【導(dǎo)讀】共產(chǎn)黨章程》制定本規(guī)則。部署，并結(jié)合本系統(tǒng)實際情況討論制定實施意見，對實施情況實行督查。第二條根據(jù)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市政府指示或要求，研究并提出貫徹實施意見。第三條研究宿遷質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。第五條全系統(tǒng)副科級以上干部的調(diào)動、任免與獎懲，直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整。第七條重大干部人事政策和獎勵分配政策。第八條涉及全局性的重要業(yè)務(wù)工作及重大工作部署。第九條重要的內(nèi)部管理制度和規(guī)范。第十條上報省局、市委、市政府的重要文電。第十一條以局名義的表彰工作。第十五條研究處理突發(fā)性的重大事項。第十七條黨組會議的召開及議題應(yīng)事先書面或口頭通知每個黨組成員。第十八條黨組會議根據(jù)需要決定召開。黨組民主生活會一般每年召開兩次，并可根據(jù)。實際情況適當(dāng)增加民主生活會次數(shù)。第二十一條黨組會議必須有半數(shù)以上黨組成員到會方能舉行。時機向黨組會報告決定（決議）執(zhí)行情況。

　　

【正文】 單位應(yīng)當(dāng)抓緊辦理，不得延誤、推諉。 第二十六條 會辦 領(lǐng)導(dǎo)批 示或交辦的公文涉及兩個以上部門時，由牽頭部門負(fù)責(zé)人與有關(guān)部門協(xié)同辦理。 第二十七條 催辦 領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)有關(guān)處室、單位辦理的公文，辦公室要負(fù)責(zé)催辦、督辦。對下發(fā)的重要公文，應(yīng)當(dāng)及時了解和反饋執(zhí)行情況。 第二十八條 辦結(jié) 一般的閱件，凡應(yīng)閱知的人員都已簽署意見或簽字的，視為辦結(jié)。需要辦理的公文，已按領(lǐng)導(dǎo)人批示認(rèn)真承辦，履行了處理程序并有結(jié)果的；上級機關(guān)公文，已通過行文或其他方式貫徹執(zhí)行的；函件已經(jīng)明確答復(fù)的；請示已作批復(fù)的，視為辦結(jié)。 第二十九條 反饋 中國最大的管理資源中心 24 下級機關(guān)應(yīng)將上級機關(guān)重要來文的執(zhí)行情況及時 報告。發(fā)文機關(guān)要定期檢查重要公文的貫徹落實情況。 第五章 立卷、歸檔和銷毀 第三十條 清退 辦結(jié)的公文要退給辦公室統(tǒng)一處理。有歸檔和存查價值的公文，由辦公室立卷留存。會議形成的文件、音像資料，要指定專人負(fù)責(zé)收集齊全，組卷歸檔。 第三十一條 立卷 全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政機關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)文書檔案管理的規(guī)定，制定出本機關(guān)的文件歸檔范圍和文書檔案的保管期限。 公文辦結(jié)后，應(yīng)及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料按其相互聯(lián)系、特征和保存價值分類整理立卷，要保證檔案的齊全、完整 ，正確反映機關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。電報隨同文件一起立卷。 案卷就應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，定期向檔案部門移交。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。 第三十二條 利用 辦公室應(yīng)建立、健全借閱制度，既要有利于充分利用，同時又要保證檔案的保密、完整和安全。 第三十三條 銷毀 沒有歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可定期銷毀。銷毀秘密公文，應(yīng)進行登記，有專人監(jiān)銷，保證不丟失，不漏銷。 第六章 附則 第三十四條 本系統(tǒng)以往發(fā)布的有關(guān)機關(guān)公文處理的規(guī)定，凡與本實施規(guī)則不一致的，以本 規(guī)則為準(zhǔn)。 第三十五條 本實施規(guī)則由宿遷質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第三十六條 本實施規(guī)則自公布之日起施行。 車輛管理制度 總則 第一條 為了加強機關(guān)用車的管理，提高工作效率，降低費用支出，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第二條 局辦公室統(tǒng)一管理局機關(guān)車輛。 各縣局、市局各直屬事業(yè)單位可依照本制度制定具體的車輛管理辦法。 