保安會(huì)議講話稿-資料下載頁(yè)
2024-09-02 11:05本頁(yè)面
【正文】 境。從前三個(gè)季度交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，公路水路運(yùn)輸主導(dǎo)地位更加鞏固，運(yùn)輸生產(chǎn)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好運(yùn)行。在外貿(mào)高速發(fā)展和國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸旺盛需求的 拉動(dòng)下，港口生產(chǎn)繼續(xù)保持高位平穩(wěn)增長(zhǎng)。 1 月至 10 月，全國(guó)規(guī)模以上港口貨物吞吐量達(dá) 億噸，同比增長(zhǎng) %。高速發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)港口集裝箱吞吐量較快增長(zhǎng)，全國(guó)規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量達(dá) 9170 萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng) %，這對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)安全包括港口設(shè)施保安履約都提出了更高要求。我國(guó)這幾年大事多、喜事多、國(guó)際活動(dòng)多，在這種情況下，港口設(shè)施保安和港口安全工作既事關(guān)港口生產(chǎn)，也事關(guān)國(guó)家和城市形象，千萬不能馬虎大意。 三、對(duì)下一階段工作的要求 (一 )提高認(rèn)識(shí)。港口設(shè)施保安工作會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，各港口管 理部門、港口公安、港口企業(yè)、港口工作人員都要提高認(rèn)識(shí)，要從履行國(guó)際義務(wù)、建設(shè)和諧社會(huì)、保障港口長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。隨著各項(xiàng)國(guó)際活動(dòng)的不斷增多，港口設(shè)施保安工作直接影響到國(guó)家的形象。所有對(duì)外開放碼頭，不僅是大型的集裝箱碼頭、化工碼頭、油品碼頭要重視這項(xiàng)工作，其他各類碼頭尤其是客運(yùn)和國(guó)際郵輪碼頭也要提高認(rèn)識(shí)，不能心存僥幸，要通過扎實(shí)有效的工作切實(shí)做好這項(xiàng)工作。由于國(guó)際社會(huì)推行供應(yīng)鏈保安的力度很大，我們對(duì)此應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備，并早做研究和籌劃。我們支持在上海與美國(guó)薩瓦那港口的集裝箱航線上進(jìn)行電子標(biāo) 簽 (RFID)的測(cè)試和研究工作，水運(yùn)司要做好港口與船公司的協(xié)調(diào)。 (二 )強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)我國(guó)港口的現(xiàn)行體制，交通部是全國(guó)港口設(shè)施保安的主管機(jī)關(guān)，地方各級(jí)交通 (港口 )管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)港口設(shè)施保安工作的監(jiān)管主體，港口企業(yè)和港口所在地的港口行政管理部門分別是港口碼頭和港口公用區(qū)域、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施保安的執(zhí)行主體。交通部的職能部門是水運(yùn)司，負(fù)主管責(zé)任。由水運(yùn)司牽頭的港口設(shè)施保安工作組要進(jìn)一步跟蹤和了解國(guó)際趨勢(shì)，積極參加相關(guān)國(guó)際會(huì)議，及時(shí)指導(dǎo)各地港口設(shè)施保安工作的開展。各地港口行政管理部門對(duì)于當(dāng)?shù)氐母劭谠O(shè)施保 安履約工作負(fù)有管理的主要責(zé)任，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。今后凡是未取得保安符合證書的碼頭不得進(jìn)行船舶的碼頭作業(yè)。港政、港口公安、海事要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同做好港口設(shè)施保安工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、邊防、邊檢等有關(guān)部門的聯(lián)系，建立健全和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、港口企業(yè)、相關(guān)港口服務(wù)企業(yè) (貨主、代理、集卡運(yùn)輸公司、外輪供應(yīng)公司 )等共同參與、齊抓共管的良好局面。港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行保安計(jì)劃，同時(shí)做好與船舶、貨主、代理等相關(guān)單位的保安聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。港口企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將港口設(shè)施保安履約納入重要議事日程， 今后港口設(shè)施保安員原則上要由副總經(jīng)理?yè)?dān)任。港口企業(yè)法定代表人是港口設(shè)施保安工作的第一責(zé)任人，港口設(shè)施保安員是本設(shè)施保安履約工作的主要責(zé)任人，要集中精力抓好《港口設(shè)施保安計(jì)劃》中各項(xiàng)保安措施和程序的執(zhí)行，要將每個(gè)崗位的保安責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，并切實(shí)負(fù)起責(zé)任，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)保安事件零發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保安措施，不得擺樣子、走過場(chǎng)，要確保一方平安。 (三 )加大投入。一要保證保安硬件方面的投入。各港口企業(yè)要貫徹 “ 一保安全，二保發(fā)展 ” 的原則，在資金安排上首先保證消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié) 所必需的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加大投入力度，并做到與港口生產(chǎn)設(shè)備 “ 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用 ” 。各港口行政管理部門要保證港口設(shè)施保安履約經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，盡快建立港口設(shè)施保安信息系統(tǒng)，制定區(qū)域性保安計(jì)劃，配備管理所需要的設(shè)備。二要加強(qiáng)建章立制和強(qiáng)化保安管理方面的投入。三要加強(qiáng)對(duì)人員培訓(xùn)教育方面的投入。各單位收到的港口設(shè)施保安費(fèi)必須專款專用，專項(xiàng)用于港口設(shè)施保安工作，各地港口行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)保安費(fèi)收取和使用情況的監(jiān)督檢查。 (四 )擴(kuò)大宣傳。要通過宣傳，讓全社會(huì)了解港口設(shè)施保安工作，要取得船公司、貨主、貨代、集卡公司等港口相關(guān)方的理解，要爭(zhēng)取得到公安、海關(guān)、邊防、邊檢等部門對(duì)港口設(shè)施保安履約工作更大的支持，要讓國(guó)際社會(huì)如實(shí)了解中國(guó)的履約情況。我們還要以積極的姿態(tài)，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)在港口設(shè)施保安工作層面的合作，堅(jiān)持在國(guó)際海事組織框架下的多邊合作，積極參加國(guó)際組織有關(guān)會(huì)議，跟蹤國(guó)際動(dòng)態(tài)，以掌握主動(dòng)權(quán)。但各地在相關(guān)活動(dòng)中要執(zhí)行報(bào)告制度，并加強(qiáng)保密，以維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。 同志們，港口設(shè)施保安工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，在新的形勢(shì)下越來越 重要，只能加強(qiáng)不能削弱，大家一定要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，以高度的責(zé)任感，從維護(hù)國(guó)家利益高度出發(fā)，切實(shí)履行各自職責(zé)，打造平安港口，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的安全不斷做出新的貢獻(xiàn)。 謝謝大家。 保安會(huì)議講話稿
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