【正文】 。市人大及其常委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)到人大在推進(jìn)民主法治進(jìn)程中的獨(dú)特作用，在結(jié)果監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督中，要更加注重過(guò)程監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督要依據(jù)政協(xié)章程，以提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督，重點(diǎn)是黨和國(guó)家重大方針政策和市委市政府重要決策部署的貫徹落實(shí)情況。要嚴(yán)抓 ? 三重一大 ? 決策制度。 ? 三重一大 ? 決策制度對(duì)于從源頭上 治理腐敗，控制各類案件發(fā)生，減少?zèng)Q策的失 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 誤，保證正常民主議事秩序起到了非常重要的監(jiān)督保障作用。前期我市出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見，在這個(gè)基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各部門職責(zé)明確，黨委解決 ? 方向 ? 問題，政府解決 ? 能力 ? 問題，紀(jì)委解決 ? 態(tài)度 ? 問題，人大解決 ? 監(jiān)督 ? 問題。要建立完善黨務(wù)政務(wù)公開制度，接受干部群眾的監(jiān)督。設(shè)置黨務(wù)政務(wù)公開專欄，對(duì)涉及 ? 三重一大 ? 事項(xiàng)的內(nèi)容及時(shí)、全面進(jìn)行公示，保障干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我市正處在加快轉(zhuǎn)型 的關(guān)鍵時(shí)期，需要有一支極具凝聚力戰(zhàn)斗力、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍來(lái)推動(dòng)和落實(shí)，希望在座的各位要進(jìn)一步筑牢信仰之基、繃緊律己之弦，落實(shí)應(yīng)盡之責(zé)，干凈干事、努力成事，全力推進(jìn)全市各項(xiàng)工作發(fā)展。 四、部門之間的運(yùn)作該如何轉(zhuǎn) —— 樹立 ? 五種意識(shí) ? ，取得? 五大突破 ? （一）樹立政治意識(shí)，在狠抓落實(shí)上取得新突破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)： ? 講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證 ? 。我們的工作要抓好，必須自覺把講政治放在工作首位，堅(jiān)決服從大局、圍繞核心、自覺看齊。當(dāng)前全市各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，發(fā)展事務(wù)較為壓頭， 越是這樣的關(guān)頭，大家越要堅(jiān)持 ? 圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí) ? ，必須做到：政治上能把握方向，思想與市 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 委合拍、觀念與大局一致、行動(dòng)與全局同步。要提前謀劃、超前把握國(guó)家政策，超前謀劃工作措施，確保在發(fā)展中搶占先機(jī)，拔得頭籌，特別是在項(xiàng)目編制規(guī)劃中要充分謀劃、精心編制，努力搭上國(guó)家、省、州發(fā)展盤子，有的放矢開展?fàn)庂Y引項(xiàng)，盡心竭力抓好發(fā)展，把講政治，體現(xiàn)在忘我的工作中，體現(xiàn)在豐碩的工作成效上。 （二）樹立創(chuàng)新意識(shí)，在率先發(fā)展上取得新突破。習(xí)近平指出： ? 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力 ? 。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是 謀未來(lái)。各部門一定要敢于拋棄老路子、放下舊辦法，要學(xué)會(huì) ? 舍得 ? ，要善于 ? 揚(yáng)棄 ? 。尤其是在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，新思想、新知識(shí)層出不窮，新情況、新問題紛至沓來(lái)，如果我們?nèi)匀辉谂f模式、舊觀念中兜圈子，靠老辦法、老經(jīng)驗(yàn)對(duì)待新事物，甚至抱殘守缺，墨守陳規(guī)，缺乏開拓新路的勇氣和突破常規(guī)的膽略，就必然會(huì)落后于時(shí)代潮流，貽誤事業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)。市委、市政府會(huì)按照會(huì)按照 ? 三個(gè)區(qū)分開來(lái) ? 的 ? 尺碼 ? 對(duì)待同志在創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤、在探索出現(xiàn)的問題，請(qǐng)大家放心干、大膽創(chuàng)，多創(chuàng) **新經(jīng)驗(yàn)，多出 **新模式。 （三）樹立為民意識(shí)，在服 務(wù)水平上取得新突破。習(xí)近平總書記曾指出： ? 執(zhí)政為民，一定要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政 ? 。我們各級(jí)干部每天辛苦工作的目的就是強(qiáng)化社會(huì)保障、落實(shí)惠民政策、致力改善民 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 生。不要因?yàn)橹贫葒?yán)了，該走訪慰問的活動(dòng)不搞了，群眾有困難也不想辦法解決了；不要因?yàn)樨?cái)力緊張，該深入基層調(diào)研活動(dòng)沒了，整天坐在辦公室打打電話，收集情況就了事。要全力解決好人民群眾關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等問題，在困難面前敢闖敢試，絕不退縮；在矛盾面前敢抓敢管，絕不回避；在責(zé)任面前敢做敢為，絕不推 諉，切實(shí)增強(qiáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)行能力。 （四）樹立協(xié)作意識(shí)，在合力攻堅(jiān)上取得新突破。習(xí)近平總書記曾指出： ? 團(tuán)結(jié)協(xié)作是講政治、顧大局的表現(xiàn) ? 。現(xiàn)在我們有的部門能力是有的，但是意識(shí)反而倒退了。比如，我們成立了精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部，但據(jù)了解下來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展工作時(shí)效能就是 ?1+12? ，但市里面安排扶貧局具體組織操作的時(shí)候就變成了 ?1+12? 模式開展，若大家還是各自為政、各掃門前雪，那必定出不了好成績(jī)。后期，對(duì)市委、市政府已經(jīng)部署開展的工作，還出現(xiàn)工作脫節(jié)、推諉扯皮、政令不暢、效能低下 等問題的，請(qǐng)市監(jiān)察、督查部門加大督查力度，抓幾個(gè)典型，對(duì)工作推進(jìn)滯后的，在工作問責(zé)和通報(bào)時(shí)，也問責(zé)和通報(bào)一下不合作或敷衍了事的協(xié)辦單位，并與年終考核掛鉤。 （五）樹立爭(zhēng)先意識(shí)，在爭(zhēng)創(chuàng)一流上取得新突破。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，不以勝負(fù)論英雄，同時(shí)英雄就要敢于爭(zhēng)先、敢于爭(zhēng)第一。一個(gè)地方能否在發(fā)展上先人一步、快人一拍，很大程度上取決于我 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有爭(zhēng)先意識(shí)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要具有力爭(zhēng)上游的意識(shí)，要敢找成功的理由，不找失敗的借口，就 **當(dāng)前的發(fā)展看，我們農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)基礎(chǔ)差、起步晚，但我們敢于奮起直追，正是有 敢 ? 爭(zhēng) ? 敢 ? 拼 ? 的勁頭，我們把農(nóng)業(yè)和旅游干起來(lái)了。各部門（單位）要敢想、敢爭(zhēng)、敢搶、敢干，爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)，工作成效會(huì)更明顯。 同志們。一年之計(jì)在于春，這既是大自然的時(shí)令規(guī)律，又是對(duì)我們工作的催促。我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)定信心、奮力拼搏，從緊安排、從快落實(shí)，力爭(zhēng)全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開啟基本能現(xiàn)代化新征程而努力奮斗。 謝謝大家。