在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話-資料下載頁
2025-08-24 13:57本頁面
【正文】 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，關(guān)系民生、關(guān)系全局，意義十分重大 ” 。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到溫家寶、張德江副的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來，站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在全面建設(shè)小康社會(huì) 的高度，站在促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，站在保障改善民生、提高人民群眾幸福指數(shù)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重大意義，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，以扎實(shí)有效的工作，努力把這件惠及當(dāng)下、澤被長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾期盼、社會(huì)關(guān)注的大事辦實(shí)辦好。 二、明確一個(gè)目標(biāo) 就是要建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。在擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍的同時(shí)， 20**年 7 月 1日啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作， 20**年底兩 項(xiàng)保險(xiǎn)試點(diǎn)縣 (市、區(qū) )達(dá)到 106 個(gè)、占縣 (市、區(qū) )總數(shù)的 62%， 20**年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 三、把握一個(gè)原則 就是要把握 “ ?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù) ” 的基本原則，做到 “ 四個(gè)堅(jiān)持 ” ： 一是堅(jiān)持低水平起步、廣覆蓋。充分考慮目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾可承受能力，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)，先把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度建起來，實(shí)現(xiàn)制度上的全覆蓋。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，再逐步完善制度、提高保障水平。 二是堅(jiān)持政府和個(gè)人共擔(dān)責(zé)任。政府主要承擔(dān)起建制度、?；?、扶貧弱的職責(zé)，個(gè)人和家庭承擔(dān)起繳費(fèi)義務(wù)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。處理好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和新農(nóng)保兩項(xiàng)制度的關(guān)系，搞好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效銜接。 四是堅(jiān)持多層次多渠道解決養(yǎng)老問題。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的居民建立個(gè)人家庭養(yǎng)老計(jì)劃、購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)捐助、社會(huì)慈善等方面的積極作用，通過多種方式保障老年人更加幸福地安度晚年。 四、落實(shí)五項(xiàng)措施 就是要落實(shí)居民繳費(fèi)、資金補(bǔ)貼、養(yǎng)老待遇、工作網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督管理等方面的措施。 一是鼓勵(lì)居民繳費(fèi)。根據(jù)我省實(shí)際情況，將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為 100 元、 200 元、 300元、 400 元、 500 元、 600 元、 700 元、 800 元、 900 元、 1000 元 10 個(gè)檔次，鼓勵(lì)居民自愿參保、自主選擇檔次繳費(fèi)、多繳多得。 二是落實(shí)補(bǔ)貼資金。省、市、縣 (市、區(qū) )政府對(duì)參保人員每人每年補(bǔ)貼 30 元，對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等困難群體每人每年代繳 81 元，所需資金由省、市、縣 (市、區(qū) )按 1： 1： 1 的比例分擔(dān)，省財(cái)政直管縣 (市 )由省、縣 (市 )按 1： 1 的比例分擔(dān)。省、市、縣 (市、區(qū) )要將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算，保證資金及時(shí)足額撥付。 三是保障養(yǎng)老待遇。要為每個(gè)參保人員建立終身記 錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，將個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼及其他資助全部記入個(gè)人賬戶。對(duì)年滿 60 歲的參保人員，按每人每月不低于 55 元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。有條件的地方，可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。 四是健全工作網(wǎng)絡(luò)。借鑒其他省份特別是中西部省份的做法，按照精簡(jiǎn)效能的原則，整合公共服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)管理資源，在省、市、縣三級(jí)建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的辦事機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，為試點(diǎn)工作順利開展創(chuàng)造條件。 五是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，完善各項(xiàng)管理規(guī)章，規(guī)范業(yè)務(wù)程序 ，建立內(nèi)控制度和資金稽核制度，對(duì)保險(xiǎn)資金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和定期檢查，及時(shí)公布保險(xiǎn)資金籌集和支付信息，做到公開透明、陽光操作，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)健康運(yùn)行、資金安全。 五、強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任 就是要把開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作，作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門執(zhí)政為民的重要標(biāo)準(zhǔn)、改善民生的重要體現(xiàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)擺上重要位置、納入目標(biāo)管理，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓， 及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中的重大問題 。各級(jí)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起直接責(zé)任，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督查督辦，堅(jiān)持每月調(diào)度制度，及時(shí)掌握試點(diǎn)進(jìn)度，推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展 。人力資源和社會(huì)保障部門要負(fù)起具體責(zé)任，制定具體試點(diǎn)計(jì)劃，排出工作進(jìn)度，加大推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處 。財(cái)政、公安、編制、宣傳等部門要負(fù)起配合責(zé)任，及時(shí)劃撥資金，搞好信息共享，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員，加強(qiáng)輿論宣傳，形成各方面齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作的強(qiáng)大合力。 同志們，實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作，意義重大、 影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝院\濤同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的部署要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)，勇于創(chuàng)新、扎實(shí)工作，確保兩項(xiàng)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn) ! 看過在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話的人還看了：
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