【正文】 極謀劃沿京九高鐵經(jīng)濟帶，以積極姿態(tài)迎接高鐵經(jīng)濟時代，努力構(gòu)建充滿活力、特色鮮明的經(jīng)濟增長帶。 提升新型城鎮(zhèn)化水平。切實加強城市工作，抓好全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施，加快城市群、都市區(qū)等重大區(qū)域規(guī)劃編制。推行市縣 “ 多規(guī)合一 ” ，實現(xiàn) “ 一張藍圖 ” 管控城鄉(xiāng)空間。更加注重提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，積極推進地下綜合管廊和海綿城市建設，推進城市網(wǎng)格化、信息化、精細化管理。推動鷹潭、樟樹 “ 國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點 ” 。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，全面實施居住證制度，有序促進進城農(nóng)民轉(zhuǎn)移落戶，成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。 推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。深入推進擴權(quán)強縣改革，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。支持縣域工業(yè)園區(qū)專業(yè)化、集約集群化、特色化發(fā)展，提升競爭力。促進產(chǎn)城融合發(fā)展，引導人口聚集和資源要素優(yōu)化配置，促進人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn) 業(yè)向園區(qū)集中。選擇部分縣市開展改革試點，打造一批產(chǎn)城融合示范區(qū)、扶貧攻堅示范區(qū)。 (八 )加快推進生態(tài)文明建設，打造美麗中國 “ 江西樣板 ” 。 嚴格生態(tài)保護治理。實施山水林田湖生態(tài)修復、鄱陽湖流域清潔水系、鄱陽湖生態(tài)修復等生態(tài)工程建設，筑牢生態(tài)安全屏障。完成植樹造林 120 萬畝、封山育林 100 萬畝、森林撫育 560 萬畝。繼續(xù)抓好燃煤電廠脫硫脫硝、除塵設施改造升級、機動車尾氣污染防治等工程，加強城區(qū)施工工地揚塵監(jiān)管，完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警體系，保持空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。加強城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設和管理，保護水環(huán)境，維護水生態(tài)。加強重金屬污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村清潔生產(chǎn)等專項行動，推進農(nóng)村和城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設施縣級全覆蓋，防止耕地、土壤污染。 推動綠色循環(huán)發(fā)展。實施工業(yè)綠色發(fā)展三年行動計劃，推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、清潔生產(chǎn)、資源集約利用等工程。大力發(fā)展綠色建筑。實施好贛州經(jīng)開區(qū)、鷹潭高新區(qū)、南昌高新區(qū)、井岡山經(jīng)開區(qū) “ 國家園區(qū)循環(huán)化改造試點 ” ，推進貴溪市、吉安市、豐城市、樟樹市 “ 國家循環(huán)經(jīng)濟示范市 ” 建設，加快南昌、贛州 “ 全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點 ” 城市建設，支持萍鄉(xiāng) 建設海綿城市。支持上饒建設新能源示范城市和贛州建設新能源科技城。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，力爭風電、光伏發(fā)電裝機容量分別達140 萬和 160 萬千瓦。積極推進電能替代。 推進生態(tài)文明制度建設。完善生態(tài)紅線管理制度，加強耕地保護，全面完成全省永久基本農(nóng)田劃定工作。探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度，啟動自然資源資產(chǎn)負債和生態(tài)審計試點。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，提升資源節(jié)約集約高效利用水平。健全生態(tài)補償制度，建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 “ 河長制 ” 。健全生態(tài)文明考核和責任追究制度，加快建立領導干部任期生態(tài)文明 建設責任制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究制。培育綠色生態(tài)文化，讓文明綠色生態(tài)的生產(chǎn)生活方式成為大家的自覺行動。 (九 )加大力度保障改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感。 大力實施民生工程。堅持共享發(fā)展理念，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，持續(xù)加大民生投入，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平?；I集財政性資金 1200億元，集中在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、撫恤和社會救助、醫(yī)療保障、教育文化體育、居住條件、扶貧開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件等八個方面，辦好涉及群眾切身利益的 50 件實事。強化民生 工程績效管理，完善考核評價辦法和建后管養(yǎng)機制，擴大惠澤民生的效益。 著力推動精準脫貧。推進精準扶貧、精準脫貧，努力打造全國扶貧攻堅樣板區(qū)，力爭全年減貧 70萬人。繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)，推進 “ 一村一品 ” 特色扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)，力爭全年完成村莊整治 3000 個，移民搬遷 10 萬人 。打好保障扶貧攻堅戰(zhàn)，加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接，努力做到應保盡保。鼓勵社會力量扶貧。啟動貧困縣扶貧脫貧考核，鼓勵和支持有條件的貧困縣提前摘帽。 扎實做好就業(yè)工作。