【正文】 游活動，等等。我們要結合具體項目，深化細化措施，扶持政策落實到位。最近，市政府正在研究制定“** 市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定 ” ，對列入全市重點旅游建設項目目錄的，在基礎設施建設、新增建設用地、相關稅收和行政事業(yè)性收費等方面給予政策傾斜和重點扶持；對投資在２億元以上的大型主題公園旅游項目，在門票和游藝項目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年，我們將利用旅游發(fā)展資金，對全市重點旅游項目給予貼息，對做出特殊貢獻的旅游 企業(yè)給予獎勵。各區(qū)縣政府也要設立旅游發(fā)展專項資金，用于旅游宣傳、資源整合和重點項目的引導支持。要通過政府的投入導向和政策激勵，積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā)，切實把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來，做到有企業(yè)來干，建起來能活。 （三）要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。旅游企業(yè)是旅游市場的主體，是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上游和旅游產(chǎn)品的供給者及生產(chǎn)者，從投資開發(fā)到經(jīng)營管理，企業(yè)活動貫穿全程。旅游業(yè)走向成熟的一個重要標志在于有一批龍頭企業(yè)的帶動和支撐。目前，我市的旅游 第 13 頁 共 15 頁 資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)進入了全方位推動、大手筆融資、高起點開發(fā)的關 鍵階段。本市泰達、城投各大房地產(chǎn)集團公司和國內外一大批有實力的投資開發(fā)商競相進軍 **旅游市場，參與旅游項目的開發(fā)建設，旅游開發(fā)已成為新的投資熱點。要進一步加大招商引資力度，運用市場機制，把融資能力強、專業(yè)水平高的知名旅游開發(fā)經(jīng)營商更多地引入 **，積極參與項目開發(fā)建設。只有這樣，才能保證旅游產(chǎn)品開發(fā)的標準高、成本低、干得好、建 得快。要把握４個重要環(huán)節(jié)。一要搞好項目策劃。要以本土資源為基礎，以市場需求為導向，選擇和策劃旅游開發(fā)項目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律，進行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項目運作，高起點、高 標準打造旅游精品。二要選好開發(fā)路徑。要與 **城市建設總體規(guī)劃和開發(fā)進程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造，重點開發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿旅游項目；要融入濱海 XX縣區(qū)開發(fā)開放，重點開發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿會展和工業(yè)旅游項目；要融入社會主義新農村建設，重點開發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農業(yè)旅游項目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。針對旅游項目開發(fā)綜合性強、關聯(lián)程度高的特點，實行多元開發(fā)、開放開發(fā)、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā)。依據(jù)各類開發(fā)項目的不同特點，區(qū)別情況，因地制宜，采取行之有效的開發(fā)方式，不搞一刀切，哪條路通走哪條。四 要堅持開發(fā)標準。要堅持 “ 高水平是財富，低水平是包袱 ” 的理念，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。 第 14 頁 共 15 頁 不僅要引資，更重要的是引 “ 智 ” ，引進先進的開發(fā)理念、運作模式、管理經(jīng)驗和服務技術，提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運作水平。要努力做到景區(qū)可進入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達到游客 “ 不來終生遺憾 ” 的美譽，避免游客 “ 來了遺憾終生 ” 的缺失，形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán)。 把 **逐步建設成為環(huán)渤海地區(qū)具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市，成為濃縮近代文化、凝 聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城，是我們的奮斗目標。我們要深度整合旅游資源，形成 **旅游特色，打響 “ 近代中國看 **”文化旅游品牌；要積極開拓旅游市場，實現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型、數(shù)量效益型向質量效益型的跨越；要進一步擴大開放，深化改革，培育壯大市場主體，解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實力弱、管理差、經(jīng)營散的問題，提升市場的競爭能力；要堅持依法治旅，全面優(yōu)化旅游環(huán)境，實現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務的標準化和行業(yè)監(jiān)督的社會化，規(guī)范旅游市場秩序，切實保障廣大游客的合法權益。這里我只是點了一下題，還 有很多工作沒有講到，清文同志在報告中已經(jīng)進行了全面部署，希望大家會后抓緊落實，切實抓出成效。 我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為，旅游產(chǎn)品開發(fā)任務艱巨、工作繁重。我們要以強烈的責任感和使命感，抓住用好上 第 15 頁 共 15 頁 升期，乘勢而上，奮力開拓，不斷開創(chuàng)旅游工作新局面，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。