用車管理 第三條 局機關(guān)用車統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)安排，為確保局領(lǐng)導(dǎo)工作用車和各部門業(yè)務(wù)用 中國最大的管理資源中心 25 車，任何部門及個人不準(zhǔn)私自派 車或擅自用車。 各用車單位每周一提出本周市外用車計劃，以便辦公室統(tǒng)一安排。有特殊情況的提前申請。 第四條 嚴(yán)格實行派車制度。 （一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，不配備專車。所有車輛均由辦公室統(tǒng)一調(diào)度，在保證局領(lǐng)導(dǎo)用車的前提下，安排機關(guān)各處室用車。局領(lǐng)導(dǎo)不直接派車。 （二）因公離開本市在省內(nèi)出差，屬下列情況的，可以派車： 組隊參加省局組織的活動且人數(shù)較多的； 接送上級有關(guān)人員或因公搬運不便隨身攜帶物品的； 市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加省局會議或其它活動的； 其它特殊情況，經(jīng)局 領(lǐng)導(dǎo)同意的。 （三）因公到四縣出差，屬下列情況的可以派車： 在四縣組織召開會議的； 市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各縣工作的； 處室下縣工作且需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的； 開展鍋容管特安全監(jiān)察的； 開展打假或執(zhí)法檢查的； 周末送局領(lǐng)導(dǎo)回家的； 其它特殊情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意用車的。 （四）市區(qū)用車屬下列情況的可以派車： 市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加公務(wù)活動的； 在城區(qū)開展鍋容管特安全監(jiān)察的； 在城區(qū)開展打假活動或處理消費者投訴舉報時間要求較緊的； 財務(wù)部門存取大額現(xiàn)金的； 領(lǐng)取重要文件和市領(lǐng)導(dǎo)批示的 ； 因公搬運不便隨身攜帶物品的； 其它特殊情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意用車的。 （五）外單位借用車輛的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 （六）一律不準(zhǔn)將車輛借給私人婚喪嫁娶。 第五條 公務(wù)用車先派后用。出車由辦公室安排，并填寫派車單。機關(guān)各部門因公需用車，應(yīng)由使用人在《派車單》上填寫用車單位、用車時間、前往地點及事由，由辦公室開出《派車單》，注明所用車輛、往返里程（包括油耗、抄公里表）等，同時對車輛的使用情況進行登記。 局領(lǐng)導(dǎo)在市區(qū)活動的，由辦公室派車，但不填寫派車單；局各部門在市區(qū)活動的，一般不派車。 第六條 車輛外出期間，因故需要改變預(yù)定地點或不能按時返回的，駕駛員要及時向辦公室報告，征得同意后方可改變路線或時間。 第七條 在沒有安排出車時，車輛（包括市質(zhì)檢所、稽查支隊車輛）一律停放在局車庫或院內(nèi)，市鍋檢所車輛停放在所院內(nèi)，駕駛員不得私自將車輛開出或開至其他地點停放。非工作日期間送領(lǐng)導(dǎo)回家的，由辦公室核定里程、油量、開具派車單方可動車。節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)用車的，由領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。駕駛員應(yīng)將車停放在領(lǐng)導(dǎo)的指定地點，并保證車輛安全，不準(zhǔn)將車開回家停放。 第八條 門衛(wèi)要做好值班和安全保衛(wèi)工作，確保停放在局院內(nèi) 車輛的安全。非工作時間，車 中國最大的管理資源中心 26 輛外出的，門衛(wèi)要查驗批準(zhǔn)手續(xù)，嚴(yán)格做好登記工作。 維修管理 第九條 車輛實行定點維修，駕駛員要保證車況良好，在定點維修站憑修理單進行修理，由財務(wù)處按月結(jié)算。洗車由駕駛員自己負(fù)責(zé)，冬季可按 4 個月時間每月補助 30 元。 第十條 車輛需要維修和更換零件時，由該車駕駛員向辦公室提出申請，辦公室組織駕駛員進行會審或請修理廠鑒定，經(jīng)會審或鑒定確需維修和更換零件的，由辦公室填寫車輛修理單，提出修理意見，報局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可維修。修理費用超過 1000 元的，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，超 過 3000 元的，由局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后進行修理。 第十一條 出車途中發(fā)生故障時，駕駛員先向在車領(lǐng)導(dǎo)匯報后，再向辦公室報告并提出修理意見，如遇特殊情況，在領(lǐng)導(dǎo)指定地點進行修理，將更換零件清單報辦公室備案。 