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)各項政策措施，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè) 45 萬人 ，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 50 萬人。新增安排創(chuàng)業(yè)貸款擔?；? 億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款 100 億元。加大就業(yè)和技能培訓力度，全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)培訓 30 萬人、創(chuàng)業(yè)培訓 12 萬人。完善職工權(quán)益保障機制，讓勞動者更加體面地工作和生活。 完善社會保障體系。健全基本養(yǎng)老保險體系，建立機關事業(yè)單位職業(yè)年金制度和基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，推動全民參保計劃實施。建立健全基本醫(yī)療保險及大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度。完善多層次社會保障，全面落實優(yōu)撫安置政策，繼續(xù)提高撫恤補助標準。大力發(fā)展慈善事業(yè)，健全法律救助制度，努力讓每一 位身處困境者都能得到社會關愛的陽光。加強保障性住房建設，開工建設保障性安居工程 萬套。推進棚改貨幣化安置，利用政府債券、財政貼息等多種方式購買棚戶區(qū)改造服務。抓好農(nóng)村危房改造，讓更多群眾受益。 (十 )全面推進社會事業(yè)發(fā)展，切實維護社會和諧穩(wěn)定。 加快教育文化事業(yè)發(fā)展。實施學前教育第二期三年行動計劃，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設。 推進城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設，促進義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。普及高中階段教育。深化產(chǎn)教融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。提高高校教育教學水平和創(chuàng)新能力，加快有特色高水平 大學和一流學科、專業(yè)建設。推動文化繁榮發(fā)展，提高公共文化服務質(zhì)量。加強歷史文化保護傳承和合理利用。加大景德鎮(zhèn)御窯廠遺址保護力度，支持景德鎮(zhèn)申報世界文化遺產(chǎn)。著力將南昌漢代?；韬顕z址打造成全國有重大影響的文物保護單位和旅游景區(qū)。辦好紀念湯顯祖逝世 400 周年活動和第六屆江西藝術(shù)節(jié)。倡導全民閱讀，建設書香社會。加快新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進江西國家數(shù)字出版基地建設。抓好我省第二次全國地名普查工作，重視地名文化建設。開展第二輪省志編纂工作。 推進健康江西建設。深化縣級及試點城市公立醫(yī)院綜合改革。實施藥品分 類采購政策，加強基本藥物使用管理，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制，大力支持中醫(yī)藥發(fā)展。堅持計劃生育基本國策，積極穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。健全食品藥品監(jiān)管體系，提升縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。大力發(fā)展健康服務業(yè)。全面實施全民健身計劃，免費或低費開放體育場館，提高健康水平。 加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進法治江西、平安江西建設，嚴密防范和化解各類社會矛盾和風險，深化基層社會治理和服務創(chuàng)新，全面推進陽光信訪，及時就地解決群眾合理訴求，依法規(guī)范信訪秩序，保障社會安定、人民安寧。完善 和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，加強安全生產(chǎn)基礎能力和防災減災救災能力建設，嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，遏制重特大安全事故發(fā)生。積極穩(wěn)妥做好新形勢下民族宗教工作。 進一步完善民兵預備役、國防動員體制機制，加強國防動員和后備力量建設。貫徹軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展雙擁共建，鞏固和發(fā)展軍民團結(jié)。 各位代表 ! 為人民服務，對人民負責，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，是政府工作堅守的信念。面對新任務、新要求，政府將更加重視自身建設，不斷提升能力和水平。積極創(chuàng)新政府管理。健全政府職責體系，強化規(guī)劃引導和市場監(jiān)管， 加強公共服務和社會管理，提高對 “ 五大發(fā)展 ” 的統(tǒng)籌能力。堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的思維，研究破解各種難題。綜合運用大數(shù)據(jù)等手段加強政府信息化建設，強化政府網(wǎng)上服務，提升政府效能，降低行政成本，優(yōu)化政務環(huán)境。全面推進依法行政。完善政府立法體制機制，加強重點領域政府立法，嚴格按照法定權(quán)限和程序履行政府職能。落實重大決策程序、聽證、風險評估和責任追究機制，努力做到政府決策與群眾 “ 面對面 ” 、為民辦事 “ 實打?qū)?” 、有錯必糾 “ 硬碰硬 ” 。深化司法體制改革，推進綜合行政執(zhí)法，嚴格執(zhí)法程序，公正文明執(zhí)法。健全政務公開機制，完善社會 征信系統(tǒng)，加強政務誠信體系建設，提高政府公信力。不斷改進工作作風。以 “ 三嚴三實 ” 嚴格要求政府工作人員，促進作風建設常態(tài)化長效化。強化宗旨意識，密切聯(lián)系群眾，著力解決群眾反映強烈的突出問題。強化責任意識，弘揚擔當精神，狠抓工作落實，確保設定的目標、出臺的政策、部署的任務，落到實處、見到實效。切實加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。全面落實公務用車改革，嚴格控制和壓縮 “ 三公 ” 經(jīng)費，努力建設節(jié)約型機關。認真貫徹領導干部廉潔從政各項規(guī)定，對各類 違法違紀行為嚴懲不貸、決不姑息。 各位代表 !時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。推進科學發(fā)展、實現(xiàn)同步全面小康，是全省人民共同的偉大事業(yè)。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，勇于擔當，不負重托，為江西的美好明天而努力奮斗 ! 下一頁更多關于江西政府工作報告