工作執(zhí)法過程中稍有不慎，就有可能激化矛盾，影響社會穩(wěn)定。因此，各級各部門，尤其是我們的計生干部一定要增強法制意識，努力提高執(zhí)法水平，在工作中堅持 “ 以人為本 ” ，自覺做到依法行政、文明執(zhí)法。進一步加大政務公開、村務公開，深入開展 “ 陽光計生 ” 行動，全面推進 “ 誠信計生 ” 。要積極做好群眾工作，改進工作中群眾不滿意的做法，堅持做好為育齡群眾的服務工作，絕不允許借開展服務亂收費、亂罰款。切實做好群 眾來信來訪工作，維護群眾合法權(quán)益，堅決杜絕侵害群眾利益的事件發(fā)生。同時要加大執(zhí)法力度，綜合利用法律、行政、經(jīng)濟、社會等手段，查處各類違法違規(guī)生育問題。 五要堅持務實的工作作風。從前面通報的當前全區(qū)人口計生工作存在的突出問題和我們的實際服務與管理水平上就可以看出，我們的不少計生干部工作漂浮，責任落實不夠，調(diào)查研究不到位、對現(xiàn)代管理技術(shù)和手段的學習運用不精、對現(xiàn)有的醫(yī)療設備操作運用不熟練，這些都是工作作風不實的表現(xiàn)。因此，我們要鞏固提高 “ 國優(yōu) ” 工作水平，就必須加快干部工作作風的轉(zhuǎn)變，使我們這支龐大的人口計生 隊伍有事干、會干事、干成事。有事干，就是人口計生機構(gòu)和隊伍，特別是專業(yè)技術(shù)人員不能閑著，要充分發(fā)揮社會管理和公共服務的職能，切實為育齡群眾解決好他們在生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育方面的需求。會干事，就是人口計生干部既要堅持運用層級管理、包村包對象、入戶服務等傳統(tǒng)的方法做好計生基礎工作，又要學會用現(xiàn)代信息手段提升服務與管理水平 。既要學會用政策引導群眾，耐心細致地做好群眾工作，又要做好督查指導，抓好各項工作任務的落實，學會提煉總結(jié)工作經(jīng)驗。干成事，就是計生工作要有成效，使我們的工作水平與 “ 國優(yōu) ” 標準真正相符，讓上級和人民 群眾認可。在今后的人口計生工作中，我們要繼續(xù)堅持開展 “ 雙推優(yōu) ” 、 “ 雙評 ” 等活動，對人口計生工作做出貢獻，得到群眾認可、上級好評的計生工作者，在評優(yōu)選先、干部提拔任用、職稱晉升等方面優(yōu)先考慮 。凡是思想松懈、工作滯后、任務完不成、群眾有意見、影響整體工作的干部，必須按照有關(guān)組織措施，該撤職的撤職、該停職的停職、該待崗的待崗。同時我們各級組織要妥善解決好人口計生干部的實際困難，使他們能夠安下心來，專心工作、愛崗敬業(yè)，確保人口計生干部隊伍的穩(wěn)定。 同志們， 20xx 年是 “ 十二五 ” 的開局之年，也是我區(qū)人口計生工作能 否邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。要在鞏固成果的基礎上實現(xiàn)我區(qū)人口計生工作的新發(fā)展，這就要求我們的各級領(lǐng)導干部必須堅持科學發(fā)展觀，始終保持清醒的頭腦，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，真抓實干，務求實效。我相信，有市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導，有各級各部門的支持和配合，有全區(qū)人口計生干部的辛勤工作和廣大人民群眾的積極支持，我區(qū)的計劃生育工作一定能夠再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。 謝謝大家。 看過在全區(qū)人口和計劃生育工作會議上的講話的人還看了：