第十二條 維修費用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車輛狀況分別制定。一般情況輪胎 5 萬公里、剎車盤片 萬公里、機油 5000 公里以上可以更換。 第十三條 實行單車考核制，油耗標(biāo)準(zhǔn)按車輛狀況制定。油料由財務(wù)處購買，辦公室統(tǒng)一管理、發(fā)放。 第十四條 駕駛員每次領(lǐng)油票，應(yīng)抄帶自己行程公 里數(shù)，方可領(lǐng)取油票，否則不予領(lǐng)取。如里程表損壞，應(yīng)當(dāng)日報告。出差至本市以外需途中加油的，需向在車局領(lǐng)導(dǎo)或用車部門負(fù)責(zé)同志報告，經(jīng)同意后方可加油。一般情況下，不準(zhǔn)在本市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)金加油。 駕駛員管理 第十五條 駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守市公安局、廉政辦、行管局制定的《市直機關(guān)、單位小汽車駕駛員工作守則》，即： 加強政治修養(yǎng)，強化服務(wù)意識，規(guī)范自身言行，不該知道的不問，不該說的不說，不該做的不做。 嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，堅守崗位，服從調(diào)度，嚴(yán)禁擅自出車和公車私用以及將車輛借他人駕駛。 嚴(yán)格遵守交通法規(guī) ，服從公安、交通管理人員管理，牢固確立“安全第一”意識，嚴(yán)禁酒后駕駛，保證行車安全。 遵守公車停放的有關(guān)規(guī)定，車輛一律停放在車庫或指定地點，嚴(yán)禁將公車停放在沒有停車場地的飯店、賓館門前；不準(zhǔn)開公車到桑拿、洗浴中心等娛樂消費場所進行消費娛樂活動；不準(zhǔn)將公車停放在按規(guī)定不允許停放車輛的公共場所。 堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強業(yè)務(wù)技能，不斷提高技術(shù)水平。 愛護車輛，保持車容車貌整潔。及時維護保養(yǎng)，保持車輛安全技術(shù)狀況良好，不能影響出車或帶故障出車。 嚴(yán)格執(zhí)行定點維修、定點加油以及費用報銷制度，勤儉節(jié)約。 嚴(yán)格要求 ，嚴(yán)于律己，不借領(lǐng)導(dǎo)名義和工作之便謀取私利。 第十六條 駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守局各項規(guī)章制度和《駕駛員六條禁令》。按時上下班，堅持簽到，按辦公室要求為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)工作人員提供文明規(guī)范的服務(wù)。不出車時在指定地點讀書、看報、學(xué)習(xí)，原地待命。因事、因病以及休假要按規(guī)定辦理手續(xù)。 第十七條 駕駛員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)以外行車到點報告制，保證通訊暢通。 第十八條 車輛專人駕駛，嚴(yán)禁隨便交換駕駛車輛。嚴(yán)格按操作規(guī)程駕駛車輛，保證行車安全。 獎懲措施 第十九條 駕駛員上下班及有事 請假時，不得隨意動用公車。 中國最大的管理資源中心 27 第二十條 辦公室要加強公車使用管理，指定專人負(fù)責(zé)公務(wù)用車的派車、維修、管理等。辦公室主任作為落實不準(zhǔn)乘坐公車上下班和派車制度的責(zé)任人。辦公室每季度公布一次制度執(zhí)行情況。 對違反派車制規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)追究派車人的責(zé)任。 第二十一條 駕駛員違反第六條、第七條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定，情節(jié)輕微的，一次批評教育，兩次寫出書面檢查，三次是正式人員的待崗處理（待崗學(xué)習(xí)一個月，視學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況決定是否重新上崗。不能重新上崗的，按局人事管理制度處 理。下同），臨時工予以辭退；情節(jié)嚴(yán)重的，是正式人員的待崗處理，臨時工予以辭退。如因此造成損失的，由駕駛員全額賠償。 第二十二條 駕駛員違反第九條、第十條、第十一條、第十二條，不在指定修理廠維修，未經(jīng)會審和鑒定程序維修，超過核定標(biāo)準(zhǔn)維修的，費用由駕駛員承擔(dān)。 第二十三條 違反第十三條、第十四條，用油超過標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分費用由駕駛員承擔(dān)；隨意在本市轄區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)金加油的，費用由駕駛員承擔(dān)；里程表損壞不報告或破壞里程表的，發(fā)生費用，由駕駛員承擔(dān)，情節(jié)嚴(yán)重的，是正式人員的作待崗處理，是臨時 工的予以辭退。 第二十四條 違反第十八條規(guī)定，擅自將車輛交給其他人駕駛，借與其他單位和個人使用的，發(fā)生的一切后果及損失由駕駛員承擔(dān)，并處 1000 元罰款。不注意保養(yǎng)車輛，不按操作規(guī)程駕駛、檢查車輛造成損失的，由駕駛員賠償損失的 50%。 第二十五條 違反第十九條規(guī)定，給予駕駛員罰款處理。里程 10 公里以內(nèi)，處 20元罰款， 50 公里以上處 200400 元罰款。 第二十六條 發(fā)生事故，責(zé)任在我方者，駕駛員負(fù)責(zé)賠償我方承擔(dān)費用的 20%（責(zé)任認(rèn)定以公安、交通等有關(guān)部門認(rèn)定為準(zhǔn)）。 違反本規(guī)定三次以上者或駕駛車輛發(fā)生安全事故者，扣發(fā)全年安全獎。 第二十七條 門衛(wèi)違反第八條規(guī)定，每次罰款 50 元。 第二十八條 駕駛員遵守本規(guī)定，嚴(yán)格按要求出車的，年終一次性發(fā)放安全行車獎600 元，勞保費 360 元。按核定標(biāo)準(zhǔn)節(jié)約的燃油費、修理費，將適當(dāng)獎勵給駕駛員。 教育培訓(xùn)制度 以全面提高全市系統(tǒng)干部職工素質(zhì)為目的，以省局教育培訓(xùn)計劃為依據(jù)，通過政治理論教育、業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)以及實踐鍛煉，全面提高全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，保證依 法行政的需要。 由人事教育處負(fù)責(zé)組織實施和督查全系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)工作，年初制定年度教育培訓(xùn)計劃和實施方案，人均每年崗位技能培訓(xùn)不少于一次。 學(xué)習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容為國家方針、政策、有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法律法規(guī)及規(guī)章，各項業(yè)務(wù)理論和操作知識以及其它需要及時補充和調(diào)整的內(nèi)容。 除積極參加上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，可邀請專家學(xué)者或安排本局學(xué)有專長的同志講授具體業(yè)務(wù)知識。 鼓勵干部職工參加繼續(xù)再教育，取得大專以上學(xué)歷。要求全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng) 35 歲以下、大專以下人員必須在 35 年內(nèi)拿到大專以上畢業(yè) 證書，達(dá)不到要求者待崗學(xué)習(xí)。凡經(jīng)組織批準(zhǔn)，參 中國最大的管理資源中心 28 加不脫產(chǎn)的自學(xué)考試、函授、夜大、電大等學(xué)習(xí)，成績合格后每年由所在單位報銷一半學(xué)費。學(xué)習(xí)期滿如不能獲得畢業(yè)證書者，要退出已報銷的學(xué)費，學(xué)費全部自理。 各職能處室每年舉辦兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識，各縣局每年要組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)三期以上。 所有學(xué)習(xí)培訓(xùn)都要組織考試，成績對外公布，并記入個人檔案，作為干部職工考察、使用的依據(jù)之一。 檔案管理制度 認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)檔案管理方面的規(guī)章制度，結(jié)合本部門實際，加強各類檔案的管理。 文書檔案由 辦公室整理、歸檔、保存；人事檔案由人教處負(fù)責(zé)管理保存；會計檔案由計財處負(fù)責(zé)建檔和管理；法制處要做好執(zhí)法文書檔案的建、管、用；其他業(yè)務(wù)處室也要對本處室業(yè)務(wù)資料建檔保存。 檔案管理人員嚴(yán)格按照檔案建設(shè)和管理的規(guī)定，及時收集、整理有關(guān)檔案資料，并進行分類建檔。 嚴(yán)格執(zhí)行檔案使用規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或無必須手續(xù)，任何單位和個人都不得調(diào)閱檔案資料。持有效手續(xù)或經(jīng)批準(zhǔn)查閱、借閱的，須督促其歸還。 按有關(guān)規(guī)定要求，保存有關(guān)檔案資料，要加強保密工作，防止各類檔案資料的流失。定期核對軟環(huán)境建設(shè)檔案，確保完整無錯，對已到 保管期限、需要銷毀的檔案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督銷毀的規(guī)定。 信訪制度 對來信來訪堅持“分級負(fù)責(zé)”的原則，做到件件有回音，事事有落實。 堅持來信來訪登記、整理、歸檔制度。 堅持呈閱、承辦